對《西藏日報》援藏報道的研究

劉 敏

（西藏民族大學，陜西 咸陽 712000）

一、引言

2019年是西藏全面建成小康社會的關鍵之年，也是西藏自治區全面消除絕對貧困的決勝之年。西藏和平解放以來，西藏的經濟社會實現了跨越式的發展，這些發展離不開國家政策的支持。

中央的援藏政策主要形成于中央召開的四次西藏工作座談會。這些政策包括兩方面：一是中央政府對西藏自治區的資金投入和優惠政策；二是號召全國“援藏”。在1980年的召開的第一次西藏工作座談會上，中央要求各部門加強對西藏工作的正確指導，組織全國各地支援和幫助西藏。1984年中央第二次西藏工作座談會召開，標志著全國性的援藏工程的興起。1994年中共中央、國務院召開的第三次西藏工作座談會提出了“分片負責、對口支援、定期輪換”的援藏工作方式。2001年中央召開第四次西藏工作座談會，制定了新時期西藏工作的指導方針，并確定了國家312億元直接投資117個援藏項目。

40多年來，中央高度重視援藏工作，西藏自治區城鄉建設和基礎設施建設步伐大大加快，教育、衛生、文化等各項事業長足發展，人民群眾生活水平不斷提高，西藏發生了深刻的歷史性巨變。

《西藏日報》作為西藏自治區的黨委機關報，在政策實施過程中的要起到告知、組織、宣傳和鼓舞民眾的作用。因此研究《西藏日報》的援藏報道對開展援藏工作具有重要意義。

二、研究方法

（一）抽樣調查法

本文樣本選取的時間段是《西藏日報》2009年5月～2018年5月，在知網的數據庫中用關鍵詞“援藏”為主題對《西藏日報》進行搜索，共檢索出1514篇文章，為了減輕樣本統計的工作量，采用隨機抽樣的方法，共抽取123份樣本進行分析。

（二）內容分析法

本文主要運用內容分析法，整理并歸納選取的報道樣本中的新聞體裁、報道主體、報道議題、版面位置和報道篇幅，分析十年間《西藏日報》援藏報道的模式，并提出相應的改進意見。

三、《西藏日報》援藏報道的內容分析

（一）新聞體裁

根據抽選出來的樣本，筆者將《西藏日報》的援藏報道的體裁分為消息、通訊、評論、公文、其他這五類。

表1 《西藏日報》援藏報道體裁

從表1中可以看出，一共有123篇援藏報道，消息體裁最多，占比超過50%；通訊體裁數量位居第二，占比約為40%；評論、公文和其他三類報道體裁占比總和不超過10%。

不同的新聞體裁對新聞報道的側重點有所不同。援藏工作作為國家的一項重大政策，任何政策上的變動都牽動著西藏社會的發展和西藏人民的生活，因此采用消息體裁進行援藏報道是最好的選擇。

通訊與消息相比報道內容更加詳細、具體，尤其是在政策解讀、典型人物報道方面具有獨特的優勢。因此，用通訊體裁進行援藏報道更加具有說服性和宣傳效果。

圖1 《西藏日報》援藏通訊體裁的類型

將樣本中的49篇通訊進行分析，可以看出工作通訊有44篇，占比90%,人物通訊有4篇，占比8%，事件通訊只有1篇。在對具體的工作通訊進行分析后發現，工作通訊的內容都是援藏隊伍和援藏干部在支援西藏的工作中所取得的工作成績，多是以工作綜述的形式呈現，用數據的變化展現援藏成果。如：“情灑藏東筑夢高原——福建省第八批援藏隊工作綜述（2017.7.4）”中“截至目前，福建省7個縣與昌都市7個貧困鄉鎮，7個較大的鎮與昌都市7個貧困村實行結對幫扶……半年來，援藏工作隊已爭取計劃外財政資金4879.6萬元，到位2228.6萬元?！?/p>

工作通訊以指導工作和思想為目的，這是我國報紙的一個重要特點。援藏工作的深入推進需要不斷地抓典型人物、推廣和總結工作經驗，工作通訊就是最有效的選擇。

（二）報道地區

援藏行為包含著兩個地區主體，一個是支援方地區，另一個是受援方地區。在對《西藏日報》援藏報道進行分析，發現《西藏日報》的援藏報道既包含支援地區的報道，也包括受援地區的報道。

圖2 《西藏日報》對支援省份的援藏報道

圖2是《西藏日報》對支援省份的援藏報道，涉及支援省份的報道共有57篇，報道地區多為北上廣等政治經濟發展較好的省份，其中北京的報道數量最多，16篇，江蘇位居第二，10篇；山東7篇；廣東、陜西、湖南、安徽各4篇；重慶、天津、浙江只有2篇。

北京是我國的政治經濟中心，在援藏工作中具有排頭兵的表率作用，因此關于北京的援藏報道必定是值得報道的。陜西雖然是西部城市，社會經濟發展水平相對較弱，但由于其地理位置靠近西藏，是西北地區的重要城市，因此也是對口援藏的重要城市，所以陜西的報道比重也相對較多。

圖3 《西藏日報》對受援地區的報道

圖3可以看出《西藏日報》對拉薩的報道有29篇，山南17篇，日喀則7篇，那曲3篇，關于阿里的援藏報道最少，只有2篇。

關于拉薩的報道最多，原因可能拉薩是西藏自治區的首府，社會發展的水平相對較好，援藏工作進展順利，交通便利，有助于記者的采寫工作的展開，降低記者的采訪成本。同時，支援地區的報道數量和受援地區的報道數量存在著正相關的關系，這可能與我國對口援藏的政策有關。

