軍隊后勤建設(shè)與管理探討

楊小鈞

摘要：軍隊后勤管理和建設(shè)對于軍隊建設(shè)有著重要意義，對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。隨著改革開放的深入發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，加強(qiáng)軍隊后勤建設(shè)和管理的勢在必行.本文對其存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，并提出了建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：軍隊后勤;市場經(jīng)濟(jì)管理;探討

一、軍隊后勤管理的重要性

（一）軍隊后勤管理研究的重要性

軍隊作為一個行為主體，它有一般行為主體的特點，同時也有自己的特殊之處。首先在其他領(lǐng)域的成熟后勤管理經(jīng)驗也可以應(yīng)用在軍隊的后勤管理方面，而軍隊又有自己的特殊性，這就要求我們在一般經(jīng)驗的基礎(chǔ)上摸索出一套更加適合軍隊的管理方法[1]。此外，外部環(huán)境的不斷變化、經(jīng)濟(jì)制度改革也給我們帶來了很多壓力，國外的政治經(jīng)濟(jì)局勢也要求我們一定要做好軍隊的后勤管理和建設(shè)，所以對其進(jìn)行深入研究兼顧特殊和一般非常重要。

（二）后勤管理和建設(shè)的重要性

軍隊的建設(shè)對于綜合國力的提高有著重要作用，而軍隊后勤管理對于軍隊建設(shè)發(fā)展非常重，所以說軍隊后勤管理和建設(shè)是軍隊整體素質(zhì)的提升的重要影響因素。軍隊后勤管理是循序漸進(jìn)的，不是一蹴而就的。在解放戰(zhàn)爭時候，老百姓會供給軍隊彈藥和糧食，而建國以后我國也摸索出了一條寓軍于民的社會化保障道路[2]。但是不可否認(rèn)的是，我國的軍隊后勤管理工作仍然存在著一些問題，比如航天技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)在戰(zhàn)爭中的出現(xiàn)以及機(jī)械化戰(zhàn)爭的發(fā)展使得后勤管理和建設(shè)的重要性逐漸提高，因為現(xiàn)代化戰(zhàn)爭破壞力強(qiáng)，在彈藥需求方面非常多。另外武器裝備的技術(shù)要求高，這就要求后勤部門提供技術(shù)支持。另外，現(xiàn)代戰(zhàn)爭爆發(fā)比較突然，波及范圍也很廣，這就需要軍隊后勤管理和建設(shè)足夠給力。

二、軍隊管理的現(xiàn)狀

（一）軍隊后勤管理的成就

改革開放這么多年，軍隊后勤管理成果比較豐碩，寓軍于民的道路非常順暢。首先對市場的依托比較充分。后勤改革以后，很多醫(yī)療裝備、副食品的采購開始面向市場，軍隊正在逐漸減少自己生產(chǎn)、修理等方面的工作，除了槍支彈藥裝備等軍用軍事用品外，軍隊的后勤開始依靠市場機(jī)制來供應(yīng)，畢竟民用產(chǎn)品由軍隊自己來供應(yīng)并不現(xiàn)實。如果這一方面牽扯了太多精力，那么軍隊用在研發(fā)和武器裝備方面的精力和時間就會減少[3]。第二，積極參與市場競爭。軍隊是人才密集的單位，當(dāng)把軍辦企業(yè)推向市場，讓其參與市場競爭，對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的推動作用，軍隊的生產(chǎn)能力也得到釋放，軍隊收入也會增加，軍隊的經(jīng)費會變得充足。也就是說，軍隊后勤管理和建設(shè)無論是體制還是觀念都有了很大的調(diào)整，軍隊后勤管理由原先的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（二）軍隊后勤管理當(dāng)前存在的問題

