政府會計制度下事業單位財務管理研究

張春艷

【摘要】基于對政府會計制度下事業單位財務管理的研究，首先，闡述政府會計制度基本內容。然后，分析政府會計制度對事業單位財務管理的影響，包括財務管理工作難度增加、實現財政管理透明化。最后，在政府會計制度下，針對事業單位財務管理，給出增強財務管理人員能力、構建內控體系、構建信息管理系統等有效措施。

【關鍵詞】政府會計制度;事業單位;財務管理

事業單位在我國發展當中，發揮著重要作用。事業單位能夠為人們提供更加便利服務，促進我國社會穩定和諧發展。如果事業單位想要實現自身的更好發展，同時在促進社會進步當中充分發揮自身的價值與作用，需要加強事業單位內的財務管理工作。政府會計制度的出臺，為事業單位財務管理工作的帶來一定影響，因此，需要事業單位財務管理工作，能夠順應政府會計制度的落實。所以，本文將針對政府會計制度下事業單位財務管理等內容進行相應闡述。

一、政府會計制度基本概述

為使得政府會計制度能夠方式自身的作用與優勢，我國已經對其進行創新與完善。具體的創新與完善，體現在以下幾點中：

第一，政府會計制度的創新與完善，對政府會計核算模式積極性創新。主要體現在以下幾點：

（1）在政府會計核算系統當中，將預算會計職能、財務會計職能等融入到其中，能夠將雙功能模式充分展現。

（2）在財務會計制度當中實現雙基礎，分別是財務會計需要按照權責發生制、預算會計則需要嚴格按照收付實現制。

（3）財務會計核算結果，需要應用在財務報告以及結算報告中。

第二，政府會計制度的創新與完善，使得對不同的單位的會計制度進行整合。特別是針對不同的單位會計制度展開相應的整合工作，也因此，會計信息的真實性與可比性得到進一步強化。與此同時，為部門決算編制等工作的展開，提供前提保障。

二、政府會計制度對事業單位財務管理的影響

（一）財務管理工作難度增加

一直以來，事業單位的財務工作人員，在展開相應財務工作時，都是采用傳統會計核算方式。但是在將政府會計制度落實后，事業單位財務工作人員，不僅需要在工作理念上進行創新，同時還需要對自身的工作模式進行調整。財務工作人員需要在最短時間內適應新的財務工作模式，這是一個長期的過程。除此之外，事業單位財務管理工作人員，針對財務管理工作，缺乏新的經驗與工作能力，因此，工作質量與工作效率將會受到影響。因為新型的會計核算方式更加復雜，計算方式較為繁瑣，使得事業單位財務管理工作難度增加。

（二）實現財政管理透明化

在傳統事業單位的財務管理工作中，通常情況下，會采取封閉的管理方式。針對事業單位的財務管理工作，并沒有讓外界因素進行監督或者評價，導致許多財務管理工作流于形式。但是，隨著政府會計制度的落實，對事業單位財務管理工作做出明確規定。事業單位必須每年，向外界公示每年的財政報告，同時還需要積極主動接受外界的監督與管理，實現事業單位財務管理工作的透明化。除此之外，可以及時發現事業單位財務管理工作當中存在的問題，從而給出有效解決措施，促使財務管理工作能夠充分發揮自身的價值與作用。

三、政府會計制度下事業單位財務管理有效措施

（一）增強財務管理人員能力

在政府會計制度落實下，事業單位當中財務管理工作，需要由相關的財務工作人員完成，在這一過程中財務管理工作人員在其中發揮著不可替代的作用。財務管理工作人員的工作能力，與專業素養，在很大程度上會影響財務管理工作的效果與落實。因此，需要不斷提升財務管理工作人員的專業素養與專業能力。在如今政府會計制度當中，針對事業單位的會計核算工作以及預算管理工作，提出明確規定與要求。需要在會計核算以及預算管理工作當中，分別財務權責發生制與收付實現制，在此背景下，只有保證財務管理工作人員，具備較強工作能力，才能保證財務管理工作更好落實。基于此，在提升財務管理工作人員的專業能力中，可以從以下幾點展開：

