工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策研究

摘? 要：工程造價結(jié)算審核工作在整個工程中發(fā)揮著重要作用，其不僅對工程的實際造價有一定影響，也關(guān)系到企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，若忽視該項工作，則可能造成預(yù)算造價成本與實際造價成本不相符的情況，造成資金投入量的增加，使工程蒙受不必要的經(jīng)濟損失。由于工程造價結(jié)算審核工作涉及諸多方面，相對復雜，對審核人員的要求較高，在實際審核環(huán)節(jié)稍有不慎就會出現(xiàn)審核失誤等情況，所以需要認真做好工程造價結(jié)算審核工作，確保工程的順利實施。本文將對工程造價結(jié)算審核工作中的常見問題進行分析，并提出了對應(yīng)解決對策，以便相關(guān)人士借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：工程造價;結(jié)算審核工作;常見問題;對策

中圖分類號：TU723.3? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-6903（2019）05-0000-00

0前言

工程造價結(jié)算審核作為一項復雜且系統(tǒng)的工作，關(guān)系到建設(shè)和施工單位的切身利益，其主要是對完工工程是否能按照預(yù)期標準合法且真實使用資金進行查看，為編制竣工決算與核定新增固定資產(chǎn)價值提供重要依據(jù)。在工程開展過程中，造價核算審核是不可或缺的主要元素，也是確認工程造價的核心方式，其能真實反映工程的造價核算情況，有序管理工程資金，強效審核與監(jiān)管工程造價。

1結(jié)算審核工作在工程造價管理中的重要性

工程造價作為建筑工程中最重要的環(huán)節(jié)之一，其結(jié)算審核工作對工程整體成本造價有著極為關(guān)鍵的作用，不但能有效保證建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益，還能有效為建筑企業(yè)提供切實的和精確的重要憑證和信息數(shù)據(jù)。工程造價貫穿整個建筑工程，無論是建設(shè)前的造價成本預(yù)算，還是建設(shè)過程中的資金使用，甚至是結(jié)算審核中都可以看到工程造價的身影。合理的工程造價管理可以為建設(shè)工程質(zhì)量提供良好的保護，在確保建設(shè)工程的整體質(zhì)量下，最大限度的提升工程效益。然而結(jié)算審核工作作為整項建筑工程中的結(jié)算環(huán)節(jié)，其在實際中的重要性不言而喻。通過有效運用整個建筑工程的全部信息材料對建設(shè)工程中各項開支展開綜合性的分析與全面統(tǒng)計，由此能夠最大限度的為建設(shè)企業(yè)管理者提供更為精準，切實的總體信息數(shù)據(jù)[1]。

2工程造價結(jié)算審核內(nèi)容

2.1審核工程量

對工程量的審核主要在于察看工程的各項子工程是否按照工程設(shè)計標準依序完工、是否在計量依據(jù)與結(jié)算方式上保持一致、是否與施工設(shè)計圖紙存在偏差、是否存在工程變更、施工程序是否處于規(guī)范狀態(tài)等。對鋼筋混凝土之類處于基礎(chǔ)位置且占比重較大的程序應(yīng)嚴格審核，嚴令禁止錯漏冒用之類的情況。審核人員必須熟悉整個工程的工程定額計價規(guī)范及相關(guān)資料，結(jié)合招標文件及施工圖紙對工程量展開嚴格化審查[2]。

2.2審核工程取費

根據(jù)項目所在地區(qū)的工程造價以及合同約定的相關(guān)文件，對工程最終取費狀態(tài)展開審核。查看取費文件是否符合時效范圍內(nèi)、費率的計算是否不存在錯誤、實際材料采購及使用是否符合文件中提到的差值調(diào)整范圍、取費計算基礎(chǔ)是否符合相關(guān)規(guī)定、超出合同價目的項目是否符合合同允許的范圍、超出合同約定部分的費用在上下浮動比例上是否符合預(yù)期制定標準。

2.3審核計價定額

定額具有唯一性、權(quán)威性等特點，而工程計價就是計價的法定依據(jù)。在審核過程中，可使用套用定額單價、換算定額單價以及補充定額的方式審核單價套用，以此來查看人力機械材料單價是否合理、材料與機械定額單價的換算方式與換算系數(shù)是否準確、補充額定編制是否有據(jù)、項目名稱及特征是否與施工圖內(nèi)容相符合、是否具有抗浮措施與混淆抗腐措施的概念、機械材料人工定額單價是否標準等。

