探析市政工程施工質量管理中存在的問題和對策

孫進朝

【摘 要】隨著我國城市化進程的不斷深入，越來越多的市政工程建設項目成為城市基礎設施建設的重要組成部分。在市政工程項目建設中，質量管理存在著或多或少的問題，對工程建設的順利進行和市政工程質量產生了不利影響。本文針對市政工程施工質量管理中存在的問題，采取有效措施，解決這些問題，確保市政工程施工順利完成。

【關鍵詞】市政工程；質量管理；問題；對策

近年來，隨著我國市政公用事業管理體制改革的不斷深化，招投標在全國市政工程建設中得到了廣泛的應用。建筑施工企業在保證質量和安全的前提下，也改變了觀念，樹立了經營理念，力求經濟效益和社會效益。“質量第一”不再只是一個口號，而是市政工程從業人員的共識。尋求科學有效的質量管理方法和手段，無疑已成為市政工程建設管理者的首要任務。

1市政工程施工質量影響因素

1.1人的因素

參與市政工程的工作人員在施工的過程中起到了至關重要的作用，而工作人員的素質對施工整體質量起到了決定性的作用。從最初市政工程的設計方案到施工過程中所采用的技術及操作方法，在到市政管理和政府管理方面都離不開人。在市政工程建設過程中，通常情況下會劃分出管理人員和技術施工人員。管理人員與技術施工人員的綜合素質以及業務素質的高低都能夠直接影響到市政工程的整體質量。所以，對市政工程的施工質量需要進行嚴格的控制管理，并且嚴格要求管理人員和技術施工人員都持證上崗。現如今，我國的市政管理人員相對偏老齡化，所以需要加強學習和交流，創新出新的方案，提高相關的培訓同時引進一些高層次的人才加入到管理的隊伍當中和施工的隊伍中，施工人員在上崗之前進行相關的教育及專業的技術培訓，進一步保障施工的質量。

1.2技術標準、設計單位素質水平和實際脫鉤

當前的市政設計、施工標準與實際發展相比，有的標準滯后，有的標準空缺，這制約了工程質量水平的提高，造成了工程質量先天不足。部分市政設計人員的專業素質能力不足，設計圖紙不規范，設計圖紙不全、標注不清晰、說明簡單模糊；對主要的設計指標沒有給出；細部尺寸標注不詳，有的甚至沒有細部圖；沒有出圖專用章，沒有主要設計人員簽字等，使得在施工單位按圖施工時，出現圖紙自相矛盾，各專業圖紙之間相互打架。設計變更程序不規范、隨意性大。

1.3工程質量管理體系不完善

目前，在我國的市政工程建設中仍然有許多做的不夠完善的地方。比如：亂用私人之間的關系，違法分包和轉包的現象，中標者基本上不參與該項目的建設，但也能贏的合同等現象。另外，現場施工質量的管理工作做的不到位，在進行控制質量措施時所出現的潛在問題是不是得到了徹底的解決，只是一味的搶占先機而忽略工程的整體質量。在進行市政工程的管理過程中，由于管理過程的復雜性以及質量參差不齊，是很難確保施工的整體質量的，而且，市政工程在施工的過程中很多地方都需要進行多方面的協調施工，如果這些問題在前期沒有得到更好的協調，然后在施工的過程中就會不斷的產生摩擦，從而影響到施工進程。

1.4施工監理水平不高

現如今，我國市政工程施工的監督管理還不夠嚴格，但是監督管理的單位數量卻越來越多，由于執行監督管理人員的能力有限，且專業知識及素質參差不齊，還有一部分監督管理工作人員，缺少有關市政工程建設施工的專業知識，并且工作經驗不足，工作的方法也不夠完善合理，而且許多市政工程由于項目籌劃的審批過程過于緩慢，從而出現了工程施工的時間短而且有限的情況，工期緊張，由于施工前的準備工作做的不夠充分，非常不利于施工監督管理工作的開展，導致施工進度管理工作只是做了表面的工作，沒有從根本上解決實際存在的問題，所以是很難發揮出在市政工程質量風險管理的作用。

