貴州省銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程存在問題的思考

冉景屏

摘要：近年來隨著人口數(shù)量的增加，人為因素對于我國生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。就貴州省銅仁市而言，屬典型的喀斯特地區(qū)，地處于長江中上游，生態(tài)區(qū)位極其重要，又是集中連片貧困區(qū)域。但是近年來，因?yàn)樵摰厮亮魇КF(xiàn)象加重，在加上貴州銅仁市的地勢特征比較復(fù)雜，從而這種問題將直接影響長江中上游生態(tài)安全，農(nóng)民廣種薄收，生活困難。因此貴州省銅仁市實(shí)施了退耕還林利國惠民政策。本文將結(jié)合自己實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，就貴州省銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程這一主題進(jìn)行闡述，僅供參考。

關(guān)鍵詞：銅仁市;退耕還林;存在問題;應(yīng)對措施

一、新一輪退耕還林工程的意義

（1）改善生態(tài)環(huán)境。為了應(yīng)對水土流失問題，貴州省銅仁市實(shí)施了新一輪的退耕還林政策，通過開展工程的方式來有效減少銅仁地區(qū)的水土流失現(xiàn)象。水土流失問題的主要原因就是農(nóng)民盲目的開墾荒地并進(jìn)行種植，由于他們?nèi)狈ο冗M(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在開墾種植過程中，一些不當(dāng)?shù)牟僮鞣椒ㄈ菀讓?dǎo)致耕地的肥沃性下降，最終導(dǎo)致農(nóng)民廣種薄收。開展退耕還林工程，可以有效改善目前銅仁市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。到目前為止，銅仁市在實(shí)施新一輪退耕還林工程之后，銅仁市沿著生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化以及林旅一體化的思路前進(jìn)，森林覆蓋率也正在逐年上升。

（2）改變不合理的生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，同樣基于銅仁市地區(qū)地勢復(fù)雜的特征，以及當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)，大多數(shù)人以種植農(nóng)業(yè)為生。但是因?yàn)檫@些人在進(jìn)行農(nóng)作物種植的過程中會憑借自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植，而缺乏科學(xué)依據(jù)的支撐。從而出現(xiàn)了農(nóng)民廣種薄收等問題。通過開展新一輪退耕還林工程，可以從基本問題出發(fā)，改進(jìn)農(nóng)民的種植觀念以及方法，減少農(nóng)民因?yàn)槊つ块_墾荒地而少獲得的經(jīng)濟(jì)效益。而且在此基礎(chǔ)上還可以通過對貴州省銅仁市的土質(zhì)的檢測，種植適合在該地生長的農(nóng)作物，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。

二、貴州省銅仁市新一輪退耕還林工程概況

從目前貴州省銅仁市新一輪退耕還林工程的實(shí)施概況來看，已經(jīng)采取了多種方式進(jìn)行，而且范圍廣，效果高。首先，基于政府政策的支持以及資金的扶持，貴州省銅仁市的森林覆蓋率逐年增加。在新一輪退耕還林工程實(shí)施后，著力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，而且逐漸形成了以茶葉、花卉、苗木等一體化的產(chǎn)業(yè)，以及以精品水果、木竹等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。貴州省銅仁市真正做到了改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)為了實(shí)施我國的扶貧計(jì)劃，真正地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐睦习傩崭黄饋怼＠米陨淼淖匀毁Y源的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

三、新一輪退耕還林存在問題與應(yīng)對措施

（1）制定科學(xué)管理體系和綜合配套措施，確保還林效果。貴州省銅仁市實(shí)施的新一輪退耕還林工程，目前在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問題。因?yàn)槲覈鷳B(tài)環(huán)境管理方面起步工作比較晚，所以相關(guān)的管理體系以及綜合性的配套措施不夠完善，導(dǎo)致新一輪退耕還林工程在實(shí)際應(yīng)用中的效果不夠好。因此，為了應(yīng)對這一問題，首先需要制定科學(xué)管理的體系，并且還要完善綜合配套措施。管理體系的完善是工程開展的必要前提，在目前的基礎(chǔ)上還要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對于未來可能存在或者發(fā)生的問題做出應(yīng)急預(yù)案，從而再次基礎(chǔ)上更好地確保退耕還林的效果。

