完善全過程工程造價管理 實現工程降本增效

史正洪

摘 要：在工程建設期間，全過程造價管理是有效的管理手段。基于此，本文對全過程造價管理與工程降本增效之間的關系展開了分析，然后從工程建設前期、中期和后期三個角度探討了全過程工程造價管理的完善措施，為關注這一話題的人們提供參考。

關鍵詞：全過程工程造價管理;降本增效;限額管理

引言：工程建設往往需要大規模投資，并且資金運轉周期較長，給工程造價管理帶來了一定挑戰。實施全過程造價管理，能夠開展系統的管理工作，結合工程建設各階段特點提出相應管理措施，保證工程建設成本得到有效控制的同時，提高工程管理效率。因此，還應對工程全過程造價管理工作進行完善，以便實現工程降本增效管理。

一、全過程造價管理與工程降本增效

實施全過程造價管理，能夠使造價管理工作貫穿工程建設各個階段，實現項目成本全面控制，使各方利益得到保證。在工程決策階段，實施造價管理能夠對項目進行精確投資估算，對影響工程造價的因素展開深入分析，最終制定具有可行性的決策，使工程投入費用得到有效控制。在設計階段，加強造價控制可以實現投資結構優化，促使資金使用效率得到提高。工程招投標期間加強造價管理，能夠使工程價格趨向于合理，減少工程資源消耗。工程建設期間，結合工程預算進行材料價格、利用率等數據獲取，實現預算優化調整，能夠工程成本和建設效率得到有效控制。在竣工期間，通過造價控制避免冒算、違算等問題的發生。因此實施全過程造價管理，最終使工程建設達成降本增效的目標。

二、建筑工程管理中全過程造價控制實施原則

從目前建筑工程管理實踐活動開展現狀來看，合理應用全過程造價控制方法與理論，能有效提升造價控制效率。在全過程造價控制基本原則中，要全面遵循整體性原則、主動控制原則、及時性原則。強化建筑項目頂層設計，對項目造價管理工作進行全面優化。對項目立項基本起點進行分析，對造價方案優化設計。還要擬定對應的造價控制體系，完成造價控制任務。在各項控制工作開展過程中，要分析造價管理基本流程，依照管理活動基本規律開展各項管理工作。相關管理人員要結合項目施工現狀做好事前預測與綜合分析，做好造價事前控制，對各項問題集中整合，避免超預算問題發生。要想對項目進行高效化控制，提高項目造價預算控制成果。要遵循及時性原則，對造價控制體系進行評價，對造價控制目標值進行分析。在造價控制中要加強監管，當具體操作發生偏移問題，要針對不同問題選用針對性較強的控制對策，提升造價管控效率。

三、完善全過程工程造價管理的措施探討

（一）工程建設前期的造價管理

在以往的工程造價管理工作中，前期造價管理通常被管理者忽視，以至于工程在后期建設中容易受到各種外界因素干擾。因此對工程實施全過程造價管理，需要注重前期管理工作，結合市場行情、工程實際情況完成科學管理方案的制定，提出具有可行性的管理辦法[1]。根據工程建設標準和規模，需要對資產進行科學預算評估，完成工程投資風險和預計收益的全方位分析，使工程投資預估的準確性得到保證。在工程建設方案設計過程中，需要對各環節進行資產估算。結合估算內容，可以完成費用預測分析，實現各項費用精細化分析。在工程資金需求經過審核后，需要實施限額控制，加強工程資金流管理。在工程項目逐步建立后，需要對每個項目消耗的人工、設備、材料等資源量進行估算，得到工程總造價，建立具體方案和圖紙，生成工程資金估算書。按照造價管理要求，可以進行工程限額設計，實現工程造價定額編制。在初步設計階段，需要對工程總概算進行資政，根據具體施工方案加強預算分析與管理，保證工程造價能夠達到初步標準。

（二）工程建設中期的造價管理

在工程建設中期，需要開展工程招投標和施工管理工作。工程招投標目前評標方法依然較為落后，還要通過提高招標透明度創造公平競爭環境，提出更具操作性的評價標準體系，推動工程造價的定量化發展。在實踐工作中，需要推行量價分離和風險分擔制度，使中標價保持合理。具體來講，就是由工程業主承擔工程量計價風險，由中標人擔負造價風險，將工程量清單當成是招標基礎材料，杜絕灰色權錢交易行為的發生。在工程施工階段，涉及各種專業、設備、材料等，造價管理工作的開展具有一定難度。引進先進信息化手段和管理技術，能夠保證造價管理工作的落實，實現工程費用支出情況的動態控制。在實踐工作中，可以采用GPS技術加強項目進度管理和質量把控，利用BIM技術完成信息交互平臺的建立，保證工程資源信息得到及時、準確收集，避免浪費問題的發生[2]。在此基礎上，可以加強施工階段造價預算控制，實現對工程材料、施工技術等各方面的監督管理，加強工程變更控制，減少二次施工問題的發生，因此能夠使預算管理計劃得到有效落實和及時調整，達到完美控制的目標。

（三）工程建設后期的造價管理

在工程建設后期，資料不完整將導致各項支出明細不準，不利于造價管理工作的開展。為完善造價管理，需要加強相關資料的全面收集，規范化的實施管理工作。將竣工圖紙及相關資料當成是核心，需要加強竣工審查，實現對各項費用的精準審核，以便發現結算超出預算的問題。通過對問題發生原因展開深入分析，可以追究費用超預算責任，確保定額套價和取費標準能夠得到嚴格核實。在對工程造價開展全面性評價的基礎上，需要對造價管理工作存在的不足進行總結，以便從中吸取經驗教訓，促使工程造價管理水平得到持續提升。

（四）竣工階段的動態管理和控制

技術材料的收集和整理，收集和整理技術材料為及時、準確的竣工結算提供可靠的保證，尤其是投標又件、設計圖紙、施工合同、工程測量、簽證、變更和索賠;加強對技術材料的審核，要及時處理審計過程中發現的異常情況，及時履行對人的責任，及時采取措施。審計過程中的重點是：第一，按照工程量的計算規則和方法，認真計算工程量，提高結算的準確性;第二，合理的成本標準，正確反映項目成本。由于工程材料價格的變化和勞動工資的增加，工程材料的驗收標準和類型也會發生變化。成本工程師應熟悉相關政策變化，掌握現行政策;編制審計報告，審計完成后，及時編制審計報告，對竣工結算進行投資分析，分析部分內容超支的原因，總結出工程造價控制在各個環節如何有效銜接，如何有效防范價格風險，從被動控制到主動控制的經驗教訓，以改進今后的工作。

結論：綜上所述，開展全過程工程造價管理工作，能夠使工程成本得到有效控制的同時，提高工程建設效率，達到降本增效的管理目標。在實踐工作中，還應將全過程造價管理工作劃分為前期、中期和后期三個階段，分別采取有效措施對造價管理進行完善，繼而使工程造價管理工作得以有效開展。

參考文獻：

[1]鄧舒予.建筑工程施工階段全過程造價管理的控制研究[J].居舍，2019（28）：147.

[2]王維陽.全過程工程造價在現代建筑經濟管理中的重要性[J].價值工程，2019（31）：1-2.

[3]王曉燕.建筑工程全過程造價的控制措施關鍵要點[J].建材與裝飾，2019（26）：143-144.