國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務風險防范對策研究

陳慧雯

摘? 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場競爭愈演愈烈，國有企業(yè)在市場競爭方面暴露出許多問題，對財務風險管理認識不足，企業(yè)內(nèi)部管理存在著許多不足。因此內(nèi)部管理在企業(yè)管理中有著舉足輕重的地位。本文首先闡述國有企業(yè)財務內(nèi)控管理現(xiàn)狀;然后分析國有企業(yè)財務風險的具體表現(xiàn);最后根據(jù)國有企業(yè)財務風險的內(nèi)控管理出現(xiàn)的問題，給出一定的建議，以此促進國有企業(yè)更好地發(fā)展。

關鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)控管理;財務風險

當今，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)之間的市場競爭十分的激烈，一些國有企業(yè)在發(fā)展的過程中只重視經(jīng)濟效益而在一定程度上忽視財務風險，國有企業(yè)在財務管理中進行內(nèi)控管理有著重要的作用。因此，國有企業(yè)要意識到內(nèi)控管理的重要性，了解到當前企業(yè)財務風險管理的企業(yè)內(nèi)控管理存在的問題，進而做好內(nèi)控管理，將財務風險的危害降到最小，只有這樣，國有企業(yè)才能更好的進行經(jīng)營活動。

一、國有企業(yè)財務內(nèi)控管理現(xiàn)狀

一些國有企業(yè)在進行投資決策時，較為隨意，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是一些國有企業(yè)在進行投資項目時，沒有嚴密地分析可行的項目，使得決策中的信息有著不真實的現(xiàn)象，同時一些決策人員在主觀上也沒有重視決策，只是在決策中出現(xiàn)一定的錯誤進而對國有企業(yè)的財務風險與內(nèi)部控制帶來一定影響。其次，當前，一些國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，由于產(chǎn)生一定的負債，致使國有企業(yè)資產(chǎn)結構的合理性無法保證，同時也不能很好地控制財務風險，不僅給國有企業(yè)的財務風險帶來一定的影響，還給國有企業(yè)的內(nèi)控管理帶來一定的影響，進而影響到國有企業(yè)的穩(wěn)定性。再次，一些國有企業(yè)的內(nèi)部財務監(jiān)控機制也存在不健全的地方，主要體現(xiàn)在一些管理人員沒有認識到內(nèi)控的重要性，同時也沒有建立專門的內(nèi)部財務的監(jiān)控機制。最后，一些國有企業(yè)也缺乏相應的財務風險預警的機制，對于出現(xiàn)的財務風險不能及時地發(fā)現(xiàn)，進而給國有企業(yè)帶來更多的風險。

二、國有企業(yè)財務風險的具體表現(xiàn)

（一）投資缺乏科學性

國有企業(yè)在進行投資時，主要有對外投資和對內(nèi)投資，在對外投資上，一些國有企業(yè)的投資者并沒有正確地認識到投資中存在風險，進而產(chǎn)生盲目投資的現(xiàn)象，導致國有企業(yè)在投資中出現(xiàn)虧損，進而產(chǎn)生財務風險。國有企業(yè)在進行對內(nèi)投資，主要是進行固定資產(chǎn)的投資。國有企業(yè)在進行對內(nèi)投資時，對投資的項目缺少周密地分析，同時國有企業(yè)對于投資的信息掌握的也不全面，這樣就使得投資出現(xiàn)一定的失誤，這樣投資的項目也不能獲得應有的收益，使得投資不能在預定的時間內(nèi)收回，這樣就給企業(yè)帶來一定的財務風險。另外，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，面臨的投資風險是最大的財務風險，如果企業(yè)盲目地進行擴張，就加大了國有企業(yè)的經(jīng)營與財務風險。

（二）資本結構不合理

資本結構在國有企業(yè)的發(fā)展中，具有重要的作用，指的是國有企業(yè)進行長期資本結構所占的比例，資本結構出現(xiàn)不合理，會加大國有企業(yè)的財務負擔，同時也會讓償付能力有著一定的不足，進而產(chǎn)生財務風險。同時，資本結構有著長期資金與短期資金、互債資本與自有資金的方式，這樣才能讓資本能夠正常地運行。另外，國有企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，如果不重視資金的來源，會讓資金產(chǎn)生不靈的現(xiàn)象，而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是國有企業(yè)的資本結構不合理，這樣就對企業(yè)的價值有著一定的影響，同時也會加大企業(yè)財務風險。

（三）內(nèi)部財務監(jiān)控機制不健全

在財務風險中，內(nèi)部財務控制是一種非常重要的系統(tǒng)，企業(yè)在發(fā)展中，要建立獨立的組織機構，同時也要建立完善的內(nèi)部財務控制制度，并運用一定的手段來進行實施，這樣才能讓內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)可以高效地運轉(zhuǎn)。當前，一些國有企業(yè)還沒有建立完善的內(nèi)部控制制度，或者是國有企業(yè)的內(nèi)部控制制度在執(zhí)行的過程中，存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。此外，一些國有企業(yè)將監(jiān)督與管理合在一起，使得國有企業(yè)的內(nèi)部財務管理出現(xiàn)問題時，找不到相應的負責人。同時國有企業(yè)的制度有很多，在執(zhí)行時沒有相關人員進行監(jiān)督，這樣就很容易出現(xiàn)財務風險。

