關于推進終身職業技能培訓的途徑與思考

王玉蘭

【摘要】：在終身職業技能培訓的推進中應當以人才培養為目標指引，以勞動者技能提升為任務，引導勞動者樹立終身學習理念、切實踐行技能實訓。本文主要就當前終身職業技能培訓的意義、問題進行了簡要的分析與闡述，并提出了相應的有效途徑。

【關鍵詞】： 終身職業技能培訓 推進 有效途徑

1引言

在技能型人才短缺的背景下，加強職業技能培訓已經成為了擺脫人才短缺困境的可行性、必要性出路，其對推進創新、提升效率來說意義重大。習近平總書記在黨的十九大報告中重點強調了終身職業技能培訓制度；2018年5月3日，國務院出臺了《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，這是繼2010年《關于加強職業培訓促進就業的意見》之后的又一劃時代職業技能培訓領域的重要文件；同時各地也出臺了有關職業技能培訓的文件。種種規范性文件的“問世”，促進了終身職業技能培訓不斷走向成熟與完善。

2推進終身職業技能培訓的意義

2.1 緩解就業壓力

我國雖然有著極為豐富的勞動力，但是勞動力的整體素質偏低，勞動者的就業能力不符合實際崗位需求的現象較為明顯。而強化職業教育、推進終身職業技能培訓是解決這一不利現狀的有效途徑。無論是對創業者、求職者還是在職者，終身職業技能培訓是大有裨益的。對于創業者來說，接受技能培訓能夠擴展思維、提升創業技能；對求職者來說，通過技能培訓，可以學習到就業所需的技能，在就業市場上占據一定的競爭力；對在職者來說，技能培訓可以引導其提升工作質量和水平，在崗位上實現穩定發展。

2.2 增強用人單位競爭力

現階段，人才競爭愈演愈烈，一個用人單位在人才方面的軟實力越強，就越能在市場競爭中站穩腳跟。越來越多的用人單位開始將目光放在利于長遠發展的終身職業技能培訓上，為自身找到了一條增添發展活力的最佳路徑。有研究表明，加大人才培養方面的投入能夠為單位帶來加倍的效益，在強調技術創新的同時，不僅要加強硬件投入，更要重視提升勞動者的整體素質。有了高素質、強技能人才，用人單位的生產經營就能邁上順利運轉的軌道。

3職業技能培訓的現狀分析

3.1 職業技能培訓管理體制缺乏系統性

當前，相關部門都致力于職業技能培訓，如教育、工會、人社等都結合實際情況，組織多樣化的職業技能培訓，并取得了一定的成效。但是各部門之間的管理條塊是相互分離、各自為政的，無法形成統一、協調、系統的終身職業技能培訓網，也無法發揮出培訓合力的價值；在培訓內容上沒有真正結合當地經濟發展，培訓資源沒有得到最好的利用；培訓項目、內容無法實現與用工實際和市場需求的掛鉤，使得勞動者在接受職業技能培訓后仍無法提升就業水平，極大降低了勞動者接受培訓的積極性。

3.2 職業技能培訓體系相對滯后

終身職業技能培訓能夠提供給勞動者充分的發展機會，引導勞動者通過終身學習提升能力。高校、職校和用人單位組織的職業技能培訓，都可以成為勞動者接受教育中的重要一環。至今，我國尚未建立專門的職業技能培訓與高校互相承認學分的機制；人才市場、用人單位和就業訓練機構之間的緊密聯系尚未得以建立，中介機構的信息功能未能得到充分展現。目前的職業技能培訓只要在職校中進行，無法適應市場形勢發展的需求，學生進入職校之后要一直讀書到畢業，嚴重影響學生實際就業能力的發展，更沒有考慮到勞動者之間的差異性，取法做到滿足不同勞動者的個性發展需求。

3.3 職業技能培訓機構發展條件不足

在我國，現有的職業技能培訓相關政策，做不到將職業技能培訓的位置提升到普通學校教育的高度，管理存在的較大偏差使得職業技能培訓機構的發展缺失了應有的“沃土”，導致終生職業技能培訓的質量和效率在很長時期內難以提升。受限于經費投入，未能真正落實職業技能培訓的專款專用。加上職校辦學條件不充足，所能提供的實訓設施老舊，更沒有專門的實訓基地，有效的培訓活動難以順利開展，更甚者技能培訓只存在于教室中、黑板上。

4推進終身職業技能培訓的對策

4.1 建立健全考核激勵機制

要想切實改變職業技能培訓受到輿論輕視的現狀，就必須加大職業技能培訓的宣傳力度，帶動勞動者擺脫落后觀念的束縛，引導他們形成職業技能同樣能夠發家致富的意識，同時對學歷、資格證書及就業準入等制度加以完善，做到高校、職校畢業生享受平等的聘用、晉升、薪酬待遇，創設和諧的培訓氛圍。建議相關職業技能培訓管理部門應當堅持科學發展觀的指導，增強重視、落實則熱恩、加強宣傳，真正將勞動者參與職業技能培訓的積極性與主動性調動起來。有關部門可以借助各種媒體的力量對職業技能培訓相關政策進行宣傳，讓勞動者認清終身職業技能培訓的重要性。職業培訓機構還應當提供優質的指導、介紹服務，并且以免費的形式惠及廣大勞動者。

4.2 完善終身職業技能培訓體系

在推進終身職業技能培訓中，政府應當發揮主導作用，一方面，建立職業技能培訓專項經費，保證足夠的硬件支撐，積極建立實訓基地，加快培養技能型人才的進程；另一方面，出臺專門技能型人才培養政策，在經濟發展規劃中突出職業技能培訓，鼓勵勞動者積極創業、努力就業，以健全的考評、選拔、激勵機制保證職業技能培訓的有效開展。同時，政府還應當改變原來憑借學歷證書就業的制度，實行學歷與職業證書結合起來作為就業憑證的制度，推行定向、定崗培訓，積極適應用人單位的實際崗位需求。

4.3 構建特色性的職業技能培訓模式

職業技能培訓的相關負責部門應當堅持與時俱進理念、以促進經濟發展為根本宗旨，以促進勞動者就業、提升技能為目標，建立校企合作的職業技能培訓模式，學校和企業共同制定人才培養計劃、共同設計技能培訓方案、共同構建高素質教師隊伍，保證實現職業技能培訓的突出實效。職業技能培訓機構應當結合市場變化需求，加強與用人單位的合作，實現培訓與崗位需求、職業需求、技術創新需求的順利接軌；聯合用人單位提供先進的實訓設施，讓接受職業技能培訓的勞動者有足夠的機會與平臺實現就業能力的提升。

5結語

社會在不斷進步，創新戰略也在深化施行，這個進程中必不可少的動力就是人才的力量。推進終身職業技能培訓，建立符合實際需求的培訓機制和模式，能夠為勞動者的就業能力提升、自我價值實現提供足夠大的平臺，進而培養出更多的技能型人才、改善我國整體的就業情況。

【參考文獻】：

【1】陳斯毅：加快構建終身職業技能培訓制度的政策建議，廣東經濟，2018（09）。

【2】王建華：關于推進終身職業技能培訓的思考，南通航運職業技術學院學報，2017（01）。