第一，科學(xué)技術(shù)落后。科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的代表，也在一定程度上體現(xiàn)了軍隊的戰(zhàn)斗力和后勤保障力。我國的科學(xué)技術(shù)雖然有了很大發(fā)展，但是與發(fā)達(dá)國家相比還存在不小的差距。軍隊核心技術(shù)短缺與軍隊?wèi)?zhàn)略能力的提升，對我國來說是一個不曉得短板。我國的科技發(fā)展進(jìn)步還有很大的空間。最近幾年，官兵的穿著、醫(yī)療等保障有了大幅度的提高，但是供需矛盾仍然存在。軍隊的實際需求和供應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)還是存在一些差距。國家維持龐大的軍隊需要耗費很多財力，同時為了加大科研力度，對普通官兵的關(guān)注度下降。這就要求軍隊要充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮其最大潛力。

三、相關(guān)的建議

（一）更新理念，落實制度

對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們要持肯定態(tài)度，軍隊后勤保障市場化改革也非常有必要。不過軍隊的邏輯和市場運(yùn)行機(jī)制規(guī)律還是存在一定區(qū)別的，所以后勤保障投入到市場競爭的過程里面肯定會遇到很多問題。這就要求軍隊的士兵和領(lǐng)導(dǎo)干部更新自己的理念，把后勤和作戰(zhàn)區(qū)別開來，軍隊后勤管理與市場機(jī)制是可以相互融合的[4]。軍隊特有的產(chǎn)品不能市場化，但是軍隊的需要的一些民用產(chǎn)品是完全可以依靠市場的。第二，要認(rèn)識到軍隊后勤保障市場化是歷史發(fā)展的一個趨勢，有了這種認(rèn)識，我們在落實后勤保障這個的時候才會更加到位。為了保證制度落實，還可以設(shè)置一些責(zé)任追究制度和獎勵制度來激發(fā)廣大士兵和軍隊領(lǐng)導(dǎo)的熱情。

（二）增加科技投入，提高科技水平

科技的發(fā)展隨著時代的進(jìn)步也是有不小的飛躍，如果科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)了落后的情況，那么相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會受到影響。在軍隊后勤管理和建設(shè)中也是同樣的道理。如果科學(xué)技術(shù)不到位，那么軍隊的后勤保障能力就會受到影響，進(jìn)而影響到軍隊的作戰(zhàn)能力。所以我們要加大科技投入，發(fā)展核心技術(shù)，為軍隊的作戰(zhàn)能力提供保障。打個比方，為了能夠為軍隊提供先進(jìn)的武器和裝備，那么就要發(fā)展國防科技工業(yè)[5]。只有國防科技工業(yè)得到了發(fā)展，才能研制出科技含量高的武器，才能提高軍隊的火力、機(jī)動能力和信息能力。引導(dǎo)人才向國防科技領(lǐng)域流去，增強(qiáng)國防科研機(jī)構(gòu)的實力，這些都需要相應(yīng)的資金和政策的支持。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)軍隊后勤社會化

做好軍隊后勤社會化工作，就是就是要對社會的人力、財力以及科技力量加以整合來完善軍隊建設(shè)，對軍隊的建設(shè)進(jìn)行全方位的支持，逐步形成軍民兼容的后勤保障體系。就是要依照“逐步形成軍民兼容的后勤保障體系”的指示，讓軍隊后勤保障從封閉向開放轉(zhuǎn)變。只要沒有涉及到軍事機(jī)密，就可以加大社會供應(yīng)以及保障的力度。如此以來，國民經(jīng)濟(jì)中的軍事經(jīng)濟(jì)功能能夠得到充分發(fā)揮，而軍隊后勤里面的經(jīng)濟(jì)建設(shè)功能也能與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生聯(lián)系。市場經(jīng)濟(jì)具有開放性，其中存在著平等競爭也存在著橫向聯(lián)系。只要軍隊后勤保障從自我封閉的狀態(tài)中走出來，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，相互促進(jìn)，必然能夠在保障軍隊后勤管理和建設(shè)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡建敏，金孌，趙明峰. 新形勢下完善軍隊后勤管理體系的思考[J]. 中國行政管理，2016，（08）：146-147.

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[5]王彬. 軍隊后勤管理決策風(fēng)險性問題初探[J]. 科技創(chuàng)業(yè)月刊，2013，26（03）：112-114.