（四）缺乏財務風險預警功能

當前一些國有企業(yè)缺少相應的財務風險的預警系統(tǒng)，這使得企業(yè)不能很好地應對信息時代的風險理財，同時一些國有企業(yè)在進行財務管理時，還處于核算的階段，只是簡單地使用人工記賬、報賬、算賬的方式。這說明了國有企業(yè)目前沒有一個靈敏的財務風險管理的系統(tǒng)，同時也沒有財務風險預警的機制。另外，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)面臨的市場環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的變化更加復雜，這也在一定程度上加大財務風險。此外，當今是信息化的時代，信息的傳播速度變得很快，知識也在不斷地進行更新，同時網(wǎng)上銀行也興起了，這些都加快了資本流動的速度，使得企業(yè)要很快地完成決策，進行加大了國有企業(yè)的財務風險，使得國有企業(yè)沒有風險預警系統(tǒng)時，會產(chǎn)生破產(chǎn)的現(xiàn)象。

三、國有企業(yè)財務風險的防范措施

（一）提高投資決策的科學化水平

為了有效地防范財務風險，提高投資決策的科學化水平，首先，國有企業(yè)在進行投資決策時，應該對影響投資的因素進行一定的考慮，同時采用定量的分析方法，并運用科學的投資模型來評估投資的方案，這樣可以防止投資者產(chǎn)生主觀臆斷的現(xiàn)象。其次，國有企業(yè)要加強投資的領域，因為國有企業(yè)的經(jīng)營對國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈有著一定的影響，因而國有企業(yè)要重視和加強投資的領域，以防企業(yè)出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，進而保障國有企業(yè)的權益。另外，國有企業(yè)在投資時，要將資源集中在主營的業(yè)務中，對企業(yè)實行重組和調(diào)整，以此讓企業(yè)做強。

（二）確定最優(yōu)資本結構

最優(yōu)資本結構與股權資本和債權資本有一定的關系，國有企業(yè)在進行財務管理時，要權衡和分析資本的盈利能力和風險，分析出當企業(yè)面臨著很大的風險時，能夠讓國有企業(yè)的盈利能力有著最優(yōu)化的結構。另外，在企業(yè)出現(xiàn)財務風險時，應該對債權的比例進行合理地安排，這可以在一定程度上降低資本的成本，進而提高國有企業(yè)的凈利潤率。此外，還可以采取適當負債的方式，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，對籌款的數(shù)量進行合理地確定，對于資本周轉(zhuǎn)快、生產(chǎn)經(jīng)營好的企業(yè)，可以負債比率高。對于那些資金周轉(zhuǎn)慢、經(jīng)營不理想的國有企業(yè)，負債的比率要低。

（三）健全內(nèi)部財務監(jiān)督機制

面對國有企業(yè)內(nèi)部財務監(jiān)督機制不健全的現(xiàn)象，要健全內(nèi)部財務監(jiān)督機制，這樣財務人員在監(jiān)督的環(huán)境下，會更加認真的進行工作，在工作中也不敢出現(xiàn)偷懶的現(xiàn)象，同時還能將財務管理中具體的任務的內(nèi)容落實給個人，讓每個人在財務管理的階段都有一定的職責，這樣在出現(xiàn)問題時，可以找到出現(xiàn)問題的負責人，以達到用監(jiān)督的方法還可以加強財務人員的工作態(tài)度，降低財務人員出現(xiàn)問題的風險。此外，企業(yè)在財務管理的實施過程中，還要對財務工作的事前、事中和事后都進行嚴格的監(jiān)控，同時還要進行不定期的檢查，檢查財務人員的財務工作，使財務人員意識到財務工作的重要性，不敢產(chǎn)生偷懶的心理，從而提高自己的財務能力的水平。

（四）建立財務風險預警機制

首先，國有企業(yè)要建立完善的風險防控的系統(tǒng)，首先，要做好內(nèi)部控制制度的建設，這樣會使財務風險的預警制度可以更好地發(fā)揮作用。同時也要對財務風險的監(jiān)管制度進行一定的明確，實行分級的負責制。其次，國有企業(yè)要對財務風險分析報表進行規(guī)范，做好季度資產(chǎn)質(zhì)量、月份流動性、負債等情況的分析，進而對風險預警系統(tǒng)、審計報告進行一定的分析。再次，要充分地發(fā)揮中介機構的作用，如律師事務所。會計事務所的作用，以此更好地進行財務風險的監(jiān)管。

結論：

國有企業(yè)的發(fā)展過程中，對財務管理中風險進行管理與防范有著重要的作用。對于各個階段企業(yè)財務風險的發(fā)生，要想出應對各種風險的措施，如提高投資決策的科學化水平、確定最優(yōu)資本結構和健全內(nèi)部財務監(jiān)督機制及建立財務風險預警機制，以此促進國有企業(yè)的發(fā)展。

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