事業單位財務會計規范對稅收征納的影響分析

吳春燕

【摘要】事業單位的財務會計管理方面存在質量問題，就必然會導致會計規范不能有效落實，工作質量難以提升，對稅收征納也會造成一定的影響。這就需要事業單位對財務會計規范正確認識，詳細分析，促進稅收征納工作的有效運行可以起到一定的促進作用。本論文針對事業單位財務會計規范對稅收征納的影響展開研究。

【關鍵詞】事業單位;財務會計;規范;稅收征納;影響

中國正處于經濟轉型的關鍵期，稅收制度成為一項重要的研究內容，事業單位對其予以了高度重視的。但是，在具體的實施工作中，事業單位將重點工作落實到會計準上，按照會計準則展開財務會計規范工作，在稅收征管中發揮非常重要的作用。因此，兩者之間的區別和影響關系需要仔細研究，提高稅收征繳的質量，保證工作效率。

一、事業單位財務會計規范與稅收征納之間所存在的差異

（一）事業單位財務會計規范與稅收征納之間在收支確認原則上存在的差異

事業單位包括應稅業務管理和非稅業務管理，都需要嚴格按照中國稅法的相關規定展開工作，按照應計制展開收入工作和支出工作。但是，當前的事業單位在會計工作中，采用收付實現制對于應稅業務管理和非稅業務管理的財務確認會存在著很大的差異。在實踐中，為了將會計工作做到有效合理，通常為部分營業收支業務確認方式與非經營性業務處理方式一致，采用相同的收付方式，對于各項業務系統化操作。

（二）事業單位財務會計規范與稅收征納之間在費用扣除規定上存在的差異

按照中國稅法的相關規定，需要按照應納稅工資的百分比扣除稅額，但在落實到具體的工作中，由于部分直接列支，耗費成本計算中，就要將應納稅扣除，因此在計算的過程中，假如在職工福利費被扣除的時候，就不需要扣除醫療基金了，這是扣除標準。不過，在會計上做賬，會按照中國財政部門統一規定進行，這就必然會使得勞動福利上存在差異。

（三）事業單位財務會計規范與稅收征納之間在資產處理方式上存在的差異

事業單位在辦理資產的過程，要嚴格按照中國的相關稅法內容展開資產折舊以及會計管理業務。但落實到實踐中，因為事業單位在處理資產的會計準則中關于處理方法和稅法上存在這一定的差異，比如，固定資產折舊方面，按照中國稅法規定進行，但非營利組織在折舊時就不執行稅前扣除，事業單位的財務會計準則就可以將這就扣除。這些差異的存在，就會導致財政所得稅方面在收入上存在差距，應納稅所得額上也會存在不一致的問題。

二、事業單位財務會計規范對稅收征納存在的影響以及解決策略

（一）事業單位財務會計規范對稅收征納存在的影響分析

在事業單位的日常管理工作過程中，明顯會對稅收征繳產生一定的影響。由于會計準則與稅法準則之間存在這不一致的問題，特別是在稅收方面，計算中會出現明顯的偏差，稅收計算的難度會因此增加，而且使得計算過程的變得復雜化了。出現這種現象的主要原因是由于財務會計準則在細節內容上與稅收法規存在著不同，使稅收行業的各項業務復雜，加之應稅收入與非應稅收入業務管理的不同，計算的過程中就要具有針對性這就使得稅收核算與現行稅法規定的內容之間存在不同，標準也不一致。

目前，許多地區都實施了核準法，以確保所得稅的征收更加科學合理。從中國某個地區的稅務機關業務展開情況來看，由于征稅方式上是按照根據收付實現制展開的，對部分實行權責發生制要積極落實，就要按照基本原則展開，并且做好審計工作。另外，針對稅收業務還明確規定，在計算所得稅的時候，需要嚴格按照有關規定執行。

在這種管理模型的影響下，只有營業額、稅率和我國現行的高收入者稅率分類存在不合理的問題你，有悖于稅負公平原則。所以，采用這種管理模式是存在弊端的，對納稅結果會產生一定的影響。

（二）事業單位財務會計規范對稅收征納的影響的解決策略

其一，將稅法作為基礎對財會規范進一步完善。相比之下，許多事業單位的財務會計制度都沒有按照相關的規定展開，也沒有適應事業單位實際工作的需要，這就導致事業單位的財務會計管理存在滯后性，漏洞的存在，就必然需要改變原有的管理模式。在新時期，對于這項工作而言，不僅僅是財務部門需要承擔管理責任，整個會計領域都要對這項工作予以重視，這已經成為當前的重點研究課題。與經濟發達國家相比較，中國在這方面的缺乏經驗，在實踐中也沒有積累足夠的成功經驗，就需要積極借鑒經濟發達國家的成功經驗，努力建立在自身發展實際的基礎上，從中國的國情出發將實用的會計制度制定出來，還要對會計制度予以完善，為實踐提供制度依據，從而提高會計準則的有效性，做到財會規范與稅法相互配合。

比如，美國來的非營利組織在財務會計管理中就遵循了財務準則，但在應用中比較靈活，主要是根據組織的規模來確定參考。在具體工作展開的過程中，對于較大的組織來說，實行權責發生制是比較好的方法。相反，如果組織規模小，就需要實行現金制度，可以獲得良好的管理效果。此外，美國在規定的具體執行中，還從策略的角度針對具體情況制定了具體的措施，例如，所有組織的會計在編制報告的時候，要基于權責發生制展開，會計人員在實際工作的過程中，就需要按照收付實現制將報表編制出來。當工作完成后，還要從實際出發對于管理內容和管理方式做出調整，并進一步優化，使金融法規與稅法之間的差異消除。

其二，對稅務會計體系予以完善。在考慮消除財務會計負面影響的基礎上，在現實中應予以重視，對稅務會計制度予以完善。稅務會計本質上是財務會計部分，以具體實施稅收為要求，以會計準則為核心。具體的實施中，采取符合實際的方法展開，有助于強化對稅務活動的監督，對數據信息進行相應的處理。在稅務會計工作的過程中，一定要做到以財務會計信息為基本的信息展開工作，為搜集信息和接收信息打下堅實的基礎，保證稅收征納工作順利保障。

在實際工作中，財務會計準則與稅法之間所存在的區別要明確，就需要加強財務會計準則與稅法的調整，消除明顯的差異，但尚未得到有效的落實。所以，隨著事業單位的發展，就需要強化稅法和財務會計準則之間的協調性，還要對財務會計準則與稅法的目標做出調整，使財務會計準則與稅法之間能夠靈活地操作，支持公共機構的持續穩定發展，稅收征管效率也會有所提高。事業單位的財務會計準則與稅收法規之間所存在的不一致問題要消除，就要重點分析標準實用價值，對于相關問題深入研究，從實際出發，采取靈活的方法，對于各種問題高效處理，對于財務會計準則要做出相應的調整，為事業單位財務工作提供支持。

三、結束語

綜上所述，通過對我國現行事業單位財務會計規范進行研究，相較于稅法，兩者之間存在一定的差距，這對稅收征繳會產生一定的影響，進而給制度的運行帶來障礙。這種差別會讓不法分子有機會利用，做出漏洞偷稅漏稅等不良行為，嚴重影響了國家稅收質量，而且還會造成一定的損失。因此，國家事業單位要對財務會計制度問題充分認識，并提出解決方案，提高稅收征管工作效率。