牛建華
項目來源:2018年國家級大學生創新創業訓練計劃立項項目,名稱:大型體育賽事志愿者招募平臺,編號:201810043035。
中圖分類號:G863 ? ? ? ?文獻標識碼 :A ? ? ?文章編號:1002-7475(2019)06-007-01
前言
我國地域遼闊,區域間自然條件、經濟發展水平和社會文化層次均具有較大差異。這些差異造成了我國各地區冰雪產業發展的差距。按照聚類分析結果,我國各省份的冰雪產業發展可以分為5類。其中,發展潛力為1、2、3類的地區,冰雪運動發展潛力優于4類、5類地區。
1第一類地區
第一類地區為北京市。北京作為2022年冬奧會的主辦城市,已經成為全國冰雪產業發展的中心。截至2018 年底,北京已經建成雪場24 家(含室內滑雪場1 家),2018年滑雪人次達到176萬。目前,北京共有74塊室內冰場,排名全國第一,占全國室內冰場總數的21%。隨著北京2022年冬奧會籌辦工作緊鑼密鼓地進行,冰雪運動在北京市越來越受到追捧,北京青少年的“冰球熱”正反映了這一流行趨勢。2018年,北京中小學生冰球聯賽共進行了326場比賽,來自105所學校的120支隊伍、1500名運動員參與其中。參賽學校數、參賽隊伍數量、參賽運動員數均創下歷屆之最。
2010 年起,北京市政府對房、車等大型消費進行了宏觀調控,部分消費空間得到釋放,居民的消費結構開始向更高層次轉型:滑雪、旅游、文化消費成為新的消費動力。強大的消費動力促使冰雪產業良好發展。同時,由于北京市的滑雪場規模相對較小,適應當天往返,屬于“城郊學習型”滑雪場,對于資深滑雪愛好者的消費承接能力不足。因此,北京市的滑雪市場呈現出向河北溢出的現象,特別是隨著北京2022年冬奧會籌辦工作的推進,連接北京和張家口兩大舉辦地的京張城際鐵路和京禮高速即將建成通車,兩地間的交通時間將縮短為1小時,北京滑雪市場對周邊的溢出效應將更加明顯。
2第二類地區
第二類地區包括河北、黑龍江、吉林和遼寧四省。上述四個省份的冰雪產業為資源驅動型發展模式,共同特點為冬季平均氣溫低、存雪期長、山地資源豐富,適合開展冰雪運動,是我國冰雪運動開展較早的地區。從滑雪場地建設情況來看,全國垂直落差超過300米的滑雪場,其中7家位于河北、4家位于吉林、3家位于黑龍江、1家位于遼寧,占全國總數的58%;上述四省的滑雪場架空索道數量也排在全國前四位,其中河北擁有49條、黑龍江擁有39條、吉林擁有37條、遼寧擁有28條。憑借著滑雪場地資源的優勢,黑龍江、河北、吉林2018年接待的滑雪人次數位居我國前三位,分別接待滑雪游客221萬、210萬和184萬人次。
第二類地區,特別是東北三省,冰雪產業的發展主要依靠政府財政支持。黑龍江、吉林兩省作為我國冰雪運動最主要的人才培養基地,為我國冰雪運動的發展培養了大量的人才。但由于區域經濟發展相對落后,市場活力較低,商業資本對于冰雪產業發展的參與程度不高。例如,黑龍江和吉林兩省商業冰場的比例顯著低于全國其他區域。社會資本對區域冰雪產業發展的投入不足。近年來,受區域經濟發展的影響,第二類地區普遍存在政府對體育事業投入不足的情況,尤其是東北三省,2018年政府在公共體育場館方面投入的預算顯著低于全國平均水平,這更加劇了區域冰雪產業發展的困難。
3第三類地區
第三類地區包括廣東、江蘇、浙江、天津、上海,均為東部沿海省市。上述地區除天津外,均為我國傳統意義上的南方地區,冬季平均氣溫都在0℃以上,屬于冰雪產業的后發區域。第三類地區冰雪產業的共同特點是“市場驅動”型發展。
第三類地區包含的省市是全國經濟最發達的區域。2018年,上海市的居民人均可支配收入達到人民幣64183元,位居全國第一位;浙江、天津、江蘇、廣東的居民人均可支配收入則僅次于上海和北京,分列全國3-6位。同時,第三類地區也是全國消費能力最旺盛的區域。根據統計數據,2018年上半年上海市的居民消費支出居全國第一位,天津、浙江、廣東、江蘇則分列3-6位。
4第四類地區
第四類地區包括新疆、內蒙古、四川、山東、河南。與前三類地區相比,第四類地區的冰雪產業發展水平一般,其中,又分為兩種具體情況。新疆和內蒙古是全國第13 屆和14 屆冬季運動會的承辦地,具有較好的自然條件,但自然條件與場地要素競爭力之間的轉化速度較慢,內部市場需求不足,對冰雪產業的支撐力較弱。同時,新疆與內蒙古的部分地區均遠離我國人口稠密的東部地區、交通不便,其市場需求和旅游業對滑雪場地服務業的帶動作用較弱。
新疆的阿勒泰、烏魯木齊、伊犁州、昌吉州具有非常優良的滑雪資源。其中阿勒泰作為人類滑雪的發源地,冰雪資源豐富,被譽為中國最美雪鄉。截至2018年底,新疆共建有滑雪場地60 家,居全國第3 位;建設了絲綢之路滑雪場、天山天池滑雪場等一批世界級的高規格的滑雪場地,具有垂直落差超過300米的滑雪場共4家,6家室內冰上運動場館,數量偏少。
內蒙古地形豐富,冬雪早、存雪時間長,有著豐富的冰雪資源。大興安嶺山脈、陰山山脈和賀蘭山山脈處于內蒙古境內,其中大興安嶺、呼倫貝爾一帶每年的冰雪期可達7 個月左右。目前,內蒙古正在籌辦2020 年十四屆全國冬運會,借助大型賽事的提振效益,其冰雪產業得到了一定程度的發展。但旅游、住宿業發展水平較低,無法產生較高的經濟效益。
四川、山東、河南則屬于另一類型。上述三省在自然稟賦方面,具有一定滑雪場地建設基礎。其中,山東省共有65座滑雪場,在數量上僅次于黑龍江省;河南省共有43座滑雪場,數量上位居全國第6位;四川則有11座滑雪場。然而上述省份的滑雪場均以中小型為主,山東、河南、四川分別只擁有6條、3條、3條架空索道。
5第五類地區
第五類地區包括:寧夏、重慶、湖北、湖南、陜西、貴州、青海、甘肅、山西、江西、海南、廣西、安徽、云南、西藏。這些地區的共同特點是不處在傳統的冰雪產業發達的區域,同時,第五類地區為我國中西部省份,消費能力不如東部省份,因此,對冰雪運動的消費需求不明顯。與前四類地區相比,第五類地區的冰雪產業處于起步階段,競爭力明顯偏弱,與前四類地區存在較大差距。場地建設和運營以體驗性為主,滿足本地居民的初級需求。