建立健全校企合作頂崗實習保障機制

李思存

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?頂崗實習是中職教育校企合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是，目前還普遍存在頂崗實習體制機制不健全、相關(guān)各方對頂崗實習的性質(zhì)和作用認識不到位、頂崗實習過程中的責權(quán)利關(guān)系不夠明確等問題，頂崗實習質(zhì)量不夠高，頂崗實習在中職教育中的重要作用沒有得到充分發(fā)揮。因此，建立健全“政府主導、行業(yè)指導、校企共商共育共管共評”的中職教育頂崗實習保障機制，充分發(fā)揮頂崗實習的育人功效，對積極推進校企合作模式不斷發(fā)展升級，整體提升中職學校辦學水平和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?中職教育;校企合作;頂崗實習;保障機制

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）17-0170-02

一、中職學生頂崗實習的重要意義

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出，“中等職業(yè)學校在校學生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習”“實習期間，企業(yè)要與學校共同組織好學生的相關(guān)專業(yè)理論教學和技能實訓工作”。該項政策明確了有關(guān)中職學生頂崗實習的具體時間和組織管理等基本要求。黨的十九大報告提出，完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，為當前職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向，明確了任務(wù)。

“頂崗實習”是指學生到企業(yè)的具體工作崗位上進行專業(yè)理論學習和技能實訓，是校企合作人才培養(yǎng)模式的重要組成部分。參加頂崗實習的學生在實習期間有正式的工作崗位，學生完全履行其實習崗位所有的職責，獨當一面，具有很大的挑戰(zhàn)性。學校借助頂崗實習進行真正意義上的就業(yè)培訓，使學生全面熟悉相關(guān)崗位能力的具體要求，并在專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)和技能諸備等方面達到預期效果。與此同時，讓學生去接觸社會、了解社會、適應(yīng)社會，提高其綜合素質(zhì)，從而實現(xiàn)技能型、實用型人才培養(yǎng)的目標。

二、中職學生頂崗實習存在的主要問題

（一）學生方面的主要問題

1.學生對頂崗實習的期望值太高

學生希望能夠在實習中系統(tǒng)地提升專業(yè)知識，希望在企業(yè)得到和學校教師一樣的關(guān)心照顧，希望工作輕松，工作條件優(yōu)越。而事實上，企業(yè)提供的實習崗位大都是生產(chǎn)一線的輔助崗位，技術(shù)含量低，專業(yè)性不強，既辛苦又單調(diào)，難以讓學生滿意。另外，盡管企業(yè)已經(jīng)按照比正常員工更寬松的要求來對待學生，但學生仍然覺得要求十分苛刻和嚴厲，難以適應(yīng)工作角色的轉(zhuǎn)換。

2.學生缺乏吃苦精神和責任心

學生一般在實習前期熱情比較高，但幾天后就開始喊累，不能適應(yīng)企業(yè)的規(guī)章制度，不能遵守紀律，隨意請假，工作不認真，不能完全履行崗位職責，責任意識淡薄，這就導致了企業(yè)方的不滿意。

3.學生不能正確對待工作中的挫折

學生開始頂崗實習時，缺乏工作經(jīng)驗，技能不熟練，一方面擔心自己做不好，另一方面又渴望自己的工作得到肯定、取得成功。而這個時段的實際操作最容易出差錯，一旦出現(xiàn)失誤，就會產(chǎn)生心理恐慌，懷疑自己的能力，畏懼眼前的工作。

4.部分學生溝通能力欠缺，難以適應(yīng)新環(huán)境

從學校到企業(yè)，環(huán)境變了，學生要適應(yīng)新環(huán)境，適應(yīng)新工作，就離不開溝通。良好的溝通能力是同“師傅”融合在一起的基礎(chǔ)。但在具體的頂崗實習中，部分學生缺乏必要的溝通能力，與企業(yè)職工關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作中抱怨學不到東西，請假休息得不到批準等，于是故步自封，感覺孤獨，甚至選擇逃避，中斷實習。

（二）學校方面的主要問題

1.實習企業(yè)難尋

一是許多企業(yè)規(guī)模不大，無法吸納龐大的實習生群體;二是企業(yè)只看重自身發(fā)展，社會責任感不夠強，不愿接納學生實習;三是政府支持力度不夠，缺乏剛性要求和財政支持。

2.管理制度不健全

有些學校頂崗實習制度建設(shè)嚴重滯后，導致出現(xiàn)實習協(xié)議缺失、學生崗前思想教育不充分、實習計劃與企業(yè)生產(chǎn)要求脫節(jié)、輪崗實習項目匱乏、考核制度不完善、實習反饋不及時、缺乏突發(fā)事件應(yīng)急預案、實習過程管理不嚴謹甚至流于形式等問題，頂崗實習質(zhì)量難以得到必要保障。

（三）企業(yè)方面的主要問題

1.實習崗位不對口

有些實習崗位與專業(yè)培養(yǎng)目標不一致，學生實習崗位與所學專業(yè)不對口，不能真正實現(xiàn)學以致用、提高專業(yè)技能的培養(yǎng)目標，不符合頂崗實習的本質(zhì)要求。

2.重“使用”輕“培養(yǎng)”

部分企業(yè)把頂崗實習當作“頂崗生產(chǎn)”，把學生頂崗實習作為緩解勞動力緊張、降低勞動用工成本的手段，頂崗實習學生經(jīng)過簡單的崗前培訓就直接安排到一線崗位，學生與企業(yè)工人的工作內(nèi)容和勞動強度完全相同，但報酬和福利待遇比不上企業(yè)工人。

