基于新形勢下有效加強事業單位財務管理研究

王娜 陳曉霞 黎海峰

【摘要】會計財務管理工作在行政事業單位的建設和發展當中有著十分重要的作用，事業單位會計財務管理工作的順利開展決定著行政事業單位經濟活動能否有效進行。所以要想提高行政事業單位在財務管理工作上的能力，推動行政事業單位財務管理工作向著健康長遠的方向發展，行政事業單位就必須要做好在經濟活動上的管理，健全自身在財務管理調控方面的能力。但是就目前我國行政事業單位的財務管理來看，問題還是比較多的，這些問題如果得不有效的解決那么勢必會對我國行政事業單位財務管理工作的發展帶來一定的影響。基于此，文章就目前我國行政事業單位財務管理工作所暴漏的一些問題進行了分析，并給出了相應的解決辦法，以期為推動我國行政事業單位更好的開展財務管理工作提供有價值的參考。

【關鍵詞】新會計準則;事業單位;財務管理;策略

一、行政事業單位推行財務管理的現況分析

雖然現在的行政事業單位在財務管理工作上已經取得了一定的成效，但是仍有一個重要的問題阻礙著行政事業單位對于財務管理工作的進一步的提高，這個問題就是財務管理理念的匱乏不能有效的推動財務管理工作順應市場的變化而使得事業單位財務管理工作流于形式。在實際管理當中一些事業單位的財務管理人員對于自身在單位財務管理工作當中的價值和作用并不是很了解，并不具備足夠的管理知識和經驗，導致在實際管理當中對于單位財務管理制度漏洞的重視不足。例如：

（一）事業單位財務管理模式不合理

目前我國行政事業單位財務管理工作包括：資產管理、會計核算、績效統計和資本運營等很多方面的內容，因此完善的財務管理制度是事業單位財務管理工作得以順利進行的保證。但是以現階段我國事業單位財務管理工作的管理方式來看，仍舊存在很多的問題使得我國事業單位財務管理工作的效率并不是很高，甚至還可能會帶來很大的經濟損失。具體來說，很多事業單位的財務管理流程并不是很規范，其財務管理無論是規劃設計、管理記錄、資金投入記錄還是對運營情況的掌握能力都缺乏一定的科學性，給行政事業單位在財務管理過程當中造成了很多的安全隱患。例如，一些事業單位在報銷各項費用時，并沒有對審核過程給予重視，使得事業單位經濟效益蒙受了很大的風險甚至是造成了很嚴重的傷害。

（二）事業單位財務會計內部缺少合理監督與控制

隨著社會各項外部監管制度的不斷完善社會監督機制在很大程度上有效的推動了事業單位在財務管理上的能力，但是由于事業單位財務會計制度的特殊性，外部監督機制還是很難對事業單位的財務會計管理工作做出合理有效的指導。與此同時，在社會注冊會計師缺少監督機制的前提下，我國社會注冊會計師無論是職業環境還是職業制度相對都是比較落后的，這充分說明了我國外部監督機制并沒有在注冊會計師的管理當中發揮應有的作用，一些事業單位有的根本就沒有設立審計部門，有的即便是設立了審計部門，但是監督效率低下，審核過程馬馬虎虎，并不能對事業單位的財務行為進行有效的監督與管理，造成事業單位相關財務會計信息的可靠性、真實性以及科學性大打折扣。

（三）事業單位財務管理人員綜合素質較低

以當下事業單位的發展狀況來看，現代化事業單位在財務管理用人方面，一定要使用財務理論知識，財務理論技能過硬的人員，并且還能夠熟練的掌握對計算機的應用。可是我國事業單位財務管理人員的專業水平和綜合素質并沒有與實際事業單位財務管理人員的使用要求相適應，相反一些財務管理人員的知識水平和管理能力并不是很高，有的法律意識還很淡薄，極大的影響了我國現代事業單位財務管理的進一步發展。另外，一些事業單位財務管理部門還缺少完善的資質審核制度，使得部門人員的業務能力和技術水平與實際工作要求相差很大，進而從根本上拉低了事業單位對于財務管理的能力和水平。