2如何加強市政施工質置管理

2.1增強相關人員的質量管理意識

為了確保市政工程施工質量的可靠性，全面提升施工質量管理水平，需要強化質量管理意識。一方面，對于政府相關主管施工和監管部門來講，應該在招標之前進行認真考量，直接淘汰那些不合法記錄的施工單位，要慎重考慮那些沒有完備施工體系的施工單位。在招標時，除了與遠近合適的施工單位進行工程合作外，還要嚴格遵守國家的相關法規政策，按照公平的形式公開進行招標，并對施工單位的施工能力進行二次考量，最后選擇出最合適的施工單位進行合作。另一方面，對于施工單位來講，最重要的就是保障施工質量，應當定期為施工技術人員和管理人員提供施工安全、質量等方面的相關培訓，通過培訓讓他們對施工質量管理方式有比較清楚的認識，從而使他們能夠更好地勝任施工管理工作，也能更好地為社會服務。此外，施工單位應該有良好的硬件配備，各種機械都應該要配備齊全，并要求施工人員能夠熟練操作，在施工之前進行合理規劃，堅決不做不符合標準的施工工程。

2.2完善施工質量管理體制

市政工程建設質量管理不夠規范，是我國市政工程建設長期存在的問題，而要想徹底解決此類問題，需要不斷完善施工質量管理體制。國家方面，雖然相關的法律法規已經相當健全，但是具體的實施細則和監管機制仍舊不夠健全。所以，相關部門應在相關法律法規的基礎上，制定出具體的市政工程安全管理的實施細則，避免相關施工單位因缺乏管理規范而造成一系列的安全隱患。例如，政府應出面對施工單位的各項施工進程進行合理監督，或者強制要求施工單位對施工人員進行質量管理教育，減少因違章操作而產生豆渣工程；政府應明確規范建筑單位的施工進程，堅決杜絕相關單位為趕工作進度而進行不合理操作，推進工程進度與工程質量齊頭并進。在施工單位方面，一方面，由于現階段的市政施工采用的是外包模式，常常是由一個施工單位具體負責一塊領域，從而導致各個施工單位之間聯系不夠緊密，權責不夠明確。所以，各施工單位應該加強聯系，并在合作中建立適當的施工準則，明確施工權責，從而在最大程度上提升施工質量。另一方面，施工單位應該注重提升工作人員的綜合素質，不斷提升他們的專業水平和管理能力。

2.3盡可能減小不可控因素對施工質量的影響

由于市政工程的龐大性和復雜性，在具體的市政工程施工過程中，各種不可控因素對其產生影響是難免的，而能做的只能是盡量減少不可控因素的發生以及盡量減少不可控因素對整個施工質量的影響，因此在整個市政工程的施工過程中，應該大力加強監管力度。賊工前的招標到具體的施工，再到施工完成后的曰常維修，都應該有相關部門進行監督，減少暗黑交易、不合格施工、維修缺失等問題。例如，在招標過程中，相關監督人員要對負責招標人員、競標單位等進行調查，避免因為負責人收受賄賂而使不合格施工單位招標成功；在施工單位施工過程中，政府部門應施工材料、施工進程、施工方法進行規范，施工單位也應該該加強自身施工監督，不斷提高施工能力；在市政工程竣工之后，施工單位和監管機構要重視的事后維護工作。

3結束語

市政工程的整體施工質量在市政管理工作中顯得尤為重要，由于市政工程項目的各個施工場地的特殊性，市政工程的施工質量直接關系著城市建設的未來整體發展方向，關系到城市市民的生活出行，因此在市政工程中的施工質量問題也具有舉重若輕的地位，在工程施工中應當牢牢抓住市政施工質量管理中存在的問題，認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關。以保證我國市政工程質量管理達到一個新的臺階，以保證居民的生命財產的安全。

參考文獻：

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