關于基層群眾文化人才隊伍建設的思考

李華溢

[摘 ?要：基層群眾文化人才隊伍建設是充實人們文化生活的主要力量，成為了我國弘揚社會主義核心價值觀的主要因素。為了推進我國文化事業的快速良好發展，一定要加強對基層群眾文化人才隊伍的建設。由此，文中通過介紹基層群眾文化人才隊伍建設存在的問題，提出基層群眾文化人才隊伍建設的措施。

關鍵詞：基層;群眾文化;人才隊伍;建設]

人才作為先進文化與生產力的創造與傳承者。人才作為國家文化事業健康發展的重要動力，基層文化建設隊伍也同樣是國家人才的重要組成部分。做好群眾文化建設工作，良好的促使文化事業的發展。可是現如今我國在基層群眾文化人才隊伍建設方面存在一些問題，因此，各文化機構都應該主動參與到基層群眾文化人才隊伍的建設工作中來。

一、基層群眾文化人才隊伍存在的問題

1.基礎設施薄弱

基礎文化設施建設作為文化隊伍建設中的必要設施，文化事業發展需要由經濟基礎的支撐。許多基層組織片面的提倡經濟發展，在資金投入方面更加傾向于經濟項目，不重視文化建設，在基礎文化設施建設上投入不夠。文化事業經費只占財政總支出的一小部分，對基層文化建設上的支出更是少之又少，文化站點功能軟化，活動場所設施老舊，文藝設施更少，更有甚至產生活動場所被占用的情況，不能真正的將文化建設的作用發揮出來。

2.基層群眾文化人才隊伍結構不合理

首先，基層群眾文化單位專業人才不足，拔尖人才更是稀少。例如在文化館當中沒有專業的舞蹈、戲劇等方面的人才，在進行創作與業務指導時無人可用。圖書館當中缺乏圖書情報與計算機專業人才，尤其是進入到新媒體時代后，工作顯得尤為落后。其次，基層專業工作者年齡與知識結構較為老化，人才產生青黃不接的現象。最后，專業工作者與后勤人員比例存在不均衡的現象，后勤人員超過全部人員的一般。

3.人才培養力度不足

基層文化機構受到經費等多種因素的影響，對人才培訓力度不足，大部分通過會議來替代培訓，層次不高，具有針對性不強，繼續教育變成了一種形式。基層文化藝術工作者學歷不高，知識結構并不合理，總體素質需要進一步提升。文化管理者、專家團隊力量弱，高水平的理論研究工作較少，民間藝術缺乏繼承人。

4.綜合管理體制存在缺陷

鄉鎮地區文化經費管理不科學，不合理。鄉鎮文化經費主要是財政撥付。按照相關了解，這些經費大部分用到人員與日常公共使用上，各類基礎設施所占比重非常少。

二、基層群眾文化人才隊伍建設措施

1.加強基礎設施建設

基層文化建設的基礎問題是經費的問題，是基礎設施問題，增大對基層文化建設的資金投入，促使基層文化建設的可持續發展。作為政府機構一定要增強對文化事業的財政支持，把基層群眾文化歸入到財政預算中，做到專款專用。在原先的基礎上增加對文化產業的支持，鼓勵基層文化企業的快速發展，提供政策優惠。建設基礎設施過程中，政府一定要增大資金投入，真正將文化站點的作用發揮出來，重視并且維護好人們活動范圍中的基礎設施，及時的阻止占用文化活動場地的現象，從而良好的將基礎設施娛樂休閑的作用發揮出來。

2.優化隊伍結構

首先，健全完善基層文化人才隊伍建設機制，大力培養文化專業人才、管理與科技人才，培養出專業帶頭人，對基層文化人才隊伍結構進行優化。其次，加強業務能力的培養。健全崗位輪訓以及上崗培訓的制度，加強對人才的專業培訓，做好繼續教育工作。針對群眾文化人才進行從業資格認證，系統長時間的培訓基層文化專兼職干部人員，加強他們的業務水平，讓他們成為管理人才。利用活動推進培訓，利用組織多種形式的群眾文化活動，豐富經驗，真正的發揮出各種協會在培養人才當中的作用，做好人才的專業培養。最后，培養出領軍人才。積極主動的建立起文化人才資源庫，增強對具有潛力的專業技術人才的培養力度，培養出一大批具有較高影響力的文化名人，推進地方文化人才隊伍建設。

3.加大基層文化人才定向培養力度

首先，利用多種形式的培訓方法，增強培訓力度。支持職工參與到講座、自學等多種人才培訓活動當中去。針對具有較高素質的年輕專業人才，利用良好的引入機制，到高校或者是國家文化單位進行招聘，從而提高基層文化人才隊伍的綜合素質。其次，健全完善學習保障制度。有效建立起帶薪進修、畢業獎勵制度，激勵文化人才在職自我學習，為自學成才的人提供獎勵。根據計劃安排好學習人員的工作與學習時間，支持有關人員按時參與到部門組織的培訓當中去。另外，在文化系統評選專業的人才，充分激發出文化專業人才工作熱情，帶動文化單位的其他工作人員一同進步。

4.發揮政府對綜合文化運行機制的管理作用

建設基層群眾文化人才隊伍不能離開政府的支持。在建設基層群眾文化人才隊伍當中，為了讓基層文化步入良好發展的渠道中，政府工作者要加強自身的思想觀念，提高自身領導能力，只有在充實自我的情形下才可以良好的帶領群眾。文化運行機制上，政府要健全基層群眾文化人才隊伍建設的長效機制，保證文化事業持續健康發展下去。此外，文化事業發展不能離開企業，政府要積極倡導有關文化企業，將自身作為企業與基層文化人才隊伍建設的樞紐，將市場機制與文化建設融合起來，充分將地方特色發揮出來，使用市場調節的方法來建設基層群眾文化人才隊伍。

總之，基層群眾文化人才隊伍建設工作非常重要。建設出適應新時期文化需要的基層群眾文化人才隊伍能夠更好的深入展開基層群眾文化工作。因此，一定要做好對基層群眾文化人才隊伍建設工作，加強基層群眾文化建設水平，真正將我國社區與農村建設為特色社會主義先進文化的主要場地。

參考文獻

[1]乃提帕·莫合買提.加強基層群眾文化隊伍建設的措施[J].文化學刊，2018（09）：147-148.

[2]朱音.關于基層群眾文化人才隊伍建設的探析[J].大眾文藝，2018（13）：7.

[3]文繼芬.關于新時期基層群眾文化建設與發展的探討[J].藝術科技，2017，30（12）：462.