張學良東北新建設的主張與實踐

孔園園 李文倩

摘 要：張學良主政東北時期對東北現代化發展做出了巨大貢獻，特別是東北新建設的主張和實踐使得東北人民擺脫了軍閥混戰和帝國主義控制下導致的困苦蕭條，推動了東北現代化的飛速發展。由此，自新中國成立以來，東北一直作為中國的重工業基地，為中國工業建設發展做出了巨大貢獻。當前，在東北經濟面臨嚴峻困境的形勢下，回顧和研究張學良東北新建設思想主張與實踐，具有重要的理論價值和現實意義。

關鍵詞：東北新建設；歷史評價；啟示

一、張學良主政前的東北近況

日本對東北的覬覦由來已久，日本通過一些列不平等條約獲得了很多利益，尤其在東北獲得大量權益和利益，后日本以謀求東北利益扶持奉系軍閥發展。但在日奉交往中，兩者矛盾不斷激化升級，直至張作霖入主中原，當上大總統后在滿蒙問題上，沒有同意日本在東北的利益要求，日軍策劃皇姑屯事件，炸死張作霖從而控制東北。至此日本與張學良及其東北民眾之間國仇家恨日益深重。此時，沙俄同中國的矛盾也日益突出。當時，沙俄掌握中東路的主權，從東北謀取大量資源獲得極大的經濟效益。俄國十月革命后歸還在東北的全部主權，但是奉系軍閥放棄收回中東路，之后雙方矛盾僵持，一直到張學良出兵收回中東路。上述這些矛盾一起構成了張學良進行東北新建設的外部環境，也成為東北新建設的目的之一即“共御外侮”。

東北易幟和楊常事件使得東北政局穩定，為東北爭取了一段大好時機，推動了東北新建設的步伐?；使猛褪录l后，日本極力爭取張學良為傀儡政權以維護其在東北的權益。作為從小就接受愛國主義熏陶的中國人，張學良從國家和民族意識出發，力排眾議，推動東北易幟國家統一。他說“南北統一，人心所向”。張學良主政之后，在東北政局內部，不同的派別之間存在著矛盾。楊宇霆和常蔭槐是張作霖主政期間的智囊，自恃功高，以長輩重臣自居，與張學良政見相左，最終矛盾激化，爆發沖突。張學良槍殺楊常之后，增強了自身實力。

二、張學良推進東北新建設的主張和實踐

張學良“東北新建設”的主張和實踐開始于張學良1928年主政東北。在1928年10月10日為《東北新建設》雜志題名，他指出所謂“東北新建設”目的就是“建設新的東北，助成現代化國家，消弭鄰邦野心。”之后，1929年10月張學良提議成立東北新建設委員會來籌劃東北新建設。東北新建設的開展以與國民黨分治合作的穩定政治為基礎，以進行經濟建設為重點，同時發展文化教育社會事業，這一系列建設緊密結合促進了東北近代化的進程。

（一）軍事和政治建設

軍事和政治建設是近代東北進行各項建設的基礎保證，掌握軍事力量一定程度上可以與日俄帝國主義抗衡，掌握政治權力可以全面統籌推行東北新建設。

在軍事上，張學良主張“精兵主義”。一是整頓軍政體制，消除積弊；二是裁撤軍隊，實行兵農政策；三是精兵主義，發展現代化軍種和軍事教育。在張學良“精兵主義”軍事思想的指導下，東北軍隊建設日益完善并走向現代化。

在政治上，張學良受孫中山三民主義影響，以三民主義為指導思想進行政治建設。首先，排除萬難，推動東北易幟。張學良主張貫徹孫中山和平統一祖國的思想，1928年6月至12月半年時間內與蔣介石合作，解決日本的多次阻撓和內部的政見分歧，在此基礎上結束了軍閥混戰的局面。其次，主張改變軍政合一的舊政體為新政體。在爭取南北統一的過程中，1928年7月份重建東北保安會，實行軍政和行政分治，后來改為東北政務委員會，為當時東北的最高行政機關。

（二）經濟建設

張學良主政之初就重視發展經濟，他清楚東北局勢，知道日本對東北的經濟侵略之深，所以他大力支持發展經濟以抵制日本侵略，主要是推動了交通、民族工商業等的發展。

交通業方面，張學良主張自建自營鐵路和海港用以抵制日本對東北的經濟侵略。近代以來東北鐵路主權被日俄控制壟斷，南滿鐵路和中東路是帝國主義侵略的支柱，使得東北大量財富外流，受到巨大國防威脅。郭松齡曾對張學良說過掌握了鐵路就掌握了東北的財富和未來。張學良在張作霖的基礎上爭取自主自管修筑鐵路，1926年決定不再增加有外資參與度鐵路，主要以中資修建。1928年張學良改組東北交通委員會，接管了除了日本獨資的南滿、安豐、金州鐵路的所有鐵路，并參與了中東路的監管。張氏父子在交通業上的功績不可磨滅。

民族工業方面，張學良主張“言建設則工業建設為首要”，他認為一方面政府要采取扶植政策，另一方面支持吸引外資投資。近代以來東北的民族工業受到日本的經濟壟斷的排擠瀕臨消亡，需要大力扶植其發展。1928年他設立東北經濟委員會，投資70萬給兵工廠生產汽車和拖拉機。在外資方面，他認為“利用外資，須外資為我所用”，“必須根據于完全承認中國之宗主權”，明確表示“歡迎外資之合作，但不應附加有任何特別權利”。

