
截至2018年底,臨汾市共有各級、各類幼兒園(班)1476所,其中,公辦性質幼兒園(班)855所,比2010年增加了516所;民辦園621所,比2010年減少了624所。3-6歲幼兒毛入園率達92%,比2010年提高了41.52%。在園幼兒128800人,幼兒教師12678人,比2010年增加了5160人。臨汾市在擴大資源、規范發展、加強內涵建設、縮小園際差距等方面做了哪些工作?本刊記者就此對臨汾市教育局幼兒教育中心負責人余亞男進行了專訪。
擴大資源、規范管理,全面落實發展目標
1.重點建設公辦幼兒園
臨汾市、縣兩級政府從2011年起,逐年加大對學前教育的投入,通過新(改、擴)建公辦園,落實建設目標,擴大資源供給,中央、省、市、縣投入建設資金約8億元,新(改、擴)建公辦園339所,其中臨汾市城區新建、改建三所幼兒園,新增學位960個;2018年市政府啟動建設臨汾市第三幼兒園、第四幼兒園,預計新增學位 720個。公辦性質幼兒園比例由2010年的21.4%提高到57.9%,有效解決了學前教育公辦資源嚴重不足的問題。
2.著力建設鄉鎮中心園
經過幾年建設,臨汾市鄉鎮中心園由2010年的14所增加到2018年的124所,凈增110所。在園幼兒10575人,專任教師641人,持有教師資格證418人,大專及以上學歷430人。園所的增加和教職工素質的提高,使臨汾市鄉鎮中心園面貌發生巨大變化,為農村人口聚集地適齡幼兒接受有質量的學前教育奠定了良好基礎。
3.加強普惠性民辦園建設
2017-2019年,臨汾市教育局、財政局聯合下發《關于開展普惠性民辦幼兒園認定和扶持工作的通知》,市教育局下發了《臨汾市教育局關于做好普惠性幼兒園建設工作的通知》,就普惠性幼兒園建設任務、建設重點做了規定,并摸底調研,制定規劃。2017年認定普惠性民辦幼兒園50所,普惠性幼兒園覆蓋率達到60%;2018年認定普惠性民辦幼兒園68所,普惠性幼兒園覆蓋率達到67%;2019年認定普惠性民辦幼兒園100所,普惠性幼兒園覆蓋率達到76%。
4.嚴格執行對幼兒園的規范管理
嚴格登記注冊,加強常規管理。臨汾市下發了《關于對臨汾市各級各類幼兒園(班)重新登記注冊的通知》,出臺了《臨汾市幼兒園辦園基本要求(試行)》《臨汾市民辦幼兒園辦園標準》等。通過登記注冊、對各類幼兒園進行摸底,加強了對幼兒園的規范管理。下發了《關于在臨汾市開展學前教育機構年檢工作的通知》,將所有登記的公辦、民辦幼兒園全部納入年檢范疇,實行年檢制。
5.全面清理整頓民辦學前教育機構
2011-2018年,臨汾市先后下發了《關于清理整頓民辦學前教育機構的通知》《關于進一步加強民辦學前教育機構管理工作的通知》《關于進一步加大力度開展對無證民辦幼兒園清查整頓工作的通知》,并先后多次對轄區內1000多所無證園進行清理整頓。目前,安澤縣、吉縣已達零無證園。
強化培訓,結對幫扶,注重園所內涵發展
1.加大培訓,注重教師隊伍建設
三期行動計劃以來,臨汾市多個縣(市、區)公開進行幼兒教師和公益性崗位招聘,教師全部持證上崗,使新建幼兒園的教師隊伍也得以補充。此外,臨汾市采取外出學習與本地培訓相結合的方法,積極組織幼兒園園長、教師參加國培、省培,市、縣也積極進行全方位業務培訓,形成了完善的培訓機制。臨汾市還通過舉辦保教能手評選、優秀幼兒教育論文評選、教學觀摩研討、專項技能競賽等活動,不斷提高幼兒教師的專業理論水平和業務技能。通過以上舉措使臨汾市幼兒教師隊伍規模不斷擴大,素質不斷提高,較好地解決了當地師資短缺問題,為辦有質量的學前教育奠定了良好基礎。
2.結對幫扶,促進園際均衡發展
臨汾市教育局下發《關于建立優質幼兒園幫扶機制的指導意見》,充分發揮省級示范幼兒園、一類幼兒園的輻射引領作用。確定了46個優質幼兒園幫扶180個薄弱園,根據幫扶工作“分步走、全覆蓋”的工作思路,結合每學期、每階段新情況、新問題及幫扶工作新進展、新思路,不斷創新舉措,將幫扶工作引向新層次、新深度,形成了長效幫扶機制,助推臨汾市學前教育均衡發展。
3.加強課程建設,促進內涵發展
為促進幼兒園質量發展和內涵提升,臨汾市教育局通過課程建設,加大游戲指導,破解“小學化”難題。組織幼教干部、園長赴華東師范大學學習考察“美慧樹主題課程資源及數字平臺”。目前,美慧樹課程已在隰縣落地。襄汾縣第一幼兒園從幼兒的生活實際出發,組織開展談話課程,以節日開放活動為契機,組織開展節日綜合活動課程,弘揚傳統文化精華。曲沃縣直幼兒園本著“一日活動皆課程”的原則,進行了課程內容的整合,結合省編課程目標,科學規劃集體教學活動、區域游戲活動、戶外體育活動、生活教育活動及安全、禮儀、節日教育等課程內容。鄉寧縣幼兒園設置了五大領域基礎性課程和“我和音樂做游戲”“啟迪兒童繪畫”“玩轉區角”“創意戲劇”“經典欣賞”等選擇性課程。鄉寧縣新城區幼兒園彰顯“陽光體育”特色,培育幼兒健全人格,開展了武術活動、戶外創意游戲、鄉寧民間傳統游戲等課程。鄉寧縣下園子幼兒園以幼兒興趣為出發點開展了創意美術、臨汾鑼鼓、繪本閱讀、非洲鼓、奧爾夫音樂等特色活動課程。
后記
幼兒園課程特色化建設的過程,也是教師理解課程、創設課程的過程,同時也是與原創課程對話的過程。近年來,臨汾市多措并舉,縮小園際差距,積極調動教師研究的積極性和主動性,激發教師參與課程開發的熱情,提高教研質量,極大提高了教師的專業素養。