淺談中美貿易戰

劉早嘉

【摘要】：近幾十年來，中美之間的貿易爭端一直存在，但它們只能被視為“貿易摩擦”。 直到北京時間3月23日凌晨，美國總統特朗普簽署備忘錄，基于美貿易代表辦公室公布的對華“301調查”報告，指令有關部門對從中國進口約600億美元商品大規模加征關稅。作為還擊，中國商務部同天發布針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單，擬對自美進口的約30億美元產品加征關稅，中美貿易戰正式拉開帷幕。本文基于對中美貿易戰的現狀和起因了解及分析，探究了中國視角上中美貿易戰的應對策略，以此能為中國對外貿易的和諧發展提供參考價值。

【關鍵詞】：中美貿易;全球化經濟;對策

一、中美貿易戰概述

中美貿易戰即中美貿易爭端，又稱中美貿易摩擦，是中美經濟關系中的重要問題。貿易爭端主要發生在兩個方面：一是中國具有比較優勢的出口領域;二是中國沒有優勢的進口和技術知識領域。前者基本上是競爭性的，而后者是市場不完全起作用的，它們對兩國經濟福利和長期發展的影響是不同的。

北京時間3月23日凌晨，美國總統特朗普簽署備忘錄，基于美貿易代表辦公室公布的對華“301調查”報告，指令有關部門對從中國進口約600億美元商品大規模加征關稅，并限制中國企業對美投資并購，其貿易制裁意在中國不言而喻。作為還擊，中國商務部3月23日7點發布針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單并征求公眾意見，擬對自美進口的約30億美元產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失，中美貿易戰正式拉開帷幕。 2018年9月9日，中方向世貿組織提出了貿易報復授權申請。 2018年9月24日，國務院新聞辦公室發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書。 2018年12月1日，王毅表明，中美兩國元首達成共識，停止相互加征新的關稅。 2019年2月24日，美國總統特朗普在其推特賬戶上宣布，他將推遲3月1日上調中國輸美商品關稅的計劃。

當前，第八輪磋商正在進行中，中美貿易戰似乎在向著階段性休戰靠攏，這對于中國股民、美國農民來說或許是個利好;但搞經濟預測的我們如果分析問題只看表象不看本質，也是這么淺薄而歡呼雀躍的話，就不應該了。

二、中美貿易戰起因

中美貿易嚴重失衡是特朗普挑起貿易戰的直接原因，美方要求中國降低美對華貿易赤字1000億美元，進一步開放市場。中美貿易格局目前是中國貨物貿易順差、服務貿易逆差，這反映了中美比較優勢。2018年我國對美國進出口4.18萬億元人民幣，同比增長5.7%。其中，對美出口3.16萬億元，增長8.6%;自美進口1.02萬億元，下降2.3%;貿易順差2.14萬億元，擴大14.7%。

其次是修昔底德陷阱。修昔底德對雅典和斯巴達長達三十年的戰爭總結說，“使得戰爭無可避免的原因是雅典日益壯大的力量，還有這種力量在斯巴達造成的恐懼”。修昔底德陷阱翻譯成當代語言就是：一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然來回應這種威脅，這樣戰爭變得不可避免。

中國改革開放四十年來，經濟飛速發展，已成長為全球第二大經濟體。自2009年以來，我國成為全球第一大貿易出口國，隨后又在2013年首次超越美國，躍居世界第一大貨物貿易國，直到2016年才又被美國反超。中國綜合國力的不斷增強，使得美國越來越擔心中國會挑戰美國的霸權地位。盡管我們一再宣稱中國永不稱霸，可我們仍然使美國坐立不安。習近平主席也警示了背離新型大國關系的危險性，他指出，世界上本無“修昔底德陷阱”，但大國之間一旦發生戰略誤判，就可能給自己造成“修昔底德陷阱”。目前特朗普政府的目的很明確，就是希望通過各種各樣的貿易壁壘來限制中國的經濟發展，其信奉“臥榻之側豈容他人鼾睡”的信條，將中國作為其對手而不是可以共贏的合作伙伴。

因此，貿易戰不僅是美國獲取更多經濟利益的手段，也是美國遏制中國的重要手段。

三、中美貿易戰的影響

中國方面：出口萎縮，進而影響經濟增長，同時由于美國對中國加征稅領域不是中國更具比較優勢的中低端制造，而是高科技產業，包括航空、新能源汽車、新材料領域等?？梢姇χ袊叨酥圃彀l展及經濟增長產生不利影響。

美國方面：民眾生活成本增加，制約消費。美國加大對中國稅收，雖然會保護其國內一部分行業，但也將損害一些行業及消費者的利益。若美國對中國制造進一步提高關稅實際上將等同于向消費者征稅，勢必增加美國民眾的生活成本，制約美國消費，影響居民生活水平。

四、中美貿易戰應對措施

建立、健全貿易預警機制，制定應對預案，后發制人：為了有效應對貿易戰的侵害，中國需要建立一套政府、行業協會和企業共同協作的、有效的預警機制。對出口市場份額較大、出口增長較快的產品要摸清底細，評估損失，做足準備。同時要研究對方可能的政策走向，從中尋找出后發制人的辦法，并通過借鑒國外成熟的貿易經驗，結合中國國情，建立起符合國際慣例的貿易救濟體系。加強政府間的對話溝通，協調好雙邊利益。為未來可能面對的挑戰做好充分準備。

堅定不移地推動新一輪改革開放，提高自主創新能力中國自主創新能力不足，會阻礙中國進一步的發展。借中美貿易戰之機，我們要以更大決心更大勇氣推動新一輪改革開放，堅定不移。只有不斷提高中國經濟的質量，才能發展得更好。

通過“一帶一路”倡議，發展與周邊國家的友好關系美國的“美國優先”戰略為中國擴大國際影響力提供了發展空間，而中國“一帶一路”建設為周邊國家帶去了投資和貿易機會，促進共同發展，增進理解信任，有利于爭取國際社會支持，擴大中國的影響力。

五、結語

中美貿易由來已久，目前的情況更像是一場游戲。利用貿易戰平衡國際收支平衡是典型的“囚徒困境”。在這場博弈中，加強貿易摩擦談判的意義遠遠大于報復，因為在世界經濟全球化的背景之下，各國相互依賴，牽一發而動全身。作為世界兩大經濟體，中美雙方合則兩利，斗則兩傷，求同存異、謀求共同發展反而是最好的選擇。所以中美的貿易摩擦需要對話協商解決，來維護長遠的合作伙伴關系，也有助于世界經濟的穩定發展。此外，中美貿易戰也讓我們意識到，只有鼓勵創新、培養人才、提升本國經濟、熟諳國際規則，方能使我們在兩國經貿關系中立于制勝點。

參考文獻：

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