（2）科學(xué)選擇退耕還林區(qū)域，推進(jìn)林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。在做出管理體系完善以及綜合措施配套的前提下，就需要科學(xué)的選擇退耕還林區(qū)域。無論是貴州銅仁市地區(qū)，還是我國的其他地區(qū)，因?yàn)闅夂虻牟町悓?dǎo)致土壤種植也存在差異。所以在進(jìn)行退耕還林之前不能盲目的開展，而是應(yīng)該有科學(xué)依據(jù)的支撐。在科學(xué)選擇退耕還林區(qū)域之后，要推進(jìn)林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。就我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念而言，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的觀念影響了很多農(nóng)民，這樣一來不僅產(chǎn)量不高，而且也會影響土壤的肥沃性。因此，需要推進(jìn)林業(yè)規(guī)模化的經(jīng)營，并且要對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)教育，讓其更好地接受現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。

（3）精準(zhǔn)掌握并切實(shí)服務(wù)好納入退耕還林還草工程的建檔立卡貧困退耕戶。就銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程而言，到目前為止，急需解決的問題就是貧困問題。因此，需要對貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)的關(guān)注，從而要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)與改善民生互利共贏。在此基礎(chǔ)上還要探索創(chuàng)新體制機(jī)制，積極鼓勵(lì)民營資本和農(nóng)村集體組織參與退耕還林。退耕還林還草工程的開展應(yīng)該從建檔立卡貧困退耕戶出發(fā)，對目前農(nóng)民耕種的情況進(jìn)行一個(gè)大概的了解。政府方面，需要不斷完善相關(guān)方面的服務(wù)，工作做到位，讓當(dāng)?shù)乩习傩照嬲惺艿叫乱惠喭烁€林工程實(shí)施帶來的優(yōu)勢。

四、貴州銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程的前景展望

關(guān)于貴州銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程的前景展望主要從以下兩個(gè)方面展開具體的闡述。一方面，對于貴州省銅仁市而言，開展的退耕還林工程不僅僅是改善了貴州銅仁市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)民增收。基于其獨(dú)特的地理位置，貴州銅仁市實(shí)施新一輪的退耕還林工程應(yīng)該從更加全面的角度考慮。另外，在此前提下，最主要的是改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念。另一方面，目前我國在此方面的技術(shù)應(yīng)用還比較缺乏，所以需要加強(qiáng)對國外相關(guān)方面的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與借鑒，從而更好地推動(dòng)我國貴州銅仁市地區(qū)以及全國的退耕環(huán)境工程的更好效果的開展，有效改善目前我國的生態(tài)環(huán)境。

小結(jié)

本文通過對新一輪退耕還林工程的意義及工程概況做出了具體的介紹，并且針對實(shí)際應(yīng)用中存在的問題提出了應(yīng)對措施，做出了前景展望。綜上所述，為了有效推動(dòng)貴州省銅仁市地區(qū)新一輪退耕還林工程的開展以及應(yīng)用范圍的擴(kuò)大。需要針對目前貴州省銅仁市地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他方面存在的主要問題做出積極改進(jìn)。而且近年來我國越來越意識到生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)、政治、社會等領(lǐng)域發(fā)展都會產(chǎn)生較大的影響，因此就需要嚴(yán)格把關(guān)生態(tài)環(huán)境問題。隨著2019年來我國人口數(shù)量的增加，對生態(tài)環(huán)境也造成了較大的壓力，所以要想推動(dòng)社會全面發(fā)展，就必須做出全面的改進(jìn)。

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