第一，幫助財務工作人員樹立正確的財務管理意識，不斷提升工作人員的財務管理理念，構建更加嚴格的招聘機制，這樣才能保證招聘到的工作人員，能夠在最短時間內適應崗位工作。

第二，定期做好財務管理工作人員的培訓教育工作，使得工作人員能夠對政府會計制度當中的內容有明確了解與掌握，針對政策能夠有自身的見解與解讀。這樣才能將政府會計制度更好應用在財務管理工作中，不斷提升工作效率與工作質量。

第三，在事業單位中，針對財務管理工作，還需要構建相應的績效考評體系。因為，在事業單位工作中，有部分工作人員存在吃大鍋飯現象。基于此，通過科學合理的績效考評制度，可以使得工作人員意識到自身工作重要性，端正工作態度，積極主動參與到工作當中，提升工作效率與工作質量。

（二）構建內控體系

在事業單位的財務管理工作當中，可以通過構建內控體系的方式，通過內控體系的構建，可以為財務管理工作的展開提供前提保障。與此同時，還能不斷提升事業單位內控監督管理水平。在構建內控體系時，可以從以下幾點展開：

第一，構建內控監督管理制度，這樣事業單位財務管理工作人員在展開各項工作時，才能做到有章可依、有章可循，促使各項財務管理工作的順利展升。

第二，對內控監督流程進行優化與完善，因為，在事業單位當中，各項業務相對復雜。在政府會計制度下，會出現兩種模式，分別是財務核算模式與預算核算模式。基于此，在業務工作的開展過程中，將會出現監督死角問題或者重復監督問題。所以，要針對重點核算的會計工作給予更多重視與關注，加強監督管理，保證會計核算工作的真實性與準確性。在事業單位當中，一些次要的業務工作，可以安排工作人員，進行定期檢查工作。針對檢查內容及時進行記錄，生成相應的檢查報告，將報告上交給管理人員進行檢查或者審核，使得各項工作能夠有序進行。

（三）構建信息管理系統

上文說到事業單位內的各項業務工作較為復雜，在財務報表當中，需要體現出預算報表以及財務報表。基于此，為實現財務工作與預算工作的相協調，保證會計信息的真實性與準確性，需要構建相應的信息管理系統。將事業單位全部的財務數據信息，錄入到信息管理系統當中，這樣信息管理系統將會對財務數據信息進行分析與研究。同時還能夠加強對資產情況、以及負債情況的管理。在信息管理系統當中，還能夠實現信息共享。事業單位各個部門針對信息管理系統當中的數據信息，可以進行充分利用。不斷提升工作質量與工作效率，不斷實現事業單位財務管理工作目標。

（四）明確預算會計與財務會計關系

通過政府會計制度的落實，在很大程度上對事業單位傳統重視會計預算，忽視財務管理的情況。為促使事業單位內財務管理工作能夠得到更好落實，需要明確預算會計與財務會計之間的關系。在事業單位的財務核算工作當中，采取的核算模式應該仍然以雙體系雙報告為主。在對預算會計以及財務會計進行區分時，可以從職能上展開。通俗來講，就是事業單位在展開預算會計工作時，應該采取收付實現制。在展開財務會計工作時，應該財務權責發生制。與此同時，在展開財務管理工作時，還需要做好財務會計以及預算管理的協調工作。這樣才能在最大程度上保證財務管理工作的順利展開，同時充分發揮財務管理工作的價值與優勢，實現事業單位的更好發展。

四、結束語

綜上所述，財務管理工作在事業單位發展當中發揮著不可替代的作用。因此，為實現事業單位的更好發展，促進社會的穩定與進步。需要在政府會計制度的落實下，對事業單位的財務管理工作進行創新與完善。在這一過程中，相關工作人員需要端正工作態度，及時進行相關知識內容的學習，促使各項財務工作的順利展開。