公安院校法學專業課程融合思政教育教學改革思考

摘 要 公安院校的特殊使命決定了必須把培養黨和人民的忠誠衛士放在首位，加強公安院校思想政治教育工作，要從國家安全意識形態戰略高度出發，突破就“思政課”講“思政課”現狀，抓住課程改革內容變化，充分發揮教師在思政教學中的主渠道作用，努力將思想政治教育貫穿于法學教育教學的全過程，努力發掘各類課程的思想政治理論教育資源，從公安院校法學專業課程思政教育教學改革的必要性入手，分析改革過程中應遵循的基本原則，并就相應改革方法展開探討，對加強公安院校法學專業課程融合思政教育教學有現實意義。

關鍵詞 公安院校 法學專業課程 思政教育 教學改革

作者簡介：金宏艷，新疆警察學院。

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.334

一、公安院校法學專業課程思政教育教學改革的必要性

（一）滿足時代發展需求

習近平總書記在會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時，對公安機關提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的“四句話、十六字”總要求，這也是公安院校人才培養的總目標。公安院校是公安機關的重要組成部分，承擔著為公安工作和公安隊伍培養專門人才的重要使命。在回答培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題上，我們必須把培養黨和人民的忠誠衛士放在首位。將法學專業課程與思政教育教學相融合，從而對教學目標、方法等進行改革。才能滿足時代對我們公安院校的要求，最終培養出符合社會需要的政治堅定，業務過硬的優秀預備警官。

（二）提高法學專業課程與思政教育融合教學質量

近年來，國內公安院校對課程思政建設的研究主要集中在公安院校如何加強思想政治理論課程建設方面，將具體專業課程與思政課程融合教學的研究較少。因此公安院校法學專業課程融合思政教育教學的質量偏低。究其原因，影響因素很多，包括理念變化、教學內容與實際需求脫節，教學方法單一，實踐教學效果不佳，師資力量較弱等。主要表現有：

1. 公安院校的部分法律專業教師認識不到位，部分教師認為法律專業課就是講好法律專業知識就足夠了，沒有有意識地在法律專業教學中進行政治思想引導，導致我們培養的學生雖然掌握了法律專業知識，但政治的敏銳性、辨別力、堅定性卻不足，不能很好地滿足公安隊伍建設的要求。

2. 部分法學教師長期從事法律專業教學研究，缺乏課程思政理念的積累及教學方法的摸索。因此在進行法學專業課程與思政課程融合教學設計的時候處理上缺乏思路，難以找到結合點。

3. 學生的學習自覺性和積極性較弱，有的人對于法律專業課學習都較為敷衍，還有的人理想信念淡化、道德行為欠缺，面對這樣的教學對象，實施法律專業課程與思政課程融合教學也有相應的困難。

在這些因素的影響下，法學專業課程融合思政教育教學只有進行全面改革，才能充分發揮其作用，幫助學生有效掌握法學專業知識，同時提高學生思政素養。尤其是教學方法單一與實踐教學效果不佳兩大因素的影響，使得思政教育教學在許多公安院校陷入了說教式教育的困境，并且與法學專業課程的聯系性越來越疏遠。因此，通過法學課程與思政教育教學融合改革來促進實際教學質量的提高就顯得很有必要。

二、法學專業思政教育教學改革的基本原則

（一）堅持黨的領導原則

法學專業課程融合思政教育教學改革必須首先貫徹黨的教育方針的方向性原則，公安院校法學專業課程融合思政教育教學改革要堅持法學教育為中國特色社會主義法治建設服務，堅持習近平總書記對公安院校培養人才目標要求，把政治堅定作為公安院校培養人才的基本要求，努力培養對黨忠誠，業務過硬的未來人民警察。

（二）堅持強化師德師風建設原則

良好的師德是法學專業課程融合思政教育教學改革改革的關鍵因素。要實現思政教育從“專業教師”向“全體教師”的全面性轉化，必須依靠優質的教師資源。要實現培養公安院校人才目標，法學專業教師首先要有理想有信念，且有能力實現法學專業課程融合思政教育，達到潤物細無聲的教學效果。

（三）堅持以學生為本的主體性原則

在進行法學專業課程與思政教育教學融合改革時，必須要充分尊重教師的引導作用和學生的參與作用，只有學生的興趣被激發，才能發揮他們的主觀能動性和創造性。同時，教師應當積極改變自己的教學模式，在教學過程中要增強自身的有意識引導作用，鼓勵學生積極思考和參與，而不是簡單地直接說教。

（四）堅持法學專業課程與思政教育融合的科學有效性原則

公安院校在法學專業課程與思政教育融合教學改革中，要注意避免牽強附會、生搬硬套，需要教師努力尋找法學專業知識與思政教育的“結合點”，使法律知識技能的獲得與思想品德的形成相輔相成、相互促進。

三、 公安院校法學專業課程思政教育教學改革思考

（一）強化公安院校法學教師的師德風范和政治導向

學高為師，身正為范。公安院校法律專業教師要堅持教育者先受教育原則，首先自己努力成為有理想信念，有道德情操，有扎實學識，有仁愛之心的好老師，才能更好地擔負起指導者和引路人的責任。

