“五度”一體，筑牢教育現代化之基

程裕秋 陳露

《風從鄱湖來》《用青春揚起鄉村教育風帆》《為鄉村女教師點贊》，這些醒目的標題聚焦的都是一個人——90后女孩，新時代的大學生。她，程風，鄱陽縣蓮湖鄉四望湖小學校長，放下大城市繁華，在偏僻的鄉村做一名特崗教師。

程風，僅僅是江西省教師隊伍的優秀代表之一。

近年來，江西省堅持把教育放在優先發展位置，大力實施教育強省戰略，努力把實施鄉村振興與教育扶貧相結合，把深化教師隊伍建設與加快推進教育現代化相結合，培養造就黨和人民滿意的高素質專業化教師隊伍，為推進江西教育現代化打好人才基礎。

優化頂層設計，讓教師隊伍建設有“深度”

教師是立教之本、興教之源，是教育事業發展的基礎，是提高教育質量、辦好人民滿意教育的關鍵。江西省為進一步推動新時代教師教育改革發展，全面提升教師素質能力，努力建設一支高素質專業化創新型教師隊伍，先后出臺了《中共江西省委江西省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《江西省教師教育振興行動計劃（2018-2022年）》《江西省鄉村教師支持計劃（2015-2020年）實施辦法》《江西省特崗教師管理辦法（試行）》等政策文件，優化教師隊伍建設的頂層設計，讓教師隊伍建設有政策支持、有體制機制、有目標任務、有具體舉措、有經費保障。

涵養師德師風，讓教師隊伍建設有“高度”

江西是一片紅色熱土，紅色文化資源豐富。近年來，我省突出用紅色基因筑牢教師理想信念，堅持“厚愛”與“嚴管”并重，探索建立關愛和監督、激勵和約束并重的制度機制，為建設風清氣正的教師隊伍、書寫江西教育奮進之筆，答好“時代之問”，走好新長征路提供堅強保證。我們在全國率先建立了長期從教教師榮譽制度，定期開展“感動江西教育年度人物”評選，常態化開展“萬師訪萬家”活動，涌現了支月英、龔全珍、陳臘英、慎魁元、朱輝球、程風、張俐等一大批優秀教師典型。

紅色基因鑄魂，樹牢教師職業理想“大旗”。加強師德師風建設，最根本的是激發教師堅定的理想信念。我省深入挖掘紅色文化資源，豐富教師教育培訓內涵，補好教師精神之鈣。開展“誦讀紅色家書、講述英烈故事”系列活動，讓廣大教師走進歷史，滌蕩心靈，堅定信念;在萍鄉市成立全國首家以師德教育為主題的培訓學院——龔全珍師德教育學院;推進“萬師訪萬家”活動常態化、制度化。全省有32.2萬名教師家訪了550萬戶家庭，征集家長意見285萬條，密切了家校合作，實現了“正教風、帶家風、純民風”。

打好師德師風教育“組合拳”。近年來，我省著力破解教師工作存在的體制機制障礙和突出矛盾，著力創設呼喚好老師、培養好老師、支持好老師的良好環境。2019年7月，省教育廳印發江西省中小學、幼兒園、高校教師違反職業道德行為處理實施辦法，建立違規懲處和責任追究機制;制定《江西省幼兒園教師師德考核負面清單》《江西省中小學教師師德考核負面清單》，劃定師德底線，建立師德檔案;在全省建立和推行“新教師入職宣誓制度”“教師師德承諾制度”“教師光榮退休歡送制度”，形成了師德師風建設的“六有”制度體系，即：入職有宣誓，上崗有承諾，監管有信用，違規有懲處，堅守有榮譽，退休有歡送。“六有”制度體系，是我省牢固樹立“師德師風是評價教師隊伍建設的第一標準”的重要舉措，是全面深化新時代教師隊伍建設實施意見的重要措施，更為打造師德高尚的新時代教師隊伍、書寫江西教育奮進之筆提供強有力的支撐。

提升教師待遇，讓教師隊伍建設有“溫度”

