基于績效考核的高校財務管理創新思考

張立功

摘要：在現代財務管理理念中，高校作為一種自負盈虧的獨立單位，其財務管理將直接關系到高校的發展及運營。分析我國高校當前的財務管理，很多高校都存在管理不善的情況，為了改善高校的財務管理局面，引入績效考核，通過考核模式來提高財務管理的效率及管理效果，望帶來借鑒。

關鍵詞：績效考核;財務管理;管理創新

在現有的高校財務模式中，高校的經費是由學費、財政撥款及社會資金三個方面的資金構成，此種多渠道資金模式及財務支出項目的增多，都造成了當代高校財務管理的難題。在全新的形勢下，高校財務管理也應該不斷的改變，迎接當前全新財務形式所帶來的挑戰。筆者認為，現代人力資源管理理念中的績效考核理念可以應用到高校財務管理中，改善當前高校財務管理中的問題，為高校財務管理創新帶來幫助。

一、當前高校財務管理存在的問題

（一）缺乏專業的管理人才。當前高校財務管理中高級財務人才數量不足，而且很多高校也缺乏財務管理的認識，無論是在人才儲備中或者是人才招募方面都略顯不足。同時，前文曾經提到高校資金來源較為復雜，而缺乏高級管理人才的財務管理無法應對當前復雜的財務形式，也會影響學校的融資及資金運營，造成資金方面的損失。

（二）財務管理制度死板，無法應對全新的財務管理形式。很多高校都有著獨特的財務管理模式，此類管理機制都各有特色，但是很多高校缺乏靈活的執行制度，而且運行機制往往十分死板，都造成了高校財務管理十分僵化，缺乏效率，內部控制制度也無法保證效果，帶來了財務管理的隱患。

（三）對財務分析缺乏重視。財務分析是現代財務管理的重要理念，其可以幫助管理單位了解企業當前的財務狀況，而很多高校的財務管理中缺乏相關內容，更多的是重視會計核算及數據核算。而缺乏財務分析內容，造成了高校資金浪費及資產流失等惡劣后果，而導致此類問題的“元兇”就是財務分析制度的缺失。

（四）缺乏系統的監督制度。高校資金數目龐大，其所帶有的管理及監督任務十分龐大，而在當前的社會經濟環境中，保證資金安全對于高校的財務管理有著十分重大的意義。同時高校作為一種特殊的企業形式，其很大一部分資金構成仍然是國家的資產，缺乏監督制度很有可能造成國有資產的浪費等情況發生。

（五）缺乏有效的評價體系。評價體系是對于當前財務管理的補充，可以將財務工作分解成多個細節來進行評價，也可以將財務工作作為一個整體進行評價，工作的意義是為了找到當前財務管理工作的漏洞，然后完善財務管理。不過縱觀高校當前的財務管理，普遍都缺少評價體系的參與。這也是筆者希望引入績效考核的原因，希望通過績效考核來對當前的財務管理體系進行創新。

二、基于績效考核的高校財務管理創新思考

高校不僅僅是一個探討經濟效益的單位，在當代的社會結構中，高校也承擔著自身相對應的社會效益，探討高校的經濟效益和社會效益時，則要了解相對應的投入及產出之間的對比關系。很多情況下，高校的經營狀況不能如同企業一樣單純的以利潤報表來進行分析，但是筆者認為，績效考核仍然可以對于當前的高校財務管理進行幫助。績效管理的引入可以針對當前高校財務管理兩個方面，一方面是財務支出的效果，另外一方面是財務支出的效益。提高高校財務管理效率，確保高校的財務支出可以更好的來完成對應的社會工作及社會職責，也確保高校的資產不會受到盲目的傷害。

