以實(shí)踐技能培養(yǎng)為目標(biāo)的“環(huán)境影響評價(jià)”課程建設(shè)

【摘要】針對“環(huán)境影響評價(jià)”課程實(shí)踐性、綜合性及應(yīng)用性強(qiáng)，教師講解難、學(xué)生理解難等問題，在總結(jié)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)的基礎(chǔ)上，介紹在教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法手段革新、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相互滲透融合等方面的改革。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境影響評價(jià) ?課程建設(shè) ?實(shí)踐技能

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）29-0255-01

近年來，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但與此同時(shí)帶來的環(huán)境問題也日漸突出。為了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)工作的重要性也越來越受到社會(huì)的廣泛認(rèn)同，由此也帶動(dòng)了環(huán)境影響評價(jià)工作對專業(yè)人才需求量的增加。由于“環(huán)境影響評價(jià)”是一項(xiàng)專業(yè)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的工作，因此在專業(yè)培養(yǎng)方面更著重于實(shí)踐技能的培養(yǎng)，為適應(yīng)社會(huì)對環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)人才實(shí)際動(dòng)手能力的要求，相關(guān)教學(xué)工作者基于相關(guān)學(xué)科的特點(diǎn)與特色，以及我國目前環(huán)境影響評價(jià)課程教學(xué)現(xiàn)狀，對相關(guān)的教學(xué)改革工作進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的措施。

一、環(huán)境影響評價(jià)課程特點(diǎn)與特色

環(huán)境影響評價(jià)課程從整體上來說主要體現(xiàn)出了綜合性、復(fù)雜性、應(yīng)用性、時(shí)效性的特點(diǎn)和特色。

1.綜合性和復(fù)雜性

環(huán)境影響評價(jià)是一門涉及到包括生態(tài)學(xué)、法學(xué)、地質(zhì)、地理、氣象學(xué)等多個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科在內(nèi)的綜合性學(xué)科，學(xué)科本身對于學(xué)習(xí)者的知識掌握范疇要求較廣，同時(shí)由于進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作的項(xiàng)目及規(guī)劃涉及到的情況各有不同，形成了每個(gè)項(xiàng)目和規(guī)劃的復(fù)雜性，這對于相關(guān)工作者專業(yè)知識的掌握和專業(yè)能力的靈活應(yīng)用形成了較大的挑戰(zhàn)。

2.應(yīng)用性和時(shí)效性

為了推動(dòng)我國環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展和成效，我國已就相關(guān)工作制定了環(huán)境影響評價(jià)法律制度，同時(shí)提出了在我國領(lǐng)域和所管轄范圍內(nèi)需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的項(xiàng)目，由此確定了環(huán)境影響評價(jià)工作較強(qiáng)的應(yīng)用性。另外，由于相關(guān)工作的政策性強(qiáng)且在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方面都與時(shí)代發(fā)展密切相關(guān)，由此也決定了環(huán)境影響評價(jià)課程本身的具有較強(qiáng)的時(shí)效性特點(diǎn)。

二、環(huán)境影響評價(jià)課程教學(xué)現(xiàn)狀

我國自上世紀(jì)70年代末開始實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)制度，并在上世紀(jì)80年代開始進(jìn)行相關(guān)工作的規(guī)范與建設(shè)，同時(shí)在多所院校的環(huán)境科學(xué)與環(huán)境工程專業(yè)開設(shè)“環(huán)境影響評價(jià)”必修課程，為培養(yǎng)出符合環(huán)境影響評價(jià)工作專業(yè)要求的人才，該領(lǐng)域內(nèi)的多個(gè)專業(yè)人士相繼出版了多部環(huán)境影響評價(jià)導(dǎo)則用技術(shù)方法等書籍。目前“環(huán)境影響評價(jià)”已成為一門緊密結(jié)合實(shí)際應(yīng)用的專業(yè)性技能課程，但與此同時(shí)，環(huán)境影響評價(jià)課程教學(xué)在我國的發(fā)展也開始暴露出一些問題。

1.課程全面、系統(tǒng)的建設(shè)較少

在大多數(shù)開展環(huán)境影響評價(jià)課程的院校中，已將相關(guān)課程作為環(huán)境類專業(yè)的必修課程進(jìn)行設(shè)計(jì)和安排，但是相關(guān)課程在理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)方面所占的比重更重，而針對學(xué)生環(huán)境影響評價(jià)實(shí)踐能力培養(yǎng)的系統(tǒng)研究較少，沒有形成全面、系統(tǒng)的課程建設(shè)，無法體現(xiàn)出相關(guān)課程的學(xué)科特色。