二、事業單位加強財務管理的有效對策

（一）樹立科學的財務管理理念

隨著新會計制度應用的不斷深入，各行政事業單位應做好對新會計制度的學習和落實工作。

1、深入研究和學習新會計法通過學習新會計法為事業單位財務管理制度的有效落實指明方向，確保行政事業單位日常工作的開展，資金、預算等統籌管理工作的順利開展打下堅實的基礎。

2、用新會計制度去管理人、約束人、激勵人，把人為因素對財務管理造成的損失降到最低。

3、大力宣傳新會計制度，將新會計制度落實到實處，通過新會計制度讓財務管理人員養成愛崗敬業，刻苦鉆研的敬業習慣，使其能夠在工作當中各盡所能，相互配合，全心全意的把財務管理工作干好，確保行政單位財務資金使用效率的最大。

（二）規范和統一會計制度

行業會計制度在特定的時間里確實起到了一定的推動事業單位財務管理工作的發展，但是隨著新會計制度的深入應用行業會計制度存在的差異也逐漸的顯露出來，所以事業單位要想祛除會計制度在應用范圍方面的差異，就必須要做好對會計制度的統一工作。全面按照我國現行會計制度改革的指導思想和原則，逐步的取締一些特殊行業目前仍在使用的會計制度，通過制度統一，建立國內通行的事業單位會計準則，而對于特定行業仍需保留的，可以允許在執行統一的會計制度的框架下，制定特殊行業會計核算辦法，根據具體情況具體分析來全面推動我國事業單位會計制度的貫徹落實。

（三）建立健全監督評價機制

建立完善的監督評價機制對于推動事業單位財務管理制度的有序運行有著十分重要的作用。而加強事業單位外部監督則需要政府審計部門、財政部門充分發揮其權威性，對事業單位內部會計控制制度進行實時監督，通過與專業機構合作為事業單位在內部會計管理當中提供指導和幫助，避免事業單位內部財務管理控制度出現流于表面和落實不到位的情況發生。在開展內部監督時，事業單位要充分發揮內部審計的職能作用，明確內部審計在財務管控系統當中的重要性，通過不斷強化內部審計職能的位置層次，將內部審計部門打造成獨立且權威的部門進而推動內部會計制度在事業單位財務管理當中的高效執行。

（四）提高會計人員的專業素質

為了有效提高事業單位會計人員的專業素質，具體而言，需要從以下幾個方面給與完善：

1、樹立正確的思想觀念對于事業單位會計工作的開展十分重要，加強對會計人員的政治思想教育，確保會計工作人員具有較高的思想覺悟，是事業單位規章制度有效落實和財務管理工作順利進行的前提。

2、對于在工作當中出現有悖道德準則，視管理制度于不顧的工作行為要堅決給予嚴懲，用制度約束人用制度獎勵人，為會計信息資料的準確可靠提供保障。

3、激發會計工作人員對于工作的主動性和積極性，對于能夠按照會計法規則辦事的優秀員工喲啊給予適當的物質和精神獎勵，為內部會計控制制度的全面落實打下良好的基礎。

三、結語

綜上所述，隨著事業單位財務管理需求的不斷增大，固有的會計制度一時間已經很難滿足事業單位對于財務管理的需求，雖然新會計制度在事業單位財務管理當中得到了廣泛的應用，并且有效的滿足的當下事業單位對于財務管理的實際需求，但是新會計制度在應用過程當中也給事業單位的財務管理工作造成了一定的影響。對此，我國行政事業單位在應用新會計制度時應，應從發展的角度出發結合自身的實際情況，利用新會計制度當中的相關規定做好對單位財務管理制度的完善工作，通過不斷提高單位在財務管理上的水平和能力，來推動事業單位相關財務管理工作的順利開展。