“先考試后補證”也是一種“證明減負”

6月24日，北京市近6.4萬名中考生將走進考場。北京教育考試院中招辦有關負責人提醒，考生如遇突發情況不要慌張，更不要因此影響考試心情，應盡量冷靜尋求解決方法。如果遇到忘帶準考證的情況，考生可先入場應考，以防考試遲到造成更大損失。（6月23日《北京青年報》）

準考證是對考生身份和考試資格的一種證明，這種證明的暫時性缺失不影響主體信息的真實性和主體的權利。即便忘帶了準考證，但如果考生的身份是真實的，如果通過監考老師比對考生相貌和準考證存根照片、聽取考生說明等方式可以基本確定考生的身份，再輔以必要的事后補證措施，能夠有效保障考生考試身份和資格的真實性，那么，考生就享有先參加考試的權利，教育部門就有安排考生先參加考試的義務。

這樣的證明邏輯兼顧便利性、合理性和嚴謹性，符合實際，符合管理原則，也符合維護考試秩序和相關主體權益的需要。近年來，從上至下都在大力推進“證明減負”工作，教育部門允許忘帶準考證的考生“先考試后補證”，找準了證明的功能定位，擺正了證明與待證權利義務的關系，也是“證明減負”的一個具體實踐。

客觀事實是本，證明是末，各級各部門在開展各類服務工作時，一定要以客觀事實為依據，不能罔顧事實、本末倒置，用證明掩蓋或否定事實，限制或剝奪相關主體應有的權利。這需要相關管理服務部門進一步轉變理念、開闊思路，增強擔當意識和民本意識，樹立正確的證明觀，需要健全完善多維度、多路徑核查事實、證明事實的機制，需要管理服務部門的責任和數據“多跑路”。

（摘自《北京青年報》6.24 李英鋒/文）