新時期基層鄉鎮財政會計工作創新分析

徐玲英

在鄉鎮發展的各項工作中，鄉鎮的財政會計工作是一項比較復雜的工作。鄉鎮財政會計工作需要根據鄉鎮發展的實際情況進行操作，在鄉鎮財政會計工作的執行過程中，既要保證好財政工作能夠按照要求實施，更要保證財政資金的使用效益。在當前的形勢下，基層鄉鎮財政會計工作存在一些傳統和現實的問題，需要對鄉鎮財政會計工作進行創新發展才能夠適應新時期的鄉鎮各項工作。本文以基層鄉鎮財政會計工作創新為研究核心分析闡述，在新形勢下鄉鎮會計財政工作應該進行的創新型策略。

在社會和經濟快速發展的進程中，鄉鎮的經濟發展已經獲得了長足的進步。鄉鎮的財政會計工作需要發揮自身的管理優勢，以鄉鎮財政會計工作的創新方法來探索鄉鎮經濟發展的新途徑。在鄉鎮財政會計工作中轉變工作職能，在財務核算、服務意識及金融問題等方面，鄉鎮財政都要發揮專業化的優勢，為農村經濟發展提供必要的金融服務。在新的經濟形勢下，基層鄉鎮財政會計工作需要創新方法，不僅要實現形式上的創新，更要實現內容上的創新，以促進鄉鎮財政工作能夠真正與農村經濟相結合，以促進鄉鎮財政工作真正服務于農村社會發展。

一、目前鄉鎮財政會計工作存在的主要問題

（一）財政管理監管不嚴格

在當前的鄉鎮財政會計工作的管理過程中，缺乏財政工作的有效監督管理是存在的主要問題。財政管理與監督薄弱，財政資金的使用效益不佳。隨著社會經濟的發展，經濟活動中出現的問題日益復雜，資金使用的范圍日益擴大，各項補貼的種類也日益增多，相應的財政工作人員監管難度也更大，資金下達使用中存在重分配輕管理的問題，上級部門資金下達后，對后期資金使用情況監督檢查機制不夠，鄉鎮基層的財政會計工作就容易出現漏洞，給經濟活動造成損失。

（二）專項資金管理缺乏保障

在鄉鎮經濟發展的過程中，中央非常關注三農問題的發展狀態，鄉鎮財政賬戶下發的相應發展的財政資金，則要對應合理范圍之內的政策。特別是國家在三農投入的資金較多，而鄉鎮部門沒有完善資金核算方式，在專項資金的核算過程中，會出現賬目混亂與實際使用用途不符，資金使用滯后的現象。財務核算不規范，沒有按規定實行專賬核算，使得部分資金出現滯留或存在資金亂分配的狀態。這種情況阻礙了農村經濟的發展。各項專項扶持政策無法落實到位，專項扶持的效益無法實現，導致了鄉鎮經濟在發展的過程中資金使用上的缺陷。

（三）財政工作人員素質不全面

會計工作是一項非常嚴格的工作，對于財政工作而言，會計工作如果缺乏專業化水平就會導致在工作的過程中出現紕漏，給財政經濟活動造成損失，財政工作人員素質不全面，部分工作人員忽視自身素質的提高，導致財政管理工作整體水平不高。財務人員平時工作只是忙于資金賬目的往來與核算，對資金的實際使用情況缺乏主動的了解和監督，缺乏監督管理意識。

二、鄉鎮財政會計工作創新的思路與策略

（一）加強財政專項資金的監管

專項資金要求專款專戶，專賬核算。制定專項資金管理辦法，嚴格按規定使用與核算。在各個崗位職責上建立起規范化的核算制度，在會計核算制度方面通過細致性的考核和操作，使會計核算工作能夠真正反映出財務工作的實際情況。通過會計核算工作的推進促進專項資金的監管。建立以日常性監督和專項檢查相結合的監督模式，加強事前、事中、事后監督，確保各項專項資金及時到位發放，提升專項資金的使用效益。在財政工作監管中，突出相關的績效評價，使財政工作能夠納入到政府的目標管理考評中。

（二）提升財政會計工作的專業化水平

在鄉鎮財政會計管理工作中，專業化的程度決定了鄉鎮財務會計管理工作是否能夠真正呈現出科學化精細化的管理。在規范會計核算業務操作的過程中，強化會計的專業化操作，通過細致性的工作推進標準化的服務功能建設，使鄉鎮財政工作能夠按照審批程序，手續范圍以及財政支出的各項標準接受群眾的監督，通過財政會計的專業化的操作實現會計工作的標準化，制度化的操作，使鄉鎮財政會計管理工作能夠呈現出現代化發展的狀態。在創新發展中，開展會計人員的素質培養課堂，例如微課堂，遠程教學，專業資格培訓等。

三、結語

鄉鎮財政會計工作的基礎工作是各項工作的重點，在鄉鎮經濟發展的過程中采取有效的措施規避和正確處理鄉鎮經濟發展的矛盾，通過財政會計工作來使鄉鎮工作能夠運行良好呈現出更加完善的監督和管理體系，有利于鄉鎮政府能夠投入更多的資金來加強公眾利益的推進，使鄉鎮的各項工作政策能夠及時貫徹獲得強有力的執行。在鄉鎮財政會計基礎上，還存在著很多不足，需要在財政工作的推進上以專業化的操作為主體要求，加強規范和改善財政工作，能夠真正為鄉村經濟發展開辟新的道路。（作者單位：南平市延平區洋后鎮會計服務中心）