3工程造價結(jié)算審核工作中的最常見問題分析

3.1未選擇正確的結(jié)算審核方法

實際工作中的工程規(guī)模及特點各不相同，施工合同的約定方式及結(jié)算方式也各有不同，施工項目不同，選擇的結(jié)算審核方式也不盡相同，這樣則會造成大量時間浪費等情況，使得最終的審核工作進行的不夠理想。例如，施工中工程建設(shè)時間較短，工程項目較為普通，設(shè)計標準化程度較高，工程項目經(jīng)常采用總價包干合同的模式，在進行審核過程中，若多審核了包干部分之內(nèi)的內(nèi)容則會得不償失。除此之外，若采用單價包干合同的形式，過多的合同單價內(nèi)容的審核也是效果較差的一種審核辦法[3]。

3.2現(xiàn)場簽證資料不具備完整性

工程造價結(jié)算審核工作進行中，建設(shè)單位經(jīng)常不能按照標準要求提供具備完整性及準確性的簽證資料，導致在計算過程中沒有較為精準的一句。目前，很多建筑項目工程施工單位并沒有按照相關(guān)程序?qū)炞C資料進行整體提供，也沒有對簽證資料進行詳細及充分檢查，導致簽證資料出現(xiàn)較為嚴重的問題。簽證資料經(jīng)常會出現(xiàn)錯誤，也會出現(xiàn)漏洞，更甚者有些項目并不具備項目特征。現(xiàn)場簽證是施工結(jié)算審核的重要資料，若不具備完整性，則會使得整個造價結(jié)算工作受到較為嚴重的影響。

3.3審核人員技術(shù)水平良莠不齊

結(jié)算審核工作是嚴謹和繁復的，因此需要審核人員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和理論水平。在審核過程中，由于部分審核人員責任意識和綜合素質(zhì)低，對結(jié)算條款不能認真分析，抓不住審核重點，且缺少基層和現(xiàn)場工作經(jīng)驗，對新材料、新工藝不熟悉，對新技術(shù)更新不到位，造成技術(shù)知識匱乏，而不能及時發(fā)現(xiàn)結(jié)算資料中存在的技術(shù)性錯誤和漏洞，致使審核結(jié)果偏差性大，造成審核工作重復返工，審核效率低。

4工程造價結(jié)算審核工作的優(yōu)化對策

4.1準確提供現(xiàn)場簽證

審核人員在工程具體施工過程中，應(yīng)該充分了解和掌握相關(guān)項目的信息資料，實地勘察施工現(xiàn)場，為工程的實施提供準確的現(xiàn)場簽證。開展工程造價結(jié)算審核工作時，應(yīng)該詳細了解預(yù)支會審紀、竣工圖和施工圖紙，對施工現(xiàn)場的實際情況進行掌握，以保證審核中所收集的數(shù)據(jù)及材料的真實性、準確性;或者是根據(jù)施工現(xiàn)場的實施情況來仔細審核現(xiàn)場簽證的內(nèi)容，使工程實際內(nèi)容與現(xiàn)場簽證相一致，防止出現(xiàn)虛假簽證、重復簽證的情形[4]。

4.2合理套用定額子目

第一，在項目審核和結(jié)算期間，作為項目成本結(jié)算審核員，有必要進一步確定固定子項目的實際應(yīng)用特征，結(jié)合施工項目特點，準確判斷定額套用是否正確。對于確認的法定人數(shù)單位，需要進行相關(guān)的轉(zhuǎn)換工作，因為在某些子項目中，工程名稱和工程內(nèi)容存在不同，進而造成計量單價存在差異。第二，在進行相關(guān)審核和調(diào)查時，就部分不正確定額，需要進一步明確，此外，要認真查看，進一步判斷是否有任何未出現(xiàn)的項目，如果發(fā)現(xiàn)沒有項目出現(xiàn)，則需要確定配額。第三，在相關(guān)的轉(zhuǎn)換和分析中，有必要結(jié)合相似的配額，更好地推進相關(guān)工作，避免無任何根據(jù)和盲目估算，保證轉(zhuǎn)換和分析工作的科學性和合理性。