（三）版面位置

圖4 《西藏日報》援藏報道的版面分布

版面的位置決定了新聞報道的重要性。通過分析《西藏日報》援藏報道的版面分布看出，援藏報道大多刊登在頭版和高原要聞版，占比分別是44%和24.5%。這兩個版面都是《西藏日報》的重要版面，多刊載國內重要時事新聞，可以看出《西藏日報》在議程設置上，將援藏工作放在重要的位置上，對于援藏政策的普及和推廣有重要作用。

（四）報道主題

根據《西藏日報》援藏報道的內容，將援藏報道的報道議題分為以下幾個方面：

（1）政治方面：援藏工作會議、政府工作報告、相關領導調研和援藏工作綜述等方面的報道；

（2）經濟方面：中央部門、各省份、各企業援藏投資方面等方面的報道；

（3）醫療方面：醫療人才援助的報道；

（4）教育方面：教育援藏方面的報道；

（5）民生方面：公共基礎設施建設的報道。

圖5 《西藏日報》援藏報道主題

從圖5中可以看出，在援藏報道中的政治議題的報道最多，占比35%，《西藏日報》作為黨報，在援藏報道中起著“傳聲筒”的作用，向讀者傳遞援藏工作的最新進展。如：“張慶黎會見黑龍江吉林援藏干部陪送團及援藏干部領隊吳英杰參加會見（2010.6.28）”。醫療議題的報道數量位居第二，占比15%，醫療衛生問題是西藏最重要的議題，在西藏一直都存在著缺醫、少藥、少設備的問題，這些都關系到老百姓切實生活具有極高的新聞價值。經濟、教育和民生議題的報道數量相對持平，占比分別為13%、15%和13%。

（五）報道篇幅

表2 《西藏日報》援藏報道的篇幅

為了便于統計，筆者將報道篇幅分為500字以下、500～1000字、1000～2000字、2000字以上四個檔次。

可以從表2中明顯地看出，《西藏日報》96%的援藏報道都在500字以上，且大部分都是分布在1000～2000字之間。報道篇幅長的新聞，信息量往往要高于報道篇幅短的，因此，《西藏日報》援藏報道的報道內容多，報道的信息量大，能夠滿足受眾的知情權。

四、《西藏日報》援藏報道的不足

（一）報道體裁單一，報道篇幅過長

《西藏日報》援藏報道體裁以消息和通訊為主，新聞評論等深度報道少，缺乏報紙自身的觀點，對援藏報道只停留在表層報道，沒有發揮到輿論的監督作用。同時，報道內容中大段摘抄政府官員的會議發言和政府報告，使報道框架模式化新聞記者沒有發揮自身的主觀能動性。

《西藏日報》援藏報道以中長篇報道為主，報道篇幅影響報紙版面安排，援藏報道多安排在版面的重要位置，過長篇幅會搶占其他報道版面。報紙版面寸金寸土，在有限的版面上最大限度地刊登報道新聞，才是新聞編輯的最優選擇。

（二）報道對象、報道區域失衡

《西藏日報》的援藏報道在報道區域上存在傾向性，對發展較好、援助成果顯著地區的報道多，有利于營造出正面向上的積極氛圍，調動社會建設積極性。但過度的失衡，卻會出現潛在問題，影響各省市的援藏工作熱情，降低參與的積極性，不利于援藏工作的展開。

（三）重成果，輕反思，宣傳色彩濃厚

在抽取的樣本中，有44篇工作通訊，內容多是援藏工作紀實，如：“科學援藏結碩果——北京市石景山區對口支援堆龍德慶縣工作紀實” “情系羌塘有作為——浙江省第五批援藏工作紀實”等，向受眾展現援藏工作的進展和成果，一定程度上起到了媒介輿論監督的作用，體現援藏工作的透明度。

但在報道中卻缺乏對具體援藏工作的反思，只有3篇援藏工作的評論，都是從宏觀層面上對援藏工作進行評論，并沒有對具體援藏工作中出現的問題做出評論。

一味地報道政治新聞，脫離群眾生活，無法和受眾產生共情，說教氛圍濃厚，單方面向受眾傳遞信息，傳受雙方在信息交流方面地位不平等，宣傳色彩過于濃厚。

五、《西藏日報》援藏報道的建議

（一）調整報道策略，淡化宣傳色彩

《西藏日報》的記者應該拋開官本位思想，調整報道策略，創新報道方式，注重報道內容的可讀性。在擔負起社會責任的同時，也要重視自身的經營管理和內容生產，改變單一宣傳策略，采用通俗易懂的語言，滿篇的空話、套話只會引起讀者的反感。

（二）減少成果報道，重視典型人物報道

國家重視西藏發展，號召全國開展援藏工作，西藏的社會經濟發生了翻天覆地的變化。在援藏工作中，涌現出了許多支援西藏的典型人物，他們為建設西藏奉獻青春，扎根西藏，這都是援藏工作的生動體現。在援藏報道中，要體現人的主體性，與生硬、死板的成果報道相比，典型人物報道具有人文性、可讀性和生動性。

（三）擴充報道主體，重視民間話語表達

我國公民具有知情權、表達權、參與權和輿論監督權，在援藏報道中卻缺少民間話語表達的平臺，底層意識表達不足。《西藏日報》應該對援藏工作的利益主體和相關專業人士進行話語賦權，進行多方對話交流，提供一個對話溝通渠道，更好地服務于援藏工作，充分發揮媒體的平臺作用。

總之，西藏的發展離不開援藏工作的開展，《西藏日報》作為自治區黨委機關報要做好援藏報道，要充分發揮自身優勢，提升媒體的輿論引導力，推進援藏工作順利進行，維護西藏社會穩定。