我國老齡人口社會體育服務體系建設研究

韓世昊

摘 要：從當前人口老齡化的現實背景來看，按照全民健身發展綱要等體系建設的要求，我們需要對現階段的社會體系展開分析，尤其是針對老年群體的社會體育服務體系。具體來看，應該對現有的服務體系建設與組織管理等維度提出具體的策略，為今后的相關工作提供參考借鑒。

關鍵詞：老齡人口; 社會體育服務體系; 建設研究

中圖分類號：G812.48 ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1006-3315（2019）07-194-001

按照聯合國對于老齡人口的定義，當國家或地區的60歲以上人口數量超過人口總數的10%，或65歲人口數量超過總人口數量的7%時就可以定義為人口老齡化的階段。我國的老年人群體數量龐大，人口老齡化形式嚴峻，當前的國情下，家庭養老體系受到了嚴重沖擊，社區養老的新社會模式將發揮顯著作用，體育服務的重點與目標也將服務對象定位在老年群體，這也是本文主要的研究方向。

1.社會體育服務體系建設的內容分析

社區體育服務體系建設針對社區居民的不同價值取向進行的相關工作，包括不同的組織機構形成的多層次組織架構。與一般的活動開展方案類似，人力、物力、財力始終是影響體系建設的主要條件，人力即指導活動開展和組織管理的專業人才與指導人員，包括參與群體在內;財力即活動經費、基礎設施建設水平等;物力即體育器材水平等硬性條件。綜合考慮來看，我們也可以將建設內容進行總結，即在體育管理體系建設目標的基礎上加強人員隊伍建設，以良好的資金水準來對體育硬件設施建設進行管控[1]。

2.服務體系建設原則

2.1符合老年群體的實際需求

從服務體系建設的原則來看，所有服務內容都應該以服務對象的實際需求作為出發點，符合老年群體的實際要求。按照社區服務體系建設的思想來看，當前的社區居民中，老年人群往往是主動參與到體育項目鍛煉中的人群，且社會對于老年人的制度建設一直開展的背景下，居民的生活條件與經濟水準相對較好，老年人在社區體育的要求上也比傳統社會層次有了新的轉變。尤其是人口老齡化的現實背景下，社區體育人口的實際狀態與需求應該成為體育服務開展的基礎性條件。

2.2符合科學體育的發展原則

老年人群的數量眾多，但是從體育鍛煉項目內容上看都集中于一些程度較輕的太極拳、廣場舞、羽毛球等。老年人群本身在生理技能上就處于退化狀態，且或多或少地存在著一些慢性疾病。這屬于無法避免的自然規律，也說明科學體育的發展原則應該得到遵循。換言之，體育鍛煉需符合人體的客觀生理規律，避免運動風險。社會體育指導人員應該為老年人提供有效的科學指導，尤其是體質監測與健康檔案的建立，為其提供合理的科學健身方案，是服務體系中需要完善的內容[2]。

2.3社會性發展要求

體育服務的本質是公益性的社會服務，這也是體育服務中的重點內容。老年人群的生活環境與意識形態決定了他們的實際要求。相比于年輕人群，他們在體育消費水平上相對較低，尤其是在消費意識方面不夠突出。所以在健身房等專業的商業體育機構中，老年人群的比例較低，此時社區體育服務成為了典型的鍛煉途徑，政府部門和社區管理機構也應該發揮導向作用，在公共預算中進行必要的經濟支持，以發揮社會性效益為基礎目標，正確地應對人口老齡化帶來的體育危機。

3.社會體育服務建設研究

3.1組織體系管理問題

社會體育的組織管理問題應該以基礎的城市基層社區為單位，以社區成員為主體進行的體育部門指導下的群眾性體育活動。有相關研究提出，社會體育需要以體育協會和相關單位為基礎，以社會成員為主體而開展的不同類型的體育服務項目。在強化政府部門體育服務職能的基礎上，我們應該充分調動社會層面的力量，參與到體育服務體系的建設工作當中。我們也可以以此為基礎強化組織體系管理工作，以市、區域、政府等不同角度的工作模式來尋求行政部門的協調配合，發揮社會力量的參與作用，形成政府層面的組織管理，加快老年人群體的社會體育發展計劃。

3.2資金保障

目前，各地區的體育局與管理部門都能針對全民健身計劃與體育服務項目進行資金投入，也打造了一批高質量的體育項目。包括社會體育內容下的社區健身器材、先進社會體育創建工作等，力圖以專業的社會體育發展模式來維持管理水平。從資金保障的角度分析，基礎設施的建設環節充分考慮到了老年人群的健身需求，在器材的安全性與穩定性方面作出了明確要求。另外，老年體育協會等專業組織的扶持工作也是打造新時期社會體育服務建設體系的有效途徑，重視老齡人口可開展的體育項目，如板球比賽、羽毛球比賽等[3]。

3.3服務隊伍建設

服務隊伍建設即現有的體育管理工作人員組織規劃，尤其是專業的管理隊伍建設問題，這也是社會體育發展受限的主要因素。目前，我國針對專業服務隊伍建設工作高度重視，已經開始進入大學校園尋找合適的人才儲備，在現有的管理人員編制基礎上增加社會體育服務人員，重點從體育院校的畢業生中選拔專業管理干部。此外，社會體育指導員崗位建設工作也應該同步展開，大力展開志愿服務活動，以多種形式開展多元化的社會體育活動。

4.結語

當前社會的老齡人口數量眾多，且社會發展本身是不可逆的。在這種發展趨勢下，我們應意識到社會體育對于老年人群的重要意義，尤其是在生活質量與身體健康層面的現實意義。在未來的工作當中，我們應該調動各方力量，改革現有的組織管理體系，探討社會體育的新工作模式，為老年人的健康生活提供有效保障。

參考文獻：

[1]吳正林，陳榮，姜振興.人口老齡化背景下南昌市社區體育服務體系建設[J]上饒師范學院學報，2014，34（3）：86-89

[2]付釗.體育關愛農村老人服務體系構建研究[J]當代體育科技，2017，7（21）：152-153

[3]宋金莊.西北地區老齡化問題與城市老年人群體育健身服務體系建設的研究[J]體育科技，2016，37（1）：55-56