鄉村振興視閾下新農村民風建設的問題與對策

孫亞帆

[摘要]黨的十九大報告把鄉村振興戰略列為黨和國家未來發展的“七大戰略”之一，良好民風將為鄉村振興戰略提供強有力的智力支持和精神動力。針對目前新農村民風建設的問題，政府相關部門應提供制度保障和資金支持，加強黨員和村干部教育，廣泛開展形式豐富的道德文化活動，同時發揮鄉賢榜樣示范作用。

[關鍵詞]鄉村振興;民風建設;現狀分析;對策

[中圖分類號]C912[文獻標識碼]A

《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》中提出，全面建設社會主義新農村必須堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動，從城鄉融合發展和優化鄉村內部生產生活生態空間兩個方面，明確了國家經濟社會發展過程中鄉村的新定位，重塑了城鄉關系、促進農村全面進步的新路徑和新要求。鄉村振興戰略的任務之一就是以社會主義核心價值觀為中心思想，促進鄉村鄉風建設。

1 民風建設是鄉村振興戰略中不容忽視的必要環節

我國農村長期處于自然經濟狀態下，建立在自然經濟基礎上的思想道德水準偏低。目前農村中封建落后的思想觀念仍有殘留，與改革開放的形勢不適應，嚴重影響了農村改革開放的深入發展。當前社會，經濟的飛速發展，農民基本實現經濟富足，但落后的思想道德觀念導致部分農民不能正確認識和處理好個人與集體、利益與道德的關系，在社會主義新農村思想道德建設的關鍵時期仍存在重利輕義的現象，嚴重影響了家庭關系的維系，鄉村力量的凝聚。農民是新農村建設的主體，要把我國建設成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家，就要加強農村民風建設，從個人做起。

第一，民風建設是建設社會主義新農村的需要。建國前，男耕女織的生活環境下，村民的主要訴求是豐衣足食和延續香火，教育不普及導致文化程度低下，農村民風淳樸。建國后，農民的生活重心仍圍繞農業生產，1957年步入人民公社化時期，統一的農業作息制度和條例明確的管理方式一定程度上使得農民的精神和生活單一化，民風并未發生大幅度轉變，農民的基本訴求仍是吃飽肚子穿暖衣。自改革開放后，國家形勢一片大好，家庭聯產承包責任制調動了農民的農業生產積極性，極大程度上開發了農村勞動力。改革開放以來國家著力建設社會主義新農村，一系列農業扶持政策的出臺讓農民過上了實實在在的好日子，農村發生了天翻地覆的變化。如今，富裕農村已逐步建成，經濟生活的富足增長了農民的精神文化需求，大量的空閑時間加之農村精神生活的缺乏導致拜金主義、物質主義的出現，村民精神建設的緊迫性日益凸顯。

第二，民風建設是滿足村民對新時期生活的新期待的重要途徑。缺衣少食到豐衣足食的轉變滿足了改革開放初期村民對幸福生活的期待，衣食住行的富足便利促生了村民對新時期幸福生活的新期待。物質的滿足是精神富足的基礎，國家文化飛速進步，文化產品層出不窮，農民文化程度日益提高，對精神生活的需求愈發多樣。鄉村道德文化建設是社會主義新農村建設必不可少的重要環節，開展形式多樣道德文化活動，能促進家庭幸福、鄰里和睦，為村民構建良好的生活環境和文化氛圍。政府應當雙管齊下，兼顧經濟與精神，抵制和消除不良風氣，帶頭建設美好鄉村，滿足村民對美好社會的向往。

第三，民風建設是為社會創造注入新活力的必要途徑。民風建設既要培育良好的個人道德素質，也要兼顧優質文化的學習。良好的個人道德素質不僅有利于家庭的建設和發展，同時有利于建立愛國、愛黨、愛集體的社會意識，從而主動自覺地投身于社會主義建設，熱愛村集體并全心全意配合政府打造鄉村美好未來，極大程度上彌補鄉村人才短缺的缺陷。學習優質文化一方面能提高村民的文化水平，另一方面提高村民精神境界，形成積極向上的生活觀念，培育具有創造創新意識、主動投身生產勞動、對工作和生活充滿熱情和希望的社會主義新農民，為社會創造注入新活力。