（三）文化建設

張學良始終把教育放在重要位置。他認為“中國唯一希望在青年，青年之根本在教育”?？梢娝麑逃闹匾?。

教育方面，他主張發展多層次的教育，大中小學校教育，抵制日本奴化教育，培養人才以振興中華；二是培養德智體全面發展的人才。關于教育方針上主張德智體全面發展，注重培養愛國人才以“造成中國人才，人民中堅”。

在張學良教育思想的指導下，東北教育興旺發展。首先，大幅度增加教育經費。以遼寧為例，1929年教育經費有1635萬多比1928年投入翻了兩倍，東北大學1926年年經費51.7萬，1929年就增加到133萬。在教育內容上除了學習文化知識，還強調愛國主義教育。

三、東北新建設的歷史評價及啟示

第一，從地區層面上講，東北新建設從多方面推動了東北現代化進程，對今天東北的發展有重要啟示和借鑒作用。特別是經濟方面，張學良東北新建設的措施對今天的東北發展具有指導和借鑒意義。

比較張學良東北新建設就可以發現當今東北產業結構發展的不合理性。重工業促進東北發展繁榮起來，同時又成為了其進一步發展的阻礙。建國以來新中國工業基礎薄弱、國情艱難為免落后挨打迫切需要通過重工業的發展來建設社會主義國家，東北的地理資源和歷史決定了優先在東北發展重工業，重工業的發展使得東北地區發展富裕起來。但是21世紀的今天，中國社會發展已經進入了新時代，重工業的發展已經不能適應東北發展需要，經過長期開采利用自然資源發展工業，因此東北地區的發展需要產業結構優化升級。首先，調整產業結構，東北可以利用已經有的第一第二產業基礎去推動第三產業和新興產業的發展，依靠第三產業服務業的發展，才能從現實上改善保證民生需要，從而反過來拉動第一第二產業的發展。其次，發展新興產業，適應新時代的需要，例如電子信息產業的飛速發展，新興產業的出現可以激發市場活力。

第二，從國家層面上看，東北新建設在當時與蔣介石的政府相比首屈一指，特別是軍事經濟教育方面，為國家現代化奠定基礎，培養出大量人才，今天的東北同樣需要重視教育，重視人才。

人才是一個地區蓬勃發展的希望，教育在東北歷來受到重視，廣納人才并留住人才，注重引進先進的科學技術，才能為新時代背景下的東北發展注入強大的生命力。張學良時期東北新建設特別重視發展教育事業，他采取了一系列鼓勵發展教育的政策，東北新建設期間在體育、教育等方面創造了多個國家第一的成績，并且在各個領域培養了一大批實用人才，如培養出一批金融人才，還有九一八事變后參與抗日的東北學子和軍事將領等，這些都是東北新建設的輝煌成就。20世紀50年代后東北教育重視愛國主義和國恥教育，培養了積極投身于社會主義建設和改革開放的人才，這些人才培養和國家政策使得東北進入一段繁榮昌盛的發展時期。但是在21世紀東北陷入了發展困境，21世紀是一個依靠高新科技和創新來獲得發展的世紀，東北只有抓住創新人才、高科技人才，才能抓住機遇，抓住發展的機會。一方面可以通過高等教育進行培養人才；另一方面可以通過經濟的轉型來吸引外來人才，如一些海外歸國人才，同時大力引進高新科學技術如電子信息技術，建設創新型東北和科技型東北，讓依靠資源發展的東北轉而依賴科技人才發展。

第三，從外交方面來看，張學良東北新建設時期抵御了帝國主義的經濟、文化侵略，同時又依靠外來技術投資獲得了新發展。在智能科技和經濟全球化的今天，任何一個國家和地區都緊密聯系起來不可分割，東北需要借鑒張學良東北新建設緊跟時代發展潮流，通過借力獲得新的發展。

東北在地理和歷史上具有不可比擬的優勢，一方面東北地理優勢明顯，東臨朝鮮韓國，北靠俄羅斯，同時土地面積廣闊，自然資源豐富，海港、陸路、航空的發展交通便利，東北更容易搭上國際化發展快車；另一方面由于東北有著對外交流的歷史傳統，東北的民族和文化具有多樣性，東北地區有朝鮮族、滿族等，語言體系多樣，懂俄語、韓語、漢語等，非常有利于進行對外進行投資、貿易，這些都為東北地區參與“一帶一路”計劃和建立與東北亞國家的經濟貿易往來奠定了堅實的人文基礎，是東北向外發展不可多得的文化“軟實力”。

總的來說，張學良東北新建設是在東北社會經濟落后、內外交困的情況下進行的并取得了不少成績，今天的東北正值遇上新時代，將具有更多的發展機遇和潛力，未來的東北一定會再創輝煌。

參考文獻：

[1] 張友坤.張學良畫傳[M].山東友誼出版社，2005

[2] 樊麗明.張學良與東北新建設及其啟示[J].東北大學學報，2006

[3] 畢萬聞.張學良文集[M].北京：新華出版社，1992

[4] 張魁堂.張學良傳[M].東方出版社，1991