近年來，我省通過提升教師社會地位、健全教師待遇保障機制、提升鄉村教師待遇等舉措，讓教師隊伍建設更有“溫度”。一是實施鄉村教師特殊津補貼政策。從2008年起，省財政每年安排專項經費，對艱苦邊遠地區鄉村教師發放特殊津貼。2015年將發放標準從210元、360元兩檔提高到300元和500元。省財政每年拿出5.5億元資金，為9萬余名鄉村教師發放特殊津貼。同時，全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策和鄉村教師鄉鎮工作補貼制度，并明確規定符合條件的鄉村教師可以疊加享受以上三項津貼補助政策。據測算，工作在最邊遠地區的鄉村學校教師，每月最多可以比同等條件下的城區教師多拿1200元。二是在專業技術崗位聘任上給予政策照顧。我省規定，在艱苦邊遠地區鄉村學校任教累計滿25年的教師且仍在艱苦邊遠地區鄉村學校任教的，可不受崗位結構比例限制，直接聘任相應專業技術崗位，以鼓勵教師扎根鄉村學校。三是建立鄉村教師休假療養制度。每年邀請200名優秀鄉村教師赴井岡山休假療養，激發了廣大教師教書育人的榮譽感、責任感和使命感。五是建立鄉村教師關愛制度。出臺支持鄉村教師回原籍任教政策，對服務期滿的鄉村教師回原籍任教開辟綠色通道。南昌市進賢縣實施“溫暖工程”，上饒市德興市實施“歸雁計劃”，支持在外地工作的教師回原籍任教，解決了一大批夫妻兩地分居等現實問題。

拓寬教師來源，讓教師隊伍建設有“廣度”

近年來，我省在教師管理上，實行編制標準、招聘補充省級統籌，拓寬教師來源“廣度”。一是實行城鄉統一的中小學教職工編制標準。從2017年開始，將縣鎮、農村中小學教職工編制標準統一到城市標準，即高中教職工與學生比為1：12.5、初中為1：13.5、小學為1：19。推動各地對全省中小學教職工標準進行重新核定，推行義務教育教師編制城鄉、區域統籌和動態管理，著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足的問題，調增教職工編制1.9萬個。二是大力實施“定向培養鄉村中小學教師計劃”。自2007年開始，每年安排專科層次定向招生計劃5000余個，定向招收本地優秀初中畢業生進入師范院校學習，并實行“一專多能”綜合培養，定向培養，一次性將畢業生派遣到指定鄉村學校任教，為鄉村學校培養儲備了一大批優秀、穩定的師資。三是實行中小學教師招聘省級統籌。省教育廳會同省人力資源和社會保障廳每年統一發布招聘公告，公布招聘崗位，組織網上報名，統一筆試，劃定入圍面試人員名單。平均每年招聘中小學教師1.6萬余名，其中鄉村教師1.1萬名，嚴把教師入口關。四是實行本科師范生公費教育試點。從2013年秋季開始，在江西師范大學試行本科師范生公費教育。公費師范生入學前與地方教育行政部門簽訂協議，畢業后雙向選擇政策性安排就業，確保有編有崗。實行“到崗退費”政策，公費師范畢業生到崗任教后可獲得學費補償，由省財政廳報銷其在校四年所繳納的學費和住宿費。每年招收公費師范生300余名，吸引了大批優秀高中畢業生攻讀師范專業。五是推動義務教育校長教師交流輪崗常態化制度化。從2016年開始，全面推開義務教育校長教師交流輪崗改革，每年交流校長教師1.5萬人以上，有效促進了義務教育校長教師均衡配置。

選樹教師典型，讓教師隊伍建設有“熱度”

“一生只為一事來”，這是我省感動中國2016年度十大人物、全國人大代表支月英老師的真實寫照。在偏遠大山深處的艱苦條件下，她以最質樸的信念堅守初心，改變了大山里三代孩子的命運。支月英是我省教師隊伍的優秀典型。近年我省積極發揮優秀典型的激勵作用。一是建立長期從教教師榮譽制度，從2015年起每年對在鄉村學校任教滿20年和在各級各類學校任教滿30年的教師頒發榮譽證書，目前已有20余萬名教師獲得證書。二是定期推選“感動江西教育年度人物”。從2016年起每2年推選一次，離休教師龔全珍“老阿姨”、堅守鄉村38年的鄉村女教師支月英、全國最美教師慎魁元、全國教書育人楷模張俐等情系教育、支持教育、奉獻教育的感人事跡，贏得了全社會尊敬。三是定期評選模范教師、師德標兵、師德師風示范校和師德優秀案例，激發教師的職業自豪感和榮譽感。四是出臺優秀教師進入省內5A、4A景區免門票優惠政策，全省首批有3558名獲得省部級以上榮譽教師享受到這一政策紅利。提高教師社會地位，營造尊師重教的良好氛圍。

無論是堅守偏遠山村講臺幾十年的支月英，還是獻身特殊教育33載的全國教書育人楷模張俐，抑或放棄繁華城市、甘愿到艱苦鄉村從教的程風，他們身上都有一種對教育的執著、對學生的大愛。正是有了一大批這樣的優秀老師，才有了我省教育水平的提升、有了全面建成小康社會的基礎。