2 當前新農村民風建設中的問題

調查員利用暑假期間走進湘潭新農村建設示范點——湘潭縣易俗河鎮梅林橋村，通過訪問法、問卷法和觀察法了解該村民風建設基本狀況，并與大學生村官就新農村特色文化活動深入交流。現將本次走訪調查所得該村民風建設存在的問題總結如下。

第一，經濟建設大跨步，民風建設小碎步。梅林橋村地域面積廣闊，人口數量過萬，由多個村落合并組成，村落基本商業資源建設以梅林村口為中心，建有中型游樂場、購物巷、農貿市場、馬場、花田等，集現代娛樂設施與鄉村特色農業示范區于一體。位于村口的民居外觀華麗，部分住戶門口懸掛“五好家庭”光榮牌。調查員采用問卷法對抽樣家庭進行調查，當地村民對調查員戒備心較強，對民風相關問題知之甚少，村民的娛樂方式大致為打球、打牌、廣場舞和散步，聚眾打牌現象較多。通過對問卷數據的整體得知村民普遍具有較為正面的家庭觀，但缺乏社會意識，當地一位投資商表示當地村民一定程度上排外。村民更為重視經濟建設，認為良好民風的建設不切實際且無實際效用，大部分村民對大學生村官向調查員介紹的道德文化宣傳點了解較少，充分說明宣傳力度小，利用率偏低。該村建設呈現經濟主義傾向，經濟和思想道德建設一手硬一手軟，相對于經濟建設的成果，思想道德建設收效甚微。

第二，宣傳形式單一，后續工作缺失。當地優秀傳統文化宣傳設施主要包括二十四孝文化長廊、宣傳欄、“五好家庭”門牌。二十四孝文化長廊主要位于河流兩岸，橫穿梅林橋村中心，但幾乎無人觀賞，調查員通過對宣傳設施的觀察發現大部分的宣傳畫已經損壞，或因陽光曝曬失色，內容無法辨認。村圖書室位置偏遠，位于小學校園內，整體利用率較低。宣傳欄位置偏僻，大部分被建筑和植物遮擋，無法有效發揮作用。部分“五好家庭”門牌已經被居民堆積的私人物品遮擋，失去榜樣示范作用。以上現象表明村委會對宣傳設施缺乏重視，宣傳力度不夠，相應維護工作未落實到位，導致人力財力物力的浪費。主要宣傳方法為宣傳板展覽，形式單一，內容多采用文字形式，語句書面化，不貼近村民生活，未考慮到當地村民的受教育程度與接受能力，較難引起共鳴。

第三，榜樣評選不透明，示范作用缺失。梅林橋村曾舉辦“五好家庭”評選、鄉賢人物投票活動，并拍攝照片作為紀念，該活動主要采取表演與說理相結合，現場氣氛較為熱烈，網絡新聞曾對其進行宣傳報道。但通過走訪“五好家庭”得知，部分家庭并無突出事跡，表示并不了解投票過程。部分村民對“五好家庭”評選活動并不知情，表示未參與評選和投票，不了解村中哪些家庭為“五好家庭”，但對該活動有極大的興趣和參與欲望。該村鄉賢人物事跡基本無人熟知，少部分村民并未聽聞本村存在鄉賢，導致鄉賢空有其名，鄉賢并未發揮其在鄉村建設中應有的積極作用。通過和村民的交流調查員認為榜樣評選活動存在以下問題：首先，通知不到位，宣傳力度小，未能動員村民積極主動參與。其次，投票過程不公開透明，獲獎者事跡不夠突出，削減影響力。再次，鄉賢不具有代表性，后期宣傳表彰不到位，未起到良好示范作用。

第四，顧點不顧面，發展不平衡。經濟建設和宣傳設施主要集中在村口，周圍村民居住點少有涉及，呈現嚴重的地域發展失衡。村落內部無相關文化宣傳設施，部分村委對本村相關信息了解甚少，甚至找不到村委會具體位置，對舉辦的各類特色活動沒有了解渠道，側面反映出村干部在活動開展前未進行全面宣傳，導致村民無參與積極性，甚至缺席。顧點不顧面的工作方式極大程度上弱化了相關活動的影響力，與活動目的不符，實際效果與預期差距較大，且村民的思想道德素質得不到有效的熏陶和提高，使得民風建設的腳步落后，收益甚微，與國家建設和諧富裕社會主義新農村的號召不符。村干部的領導帶頭作用不可忽視，工作方式與工作作風應當與人民實際需求和國家政策方針相結合。