3.學生的合法權(quán)益得不到有效保障

企業(yè)的逐利目標與學校的育人目標往往發(fā)生矛盾沖突，致使頂崗實習管理缺失，學生的實習補助、工作時間、生活條件等合法權(quán)益得不到有效保障，甚至造成實習安全事故的發(fā)生和部分學生中斷實習的現(xiàn)象發(fā)生。

三、建立健全中職學生頂崗實習保障機制

“頂崗實習”是中職教育校企合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其運作質(zhì)量直接決定校企合作的成敗。針對當前中職教育頂崗實習中存在的種種問題，必須建立健全“政府主導、行業(yè)指導、校企共商共育共管共評”的頂崗實習保障機制，確保頂崗實習達到學校人才培養(yǎng)目標所要求的質(zhì)量標準，推進校企合作模式不斷發(fā)展升級。

（一）政府主導點燃校企合作之“火”

當前，校企合作中政府的職能缺位導致合作存在表面化、功利化、短期化等問題，難以實現(xiàn)深度合作。建議政府成立校企合作專門的組織機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理校企合作事宜，制定相關(guān)優(yōu)惠政策體系，及時與經(jīng)濟、財政、稅務(wù)和勞動等部門協(xié)調(diào)溝通，平衡校企雙方利益，彌補經(jīng)費不足，實施檢查監(jiān)督和規(guī)避風險等方面的積極作為，將學生頂崗實習納入法律法規(guī)保護范圍，將學生在實習過程中發(fā)生的工傷或意外事故納入工傷保險統(tǒng)籌并享受工傷保險待遇。

（二）成立頂崗實習工作委員會

委員會下設(shè)主任、副主任、委員、顧問等職位，其人員可由行業(yè)主管領(lǐng)導、校企雙方主要領(lǐng)導和業(yè)務(wù)主管、校企雙方相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等共同組成。其主要職責是對頂崗實習工作進行專項調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排、落實、管理頂崗實習的各項工作。

（三）組建頂崗實習專業(yè)指導小組

由校企雙方的業(yè)務(wù)主管和雙方選派的專業(yè)技術(shù)人員共同組成頂崗實習專業(yè)指導小組，要確保每個實習點的每個實習專業(yè)能夠組建一個頂崗實習專業(yè)指導小組，切實加強對頂崗實習工作的領(lǐng)導和管理，每個頂崗實習專業(yè)指導小組要全面貫徹落實本點、本專業(yè)頂崗實習的各項工作。

（四）重構(gòu)專業(yè)教學計劃

專業(yè)教學計劃的重構(gòu)要與合作企業(yè)進行多個層面的對接，要詳細規(guī)范本專業(yè)頂崗實習的時間保障、操作程序、管理機制、評價辦法、質(zhì)量標準以及相關(guān)課程開發(fā)等內(nèi)容，并根據(jù)校企合作的對象、內(nèi)容、深度等方面可能出現(xiàn)的變化隨時進行修訂，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排總體教學工作，充分體現(xiàn)校企合作的辦學思想。

（五）重視頂崗實習制度建設(shè)

如制定頂崗實習實施方案、頂崗實習信息反饋制度、頂崗實習評價制度、頂崗實習指導教師目標責任管理制度、頂崗實習學生管理制度、頂崗實習突發(fā)事件應(yīng)急預案等，為頂崗實習保駕護航。

（六）做實頂崗實習準備工作

其主要包括學生的崗前培訓、思想教育、紀律教育、分組定崗、簽訂協(xié)議等內(nèi)容，由頂崗實習工作委員會和頂崗實習各專業(yè)指導小組協(xié)調(diào)配合安排落實。

（七）嚴格頂崗實習過程管理

由頂崗實習專業(yè)指導小組全面負責本點、本專業(yè)頂崗實習的各項工作，學校選派專業(yè)教師駐留實習企業(yè)，與企業(yè)選派的實習指導教師共同對學生頂崗實習中專業(yè)指導、安全教育、生活安排、紀律管理、成績評定等過程管理和其他相關(guān)事務(wù)進行處理，明確分工，責任到人;校企雙方選派的指導教師要定期向頂崗實習專業(yè)指導小組匯報工作情況，頂崗實習專業(yè)指導小組對指導教師實行目標責任管理。

（八）確保頂崗實習質(zhì)量標準

根據(jù)專業(yè)教學計劃規(guī)定的頂崗實習質(zhì)量標準，校企雙方認真研討，選好實習項目，并通過其他配套機制，確保預期的頂崗實習質(zhì)量不下降。

（九）嚴肅頂崗實習成績評定

由頂崗實習專業(yè)指導小組討論制定本專業(yè)各實習項目的頂崗實習評價指標體系，制成《學生頂崗實習鑒定書》，校企雙方的專業(yè)指導教師根據(jù)擬定的評價指標對學生頂崗實習進行評分定級和上報，最終由頂崗實習工作委員會蓋章生效，作為學生畢業(yè)和推薦就業(yè)的重要依據(jù)。

（十）落實頂崗實習總結(jié)反饋

頂崗實習結(jié)束后，由頂崗實習專業(yè)指導小組對頂崗實習工作進行全面、細致、客觀的總結(jié)，并向頂崗實習工作委員會書面匯報;頂崗實習工作委員會要對匯報材料進行科學整理分析，分別向各合作企業(yè)進行情況反饋，向全體師生進行情況通報，及時吸取經(jīng)驗教訓，為進一步改善頂崗實習工作提供可靠依據(jù)。

編輯 武生智