2.課程內(nèi)容與社會(huì)需求接軌欠缺

我國于2002年頒布《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》以來，通過法律制度對環(huán)境影響評價(jià)工作的必要性進(jìn)行了肯定，并明確了相關(guān)工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。由此推動(dòng)了我國環(huán)境影響評價(jià)工作的發(fā)展，對于相關(guān)專業(yè)人才的需求也不斷增長。然而，我國雖然較早的在環(huán)境類專業(yè)中開設(shè)了環(huán)境影響評價(jià)課程，但是在教學(xué)內(nèi)容上與當(dāng)前社會(huì)的人才專業(yè)性的要求還存在一定的差距，急需結(jié)合實(shí)際情況對該課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化重組。

3.課程實(shí)際教學(xué)案例內(nèi)容偏少

多數(shù)開設(shè)環(huán)境影響評價(jià)課程的院校在課程內(nèi)容安排上主要是對理論性知識的傳授，一般采取的是逐章學(xué)習(xí)水、氣、聲、生態(tài)等單項(xiàng)的環(huán)評方法，使得課堂教學(xué)與實(shí)踐技能培養(yǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，無法使學(xué)生提升社會(huì)競爭力。

三、環(huán)境影響評價(jià)課程教學(xué)改革的思考與探討

針對目前我國環(huán)境影響評價(jià)課程建設(shè)的實(shí)際情況，在教學(xué)改革方面需進(jìn)行從課程建設(shè)內(nèi)涵、教材改革到專業(yè)特色體現(xiàn)的一系列研究與轉(zhuǎn)變。

1.正確認(rèn)識課程建設(shè)內(nèi)涵，提高教學(xué)質(zhì)量

在當(dāng)前時(shí)期，課程建設(shè)需要以新穎的教學(xué)理念作為支撐，通過對先進(jìn)的教學(xué)手段的靈活運(yùn)用，將相關(guān)的教學(xué)資源進(jìn)行更為科學(xué)化、系統(tǒng)化的整合，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和探索精神，是實(shí)現(xiàn)提高相關(guān)專業(yè)人才素質(zhì)教育的重要途徑。因此，在開展課程建設(shè)時(shí)，應(yīng)著重于理論與實(shí)踐的結(jié)合，首先對環(huán)境影響評價(jià)管理和相關(guān)的工作程序，以及各種環(huán)境評價(jià)技術(shù)方法進(jìn)行深入的講解，同時(shí)要求學(xué)生充分了解環(huán)境影響評價(jià)及規(guī)劃、區(qū)域環(huán)評的方法和內(nèi)容，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合課程本身的特色，構(gòu)建課程建設(shè)思路。

2.教材與技術(shù)方法結(jié)合，體現(xiàn)課程新穎性

目前我國環(huán)境影響評價(jià)課程的教學(xué)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在對環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法等理論知識的教學(xué)方面，而對于相關(guān)理論知識在案例分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、公眾參與等方面的實(shí)際應(yīng)用方面則體現(xiàn)出了教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)。在我國環(huán)境影響評價(jià)制度不斷完善的過程中，已對14個(gè)單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行了確定。但是在目前我國采用的環(huán)境影響評價(jià)課程教材中，針對這些環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則的教學(xué)較少，這使得環(huán)境影響評價(jià)作為一門技術(shù)性應(yīng)用型課程的特色沒有得到充分體現(xiàn)，而成為一門理論學(xué)習(xí)課程，由此也影響到了整體教學(xué)的質(zhì)量和效果。為此，應(yīng)在教學(xué)過程中加大教材中對環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法和技術(shù)導(dǎo)則知識的結(jié)合力度，使該課程的教學(xué)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)突破，體現(xiàn)出課程的新穎性。

3.增加案例教學(xué)，體現(xiàn)專業(yè)特色

受傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響，目前的環(huán)境影響評價(jià)課程對于理論知識的講授更多，而教學(xué)實(shí)踐的安排較少，這正是限制該課程應(yīng)用性功能發(fā)揮的主要原因。因此，應(yīng)在課程中增加更多的實(shí)際案例，通過對案例的分析與教學(xué)，可以使學(xué)生進(jìn)一步提高對工程項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)評的理解，同時(shí)還能利用教學(xué)案例模擬真實(shí)問題，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提升學(xué)生分析、解決問題的能力，并結(jié)合所學(xué)知識對遇到的問題進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的判斷和決策。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

侯珺（1978.8—），女，漢族，天津市人，博士，講師，研究方向：水環(huán)境保護(hù)、地下水水文地球化學(xué)。