基于公安院校培養人才的目標要求，法律專業的教師應首先堅持正確的政治方向，要“堅持教書和育人相統一，堅持言傳和身教相統一，堅持潛心問道和關注社會相統一，堅持學術自由和學術規范相統一”，堅守“學術研究有底線，課堂講授有紀律”的規矩，不在課堂上傳播違反中華人民共和國憲法和法律，違背黨的路線、方針、政策的內容或言論，使課堂成為弘揚主旋律、傳播正能量的主陣地。一方面公安院校的法學教師要樹立政治導向意識，明確培養人才目標;另一方面公安院校的法學教師要提高政治導向能力，了解培養對象，運用法學教育中可以培養學警理想信念、價值取向、政治信仰、社會責任的題材與內容，潛移默化地影響學生。

（二）立足時代發展新要求，調整教學目標

公安院校人才培養目標既包括專業知識與技能，也包括思想道德修養等。在新時代背景下，公安院校更加重視對人民警察政治品德的培養，強調人才培養應當以政治意識教育為核心，強化學生良好的政治、大局、核心及看齊意識，從而培養出“黨和人民的忠誠衛士”。在此基礎之上，法學專業課程思政教育教學需要結合法學專業課程教學目標與思政教育教學目標，以法律為基礎，把思想政治教育與法律基礎教育相結合，達到政治信念堅定與法律業務過硬的培養目標。

（三）融合并優化法學專業課程內容與思政教育內容

法學專業課程內容與思政教育內容二者具有相互促進的關系，在教學過程中將二者進行有機融合，能夠有效促進教學質量及效率的提升。把專業課程和思想政治教育融合起來，在傳授專業知識的過程中，強化政治引領，做到同向同行。

1.通過發掘法律專業課程中的思政教育元素，如在《憲法學》課程中，在講授公民的基本義務時，不僅要使學生知道愛國是中國公民的基本義務，更是要使學生理解愛國是中國公民自身發展的內在需求，從而幫助學生自覺地形成愛黨、愛國、愛社會主義及“五個認同”意識。

2.對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明是公安院校人才培養的目標。通過《行政法與行政訴訟法》課程與思政課程內容的融合教學，使學生準確認識國家公權力與私權利之間的關系，在理解和平衡兩者之間的關系時，能夠胸懷國家責任、社會責任和個人責任，堅定規則意識，為實現執法公正，紀律嚴明奠定良好的基礎。

3.依法治國，建設社會主義法治國家，不僅需要我們培養的執法人員具有堅實的法律專業知識，更需要我們培養的人才具有解決復雜社會問題的思辨能力。在《法理學》課程中融合思政課程內容進行教學，在培養學生析理能力的同時，要以社會主義核心價值觀為引領，加強他們的價值判斷能力，為未來公正執法打下堅實的基礎。

（四）尊重學生主體地位，轉變教學理念

在實際教學過程中，法學專業課程教師一定要充分尊重學生主體地位，引導學生更加深入地投入到學習之中。不管是法律知識還是思政教育內容，往往較為抽象和枯燥，會令學生學習興趣不高。對此，教師應當充分尊重學生主體地位，以靈活有效的方式引導學生進行主動探索，把學習主動權還給學生，進而促進思政教學活動的順利展開。

（五）創新教學方法

1.做好法律專業課程與思政課程融合的教學設計

在教學目標的制定過程中注重充分發掘具有法律專業課程特點的“思政資源”，深度拓展教學內容。在課程再設計的過程中，明確培養目標，了解培養對象，注重教學內容、教學模式、教學方法的選擇和教學資源的建設，研究行之有效的“課程思政”實施方案，以達到激發學生認真學習、積極實踐、廣泛討論、積極思考的良好氛圍，實現認知、情感、理性和行為全方位認同。

2. 做好法律專業課程與思政課程融合教學的組織工作

課程思政的載體是課程，實施方式是課堂教學（含理論和實踐教學）。為達到理想的教學效果，可以按課程組進行集體備課，在認真準備和充分討論的基礎上統一制作課件，做好教學設計，并進行試講和評教，培養一批具有法律專業課程與思政課程融合教學改革能力的教師，打造精品課程。

3.靈活運用討論教學法、案例教學法等教學方式。以法學專業課程及思政教育內容為基礎，選擇合適的一種或多種方法進行教學，從而確保教學方法與教學內容的貼合，達到“潤物細無聲”的教學效果。

（六）優化實踐教學

在新的時代背景下，公安院校法學專業課程思政教育需要更加強調實踐性，從而確保思政教育能夠真正為公安院校人才培養起到推進作用。思政教育的實踐教學主要是圍繞法學專業課程及社會實踐而展開，前者是校內教學層面的實踐，后者則是社會應用層面的實踐，只有在二者相結合的情況下，思政教育實踐教學才有可能順利展開。因此公安院?？梢詮膬煞矫嬷?，一方面將思政教育內容融合到法學專業課程教學中去;另一方面通過社會實踐活動進一步鞏固學生思政素養。如到公安機關實習參加實踐工作，到法院進行旁聽或實習等方式。

四、結語

隨著時代的不斷發展與進步，公安院校法學專業課程思政教育教學勢必會迎來重大改革，進而滿足時代發展需求并促進教學質量的提高。對此，公安院校及相關教師需要積極行動起來，通過完善思政教育教學體系，調整教學目標，融合并優化法學專業課與思政教育內容，尊重學生主體地位，創新教學方法及優化實踐教學等方式，從各個層面推動公安院校法學課程與思政教育教學融合改革進程。

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