供給側改革視域下大學生創業問題與對策分析

許海媚

關鍵詞 供給側改革 大學生 創業

中圖分類號：G645 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.09.084

Keywords supply-side reform; college students; entrepreneurship

當前大學生就業問題非常嚴峻，以2018年為例，高校畢業生再創新高達到795萬人。從需求看，目前轉型升級過程中所創造出的崗位數量難以與畢業生數量的增加同步;從供給看，畢業生的知識結構、就業觀念以及就業心理難以與市場需求同步;另外，體制機制上的政策更新難以與畢業生流動的需求同步。

1 供給側改革和大學生創業的關系分析

大學生思維開闊，易于接受新知識和技能，本應是創業市場上的活躍力量。但反觀我國大學生畢業后走開展自主創業活動的有效性卻普遍很低。創業人才培養的現狀與時代和社會的要求相差較大。

供給側結構性改革就是要從提高供給質量出發，用改革的辦法推動結構性調整，矯正配置要素扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好的滿足人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。

從供給側結構性改革的角度看大學生創業的實質是創業人才供給與創業需求的對接，供給側即高校培養的創業人才;需求側即市場對創業人的需求。一方面，需求側會對高校如何培養創業人才產生一定影響;另一方面，高校培養出有活力的創業人才，可以創造更多市場需求。

2 供給側改革視域下大學生創業問題分析——以京津冀為例

2.1 大學生創業經驗不足

創業活動具有很強的實踐性，經驗的積累尤為重要。當前大學生創業經驗的積累，主要來源于課外兼職、假期打工以及企業實習，這些經驗對于創業活動效果甚微。因此，普遍缺乏創業經驗已經成為影響大學生創業的制約因素。此外，很多大學生創業者沒有進行過專業的職業生涯規劃培訓，對自己的性格特征、心理特質、抗風險能力和抗壓能力沒有經過專業分析和科學評判，對自己不甚了解。其次，很多大學生創業者習慣對產品或項目進行理想化推斷而不是做市場調查，這些憑空的創業想法與社會需求相去甚遠。

2.2 大學生創業方向低端，創新意識差

大學生創業往往容易滿足于小富即安的生意人心態，很難做出優秀且具有帶頭作用的初創企業。大學生創業更傾向于傳統項目，諸如秸桿綜合利用、LED電子顯示屏、電車自動供電樁等。相當一部分創業者更像生意人，只要項目能滿足一定的客戶需求同時能賺到一些錢就可以。另外，在用戶基礎上，各地對于互聯網的認知也有差距，對新興事物的接受程度必然會影響一些創新項目早期的發展。

2.3 眾創空間自身存在諸多局限性

許多眾創空間在創業者關心的創業服務及創業指導方面，資源相對不足。眾創空間的創業導師多來自高?；騻鹘y行業，有豐富的互聯網運營經驗的導師很少，如何做創新點？需要什么技術？怎么通過大數據看行業趨勢？這些才是創業者真正需要的。如果只能提供一般性服務，如注冊、優惠辦公費用、法務財務咨詢等等，那看起來更像是“物業公司”。相對于龐大的運營成本，這些工位費和服務費是杯水車薪，如果大多數的眾創空間仍處在虧損狀態，生存尚且艱難，它們又怎么能夠孵化出優秀的初創企業。

2.4 融資渠道不暢通，投資機構功利性較強

各地的創投活躍度存在差異，一方面是創業者找不到天使基金，另一方面是不少創投資金的主要業務放在了民間借貸領域。另外，一些投資機構不專業導致扶持力度較差，不能給創業者提供行業資源、指點商業模式等方面的支持。

2.5 政府政策落地難，好政策難到位

自2015年以來，各地政府相繼出臺了一系列利好政策，進一步完善了財稅政策、簡化了工商稅務等企業服務流程。比如很多科技園里長期駐扎著政府的工作人員，創業者在家門口就可以辦理各種工商財稅業務。但是在創業者關心的資金補貼上，盡管各種補貼政策不少，但在具體落實上還相對滯后。創業者申請貼息貸款也很困難，銀行會以各種理由來推諉。沒有資金，再好的項目都無法落地。