同時對于高校財務管理而言，也到了需要進行創新的時刻，高校的經營形勢轉換將會是未來的重大趨勢，在市場化經濟不斷進步的今天，如果高校仍然以傳統視角來看待財務管理的話，勢必會由于財務管理方面的內容出現問題。績效考核雖然并不完全屬于財務管理理念，但是通過績效考核的引入，可以很好的為財務工作“保駕護航”，這也是筆者的最初想法之一，而將想法落實到實踐中，也需要不斷的推動，確保我國高校財務管理工作的進步。

三、高校財務績效考核的具體實施方法

高校財務管理中引入績效考核，需要首先了解高校的運行情況及賬目資金，同時績效考核結果需要定時公開，通過績效考核的引入，切實的幫助高校完成財務管理的進步。而高校財務管理模式引入績效考核的具體實施方法主要如下：

（一）首先就是設置績效考核指標。考核指標的設置要遵循客觀的財務規律，而且通過設置考核指標，可以讓所有參與到資金管理的職工了解當前考核的重點，對于考核的人士也會不斷加深，同事配合良好的溝通，不會在工作中產生任何的誤會。

（二）其次就是設置績效考核的評價內容。筆者認為績效考核的評價內容可以分為三個方面：其一就是高校財務狀況。高校財務狀況可以分為兩個方面的考核，一方面是當前高校的實際財務狀況，另外一方面就是高校獲得資金的能力。兩個方面的內容都是當前財務管理中的重點內容，通過兩個方面的財務內容設置可以很好的推動高校進行有效的財務管理;其二為高校的財務效率。財務效率主要就是針對高校資金的運轉狀況，同時也可以包括一些其他的例如人力資源等方面的內容，在效率的分析中對于高校的品牌建設及高校學科發展等方面內容也要有所涉獵，良好的財務效率將會改善高校財務管理的流動效率，最大程度的利用資金，減少資金應用中可能出現的浪費;其三就是當前高校的財務設置。傳統高校財務分析中更多是依靠財務數據進行分析，而績效考核設置的指標更加豐富，評價體系也更加多元化，可以詳細的發現高校是否出現資產流失及資金浪費等方面的情況。整體來說，績效考核的評價內容對于高校財務管理是十分良好的補充，科學詳細的財務分析能夠更好地反映高校運行的財務狀況，及時發現和解決問題，降低財務風險，促進高校財務管理的創新發展。

（三）建設良好的監督體系。對于財務管理而言，良好的外部監督體系是十分必要的，也可以說其是績效考核的重要組成部分。監督體系可以分為內部監督和外部監督兩個部分，通過監督工作的展開，確保績效考核確實落到了實處，同時也可以確保財務管理工作的進步。

（四）建立良好的激勵機制。各學院和教職工按照其教學成果科研成果進行自我評價，然后再由財務部門按照績效考核標準，對高校各學院或教職工進行績效考核，對于績效考核中獲得良好的成績的個人或者部門可以進行嘉獎，此種嘉獎就屬于激勵制度的一部分。通過建立績效考核制度，提高高校的成本意識，正確引導和規范高校的辦學行為，改善學校經營管理，調動高校管理者和教職工創造良好績效的積極性。

（五）最好反饋工作。績效考核的結果反饋也是不容忽視的重要環節。財務管理部門在綜合各學院和教職工的自我評價以及財務管理部門的評價后，要及時把績效考核結果反饋給各學院和各位教職工。結果公布后，對結果有異議的學院和個人可以和財務部門或學校管理層進行溝通。這樣可以保證績效考核的公平性，也提升了財務管理部門的公信力。

四、結論

綜上所述，高校管理制度的改革也改變了高校財務管理工作所面臨的局面，伴隨著其神話改革的不斷推動，教育事業所面臨的機遇和考驗都十分嚴峻。筆者通過在高校財務管理中引入績效考核概念，也為高校的未來帶來了一些不一樣的內容。高校需要建立科學合理的財務績效考核體系，以此為依據來考核評價資金的使用情況，以發揮其最大效益，將各種教育資源充分整合利用起來，并發揮各自的優勢，促進高校健康可持續發展。

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