4.3選擇科學的結(jié)算審核方法

在工程造價結(jié)算審核工作中，必須要遵循“注重實用、突出重點”的原則，恰當選擇結(jié)算審核的方法，如：針對工程復雜且工程量大的特殊項目，可采用重點審核法;針對合同金額小的工程結(jié)算，可采用全面審核法;針對工程的用途、結(jié)構(gòu)、標準都基本相同且屬于同一地區(qū)的工程，可采用對比審核法。總之，只有通過研究分析資料，對工程造價的規(guī)律進行尋找，找到其中沒有共性的耗材指標、單方造價，在此基礎(chǔ)上進行對比分析，才能準確把握其存在差異的原因，提高工作效率。

4.4準確核實工程資料與數(shù)量

第一，對于竣工圖紙，實施相關(guān)的復核工作時，選用的施工圖紙必須要與具體施工圖紙尺寸相符，認真檢查和驗收圖紙中所標注的項目特征，使其與圖紙標準相一致，最大限度保證工程數(shù)量的準確性。第二，積極關(guān)注工程項目數(shù)量與數(shù)量間的關(guān)聯(lián)性特征，利用關(guān)聯(lián)性特征計算出工程量。第三，由于簽證資料是開展造價結(jié)算審核工作的必備資料，所以要認真實施相關(guān)工作，對資料的準確性、完整性予以重視，以免因發(fā)生錯項或漏項等問題而影響造價結(jié)算審核工作的實施[5]。

4.5提高審核人員的素質(zhì)

為了順利開展工程造價結(jié)算審核工作，必須要具備專業(yè)技能和知識過硬、高素質(zhì)的審核人員，對審核人員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能進行合理利用，這樣才能做好審核工作。因此建設(shè)單位要強化對造價人員的職業(yè)道德培養(yǎng)、專業(yè)培訓，尤其是職業(yè)技能、職業(yè)道德、專業(yè)化水平、知識結(jié)構(gòu)等，并對審核人員綜合素質(zhì)的提高加以重視，打造高水平的審核隊伍;或者是組織審核人員積極參與技術(shù)培訓大會，使其在第一時間了解新工藝、新技術(shù)、新政策。當然審核人員開展實際工作時，應(yīng)該以相關(guān)的工作方法為依據(jù)進行科學選擇，及時監(jiān)督工作效率，避免審計時出現(xiàn)計算問題，從而使造價結(jié)算審核的風險得以降低，有序開展審計工作[6]。

5結(jié)語

綜上所述，在工程造價中，工程結(jié)算審核是不可或缺的環(huán)節(jié)，在不斷優(yōu)化工程結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)上，能夠增強造價合理性，以保證項目管理目標的實現(xiàn)。因此，作為工程造價結(jié)算審核工作人員，應(yīng)在開展審計工作前采取必要的準備措施，科學合理地使用審核方法，總結(jié)并歸納經(jīng)驗與教訓，確保可以及時發(fā)現(xiàn)問題并采取應(yīng)對對策。

參考文獻

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[2]鄭丹.工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策的分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（16）：29-30.

[3]王娜.工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策探究[J].東方企業(yè)文化，2014，21：317.

[4]賈志敏.工程造價結(jié)算審核工作中的問題與對策[J].山西建筑，2017（12）：251-252.

[5]胡鑫磊，賴俊晶.工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策的分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018（9）：1186.

[6]覃慧芳.工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策的分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018（13）：1362.

收稿日期：2019-08-25

作者簡介：蔣益（1966—），男，江西萍鄉(xiāng)人，大專，工程師，研究方向：工程造價，結(jié)算審核。

Research on Common Problems and Countermeasures in Engineering Cost Settlement Review

JIANG Yi

（Jiangxi Xinda Engineering Cost Consulting Co.， Ltd. Pingxiang Jiangxi? 337000）

Abstract： The project cost settlement review plays an important role in the entire project. It not only has a certain impact on the actual cost of the project， but also relates to the overall economic benefits of the enterprise. If this work is ignored， it may cause budgetary cost and actual cost. The inconsistency of construction cost caused an increase in capital investment and caused unnecessary economic losses to the project. Since the project cost settlement review involves many aspects， it is relatively complex， and the requirements for the auditors are relatively high. There will be audit errors in the actual audit link， so it is necessary to do a good job in the project cost settlement review to ensure the project Smooth implementation. This article will analyze the common problems in the project cost settlement review work， and propose corresponding solutions， so that relevant people can learn from and refer to.

Keywords： project cost; settlement review; common problems; countermeasures