3 供給側改革視域下大學生創業對策分析

3.1 喚醒與改善創業意識

培養創業意識是創新創業教育的重中之重。第一，帶有功利化心理的創新創業教育需去除，建立起符合我國發展狀況的創新創業教育體系。學生創立公司的數量并不能衡量創新創業教育成功與否，要通過教育啟發學生培養創業意識，通過實踐提升學生創新創業能力，使得學生能夠在日常生活中自覺發揚創業精神。第二，要以供給側結構性改革為背景重新認識創新創業。供給側結構性改革是實現創新發展的必然要求，要優化人民生活就要深化改革，促進創新產業進步。第三，要強化理論指導實踐活動，改變大學生對創業所存在的陌生感及誤區，讓大學生認識到創業是具有挑戰性的同時對于實現人生價值具有重要意義，這有利于增強大學生創業的信心，更有利于形成創新創業的風氣。

3.2改善創新能力培養機制

以供給側結構性改革為前提，創業要做到超越傳統和轉型升級必須著眼于創新，因為創新是創業的核心和動力。從教育的提供方來加強學生的創新意識及創新能力培養，全面提升學生創新活力。第一，要對學生進行創新思維訓練，可以套用國外現成的經驗并結合當下大學生特點來做;第二，以創新發展的三個層次來引導學生進行創新創業活動。第一層次，即模仿。對已存在的商業模式再現和具體化;第二層次，微小創新，將模仿及本土化后所產生的新問題給予調整及解決，達到“小”、“微”創新;第三層次，徹底創新，在深刻理解產品的前提下實現對該產品的超越，從而達到推陳出新，改頭換面。

3.3 孵化平臺服務的優化

針對目前大學生創業孵化平臺存在的各種問題，首先，我們應該明確孵化平臺的角色定位，大學生創新創業孵化平臺既是幫助大學生實踐所學創業知識，將理論知識和具體實踐相結合的載體，又是大學生交流創業心得、積累創業經驗、培養企業家精神的平臺。其次，注重引進諸如百度、阿里、騰訊這類優質企業投資建設孵化基地，一方面這些優質企業能夠為孵化基地提供穩定的資金保障，另一方面企業可以提供專業人員為學生提供創業指導、項目孵化、資源對接等方面的幫助。政府、企業、高校合力實現對孵化基地的高效運用。

3.4 融資渠道的拓展和優化

盡管政府大力提倡創新，但國家實際的創新能力仍然不足，其中一個重要因素是實際政策的制約。供給側結構性改革需要一套適應發展現狀的政策和制度支持，這也給大學生創新創業帶來了新的期待。結合我國國情主要有三種做法：一是為大學生創業提供專項基金。國家可設立大學生創業專項基金，并廣泛吸收采納社會基金流入。二是政策方面向大學生創立企業提供資金政策傾斜。大學生是高端創新創業的主體，可以為大學生創業專門開通綠色通道。例如提高貸款額度、降低貸款利息、延長還款年限等措施更好地解決大學生創業過程中面臨的實際困難。三是面向大學生創新企業實施稅收補貼或減免政策，最大限度地降低創業成本，減免創業孵化基地費用，提高基地服務水平和孵化能力。

供給側結構性改革要結合市場需求，加強優質供給，擴大有效供給，推進供給側結構性改革，改善大學生創新創業的現狀更需要學校、社會和政府三方協同合作，從源頭上順應時代發展需要，培養出具有創新意識和創業能力的年輕創業者，進而創造出更多高素養、高技術的優質新創企業。

課題來源：河北省人力資源和社會保障課題-供給側改革視域下大學生創業現狀及分析——以京津冀為例 （JRSHZ-2018-01015）

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