淺談人事檔案和戶籍之間的關系

王蓓

摘 要：人事檔案和戶籍與我們息息相關，他們都是我們個人身份的法律依據(jù)，能有效地證明我們的個人信息。從人事檔案和戶籍上，可以看出每個人的人生，比如出生地，學習的地方以及在哪里工作等等。這二者之間有著非常密切的關系，但同時它們也有著不同。本文將從人事檔案和戶籍之間的關系展開討論，為人事檔案和戶籍管理提高管理水平提供經驗方法。

關鍵詞：人事檔案;戶籍;關系

引言

近年來，很多地方吸引人才在當?shù)芈鋺簦@引起了人事檔案和戶籍管理的改變，這就需要它們不斷邁向更高水平。為了不斷地提高管理水平，我們需要對二者的關系進行分析和研究，討論出它們之間的異同，以及二者是如何相互影響，相互作用的，在人事管理中二者又共同發(fā)揮了什么樣的作用。

一、人事檔案和戶籍的含義和異同

（一）含義

戶籍指的是自然人根據(jù)戶在相應的機構進行登記，同時給他一個出證的公共證明，在這個公共證明薄上可以看到一些記載的事項，例如自然人本人家屬的姓名、出生日期、民族、婚姻狀況等等。自然人有著民事主體法律地位，而戶籍就是我們的一個基本法律文件，是我們作為民事主體法律地位的一個體現(xiàn)。

我國的人事管理制度中有很多非常特色的一些制度體現(xiàn)，人事檔案就是其中一個非常具有重要特色的制度體現(xiàn)。在某些情況下，我們需要出示個人身份，學歷，資歷等一些方面的證明，而人事檔案就可以為我們提供這些證明。同時在一些情況下，它也具有法律效用。例如在我們參加工作時，我們個人的工資水平以及社會勞動保障的，人事檔案都起到法律效用的作用，它對我們是非常重要的。在人事檔案上，我們可以清楚地看到我們整個人生的表現(xiàn)，例如個人的品德，才能，一些成績等，人事檔案就是記錄我們人生軌跡的重要證明。

（二）共同點

人事檔案和戶籍之間都有著很多的共同點。

第一，他們都具有法律效用。相關的部門根據(jù)自然人的真實情況，對自然人進行相應的資料登記，這些資料都是真實有效的。值得注意的是，這些資料的數(shù)據(jù)內容都是不能隨意篡改的，只有在相應的機構下按照相關的手續(xù)才能進行修改。其實在一些特殊情況下，它們也可以為我們提供法律依據(jù)。例如當你參加工作時，人事檔案是個人社會勞動保障，組織關系的一個體現(xiàn)，可以為我們提供一個法律的證明。

第二，真實性。人事檔案和戶籍上所記載的相關內容都是經過認證，登記的真實內容。在某些特定的場景中，需要運用到這些個人資料時，它們就可以為我們提供了個人身份的證明。例如，在辦理入學手續(xù)的時候，可以提供一個個人身份的證明。

（三）不同點

人事檔案和戶籍之間雖然有著一些共同點，但是它們還是存在著一些區(qū)別。

戶籍是自然人根據(jù)戶進行登記，并且給他一個證明的公共證明薄，這個公共證明簿都是以一戶一戶為單位的，例如一個家庭。通過這個戶籍，在這個家庭里，我們可以看到每個人一些比較簡單的資料，以及與之相關的親戚關系。在戶籍上，個人的一些人生軌跡表現(xiàn)的不是很明顯。

而人事檔案登記的是個人的一些信息，它表現(xiàn)的是個人的人生軌跡。或許某個人的人生軌跡上可能也會出現(xiàn)與這個人相關的親人的一些資料，但是這些內容都是這個人相關資料的一些延生，個人的資料才是主體。

另外，戶籍上的資料是比較簡單的，但我們看到那個公共證明薄的時候，會發(fā)現(xiàn)它的內容都比較簡單，例如某個人的血型身高等，但我們想要獲取一些更詳細信息時，在戶籍上是很難看到的，例如個人工資，社會勞動保障等。在這個方面，人事檔案，它的信息就非常豐富，對于個人的涉及面是非常廣的，它可以說是人整個人生資料的一個匯合，記載著一個人的人生軌跡。例如一個公司在應聘時，往往會調動應聘者的人事檔案進行查閱，可以對應聘者進行一個全面的了解。

還有一個不同是人事檔案和戶籍的管理是不同的，例如戶籍的流動是不隨意的，它必須要經過公安機關的審核批準。而人事檔案相對于戶籍而言，它的流動性就非常的強。

二、人事檔案和戶籍之間的相互影響

我國戶籍管理制度和人事檔案管理制度都是建立在地區(qū)性的管理制度上。管理的方法也有所不同，人事檔案管理是通過單位進行管理，而戶籍管理是通過當某個區(qū)域范圍進行管理。這種通過將人圈定在一定的范圍內，通過一定的單位進行管理的方式，是有利于人員的管理，有利于發(fā)揮人力資源的積極性。但隨著社會的不斷發(fā)展，不同地方之間的人員流動是非常強的，這對人事檔案和戶籍管理制度提出了更高的要求，需要二者不斷地面向現(xiàn)代化。

（一）戶籍對人事檔案的影響

一個人的人事檔案通常是由戶籍所在地的相關機構進行管理的，但近幾年來，這些管理制度的不斷改變，人事檔案在不同的時期會有著不同的管理方法，例如去讀書的時候，學校會統(tǒng)一對人事檔案進行管理。由于人員的流動性不斷的強化，人事檔案的流動性也就變得越來越強。這對于戶籍和人事檔案管理也提出了更高的要求。

（二）人事檔案對戶籍的影響

很多人認為人事檔案是相關機構的一種管理工具，但其實它的一個重要作用還體現(xiàn)在挖掘人才，培養(yǎng)人才上。目前人事檔案的流動體現(xiàn)是，人去到哪里，那你的人事檔案就跟著你走，所以人才的流動與戶籍和人事檔案息息相關。

例如，在某些地區(qū)采取的是“積分入戶”的方法，“積分入戶”其實也是戶籍管理改變的一個體現(xiàn)。通過制定一個可量化的指標，對引進的人才進行一個綜合評價，綜合分析，當這些外來的人員達到一定的標準分數(shù)后，那么就可以在當?shù)叵蛴嘘P機構申請落戶。那戶籍管理部門是如何同意申請人的落戶要求？他們是對申請者的人事檔案進行個人資料的審核評估，因為人事檔案上非常詳細真實地記錄著個人資料，在某些項目的加減積分上就提供了真實有效的依據(jù)。可以說，新形勢下人事檔案制度的不斷完善，推動了戶籍管理制度的發(fā)展。

三、結語

我們之所以研究人事檔案和戶籍之間的關系，分析他們是如何相互影響，相互作用的，是因為人才的需要，建設發(fā)展的需要。當今社會是人才競爭的社會，建立科學完善的人事檔案和戶籍管理制度，提高管理水平，那么對于吸引人才才能提供更好的保障和服務水平。

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