3 加強社會主義新農村民風建設的對策

通過分析梅林橋村民風建設現狀的調查結果，體現出目前我國部分鄉村民風建設略有不足，相應工作仍需改進加強。現針對以上問題提出幾點關于加強社會主義新農村民風建設的建議，意在推動鄉村思想道德建設，助力社會主義和諧富裕新農村建設，積極響應國家鄉村振興戰略號召。

第一，政府相關部門提供制度保障和資金支持。村委會主動招商引資主要目的是加強經濟建設，民風建設方面無明顯經濟收益，因此社會投資較少，拉贊助難度較大。資金短缺是開展相關工作的主要難題。政府相關部門應當主動承擔民風建設責任，一方面提供制度保障，為民風建設開辟天地、保駕護航;另一方面提供經濟支持，加大硬件設施投資，豐富宣傳形式，如雕塑、壁畫、宣傳欄。對工作成效顯著的村委會和先進個人進行表彰和嘉獎，并積極進行宣傳報道，創造良好的外部環境，鼓勵良性競爭。

第二，加強基層干部道德素質教育。作為鄉村發展的領頭羊和一把手應當首先加強自身教育，重視黨員的先進性教育和農村基層干部的道德建設，如集體觀看黨和國家的重要會議、開展方針政策學習交流會、積極組織自評互評。自覺響應國家號召，深入學習黨的戰略部署和政府的相關政策，提高思想覺悟，增強工作能力，找準發展方向，民風建設是持久戰，更是攻堅戰，要發揮黨員和農村基層干部的帶頭示范作用。村干部時刻謹記經濟、道德兩手抓，關注地域發展平衡，避免出現顧點不顧面，加強人文關懷，“主動找上門”。

第三，廣泛組織開展形式各異的道德文化活動。開展村民喜聞樂見的道德文化活動能夠激發村民參與活動的積極性，擴大活動影響力，村干部應當主動承擔活動組織并積極開展宣傳工作，最大程度上接近預期效果。活動內容形式要具有針對性，符合當地風土人情和文化習俗，貼近村民日常生活，要看得懂，聽得懂，有共情，如鄉村舞臺、“示范家庭”評選、孝心紅榜等，通過觀察身邊事和身邊人提高個人修養。村干部也要適當鼓勵村民主動開展相關活動，主動豐富個人文化生活，從而實現自我組織、自我發展、自我服務、自我提升。

第四，發揮鄉賢先進模范作用。鄉賢在鄉村治理中發揮著不可忽視的作用，積極發掘新鄉賢，從普通群眾中選拔，充分體現鄉賢的親和力與時代先進性。鼓勵新鄉賢參與鄉村治理，發揮其模范帶頭作用，彌補鄉村民風建設方面人才短缺的缺陷。新鄉賢通過幫、扶、帶的作用，引導民眾團結互助，宣揚社會主義美好道德風尚，提高身邊人的思想道德素質，促進農村和諧與發展。村干部要加大對鄉賢優秀事跡的宣傳力度，做到家家戶戶都知，男女老少都曉。鄉賢可采取換屆選舉制，選舉過程公開透明，激發村民的競爭意識，從而形成人人爭做領頭羊的良好氛圍。要對鄉村現存不良風氣和老舊思想進行整治。目前我國鄉村仍存在不良風氣和封建老舊思想，主要表現為聚眾賭博、封建殘余、小農思想、舊風陋習等，這些不良風氣嚴重阻礙了鄉村思想道德建設工作的推進。針對這些不良風氣和封建老舊思想，政府和村干部應當打好配合戰，主動開展整治工作，營造健康文明的農村新風尚。民風建設是長期戰略，不要想著搞一錘子買賣，要堅持定期開展民風建設工作調查，關注相關工作的發展動向，及時預防和處理未解決的問題。

總之中國特色社會主義新時期，對我國公民的思想道德修養提出了更高的要求。為此，相關部門必須加強協作，構建民風建設陣地以不斷提高農民的個人文化道德素質，從而實現民風建設工作的穩步推進。（指導老師：楊盛軍）

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