用電檢查工作中反竊電的要點和應用

陳文

摘要：近年來，社會和居民對電力的使用需求越來越大，隨著社會多元化的發展，電器的逐漸普及，用電的范圍也在增加，部分居民為了減少電費的支出，而出現違規用電、偷電等違法現象。竊電對整個電力系統的工作造成影響，削減了供電企業的利潤，而且容易出現一些危險的事情，危害使用人員的生命安全。所以，提高用電檢查工作中反竊電技術具有重要的作用。

關鍵詞：用電檢查工作;反竊電;要點;應用

竊電不僅危害到自身安全還會嚴重影響到國家和社會利益，因此在用電檢查中，需要采取有力的措施制止竊電行為，保證社會用電安全。

1現階段我國用電檢查反竊電存在的問題

1.1.竊電技術不斷進步，導致用電檢查工作難

電力企業對全國各地查獲的竊電作案手段做過具體分析，發現前幾年主要的竊電方式都比較原始，比如私拉亂接無表用電等等，技術相對比較落后，便于管理。但值得注意的一點是，隨著竊電技術的不斷進步，原始的竊電方式已發展到現代化高科技術含量的智能型竊電方式，應用失壓和欠壓等物理技術手段使電表轉動變慢，變相竊取電力資源。以及通過移相和改變接線等方式，如使用倒表器竊電、使用移相方式的違法用電行為，都嚴重影響了電網的正常運行。另外，在電力檢測工作中，也很難確定竊電與違章用電的數額，不能明確實際損失總的電量。這無疑給用電檢測工作帶來了新的挑戰。

1.2取證難度高，效率低

竊電、違章證據的取得難度大是反竊電工作的難點所在，在現實的用電查理當中，一般很難得到竊電與違章用電的依據，有兩個原因，一是檢查工作人員法律意識不夠強，很多的電力企業在用電檢查人員的管理方面不是十分的重視，管理的也不是那么的嚴格，很多檢修人員都是長期工作的老員工，受過去長期電力緊缺、計劃經濟體制的影響，傳統的用電管理思想在他們的心中根深蒂固。不能及時的取得證據并讓其作用得以發揮，給反竊電監測工作變得有名無實。二是客戶不合作或拒絕檢查，主要現象有客戶堅決不簽字、堅決不回答問題、私自把已安裝的竊電工具進行拆除等等，給反竊電檢測工作帶來嚴重的困擾。

1.3管理缺失，法律觀念意識薄弱，

對于電力企業，在竊電檢查過程中要設計一個十分穩妥的流程，一旦發現竊電現象，就要根據相關證據利用法律對其進行制裁。然而，現階段電力檢測存在的問題在于，相關工作的管理水平相對比較地下，盡管檢查人員對用戶違章用電和竊電事實的判定是較為準確的，但執行程度低，往往會忽略執行程序的合法性，對電力企業造成了很大的損失。因此，就現在用電檢修隊伍的設備與竊電的專業化、一條龍相對比，明顯看出差距很大。導致目前供電企業的用電檢查和反竊電力度弱。除了上門檢測的技術檢測外，難以運用更好的技術手段，一定程度上影響了居民的正常生活，盡管我們的法律觀念隨法律知識的宣傳普取得了明顯的增高，但在法律觀念落后的大環境下，居民的配合程度相對較低，一定程度上影響了用電監測的進行。更有甚者，一些用電檢查工作者在進行日常工作的時候，檢查程序的合法性不被重視，反而被客戶說成侵權行為，引發不必要的糾紛。

1.4用電檢查人員的思想認識水平與管理水平有待增高

隨著社會的快速發展，電力企業的規模不斷的擴大，用電檢查隊伍人員數量明顯滿足不了工作的需求。此外，這種長期電力缺乏、計劃經濟體系也會對電力檢測工作產生一定影響，例如，一般的用電管理觀念在一些用電檢查工作者中影響很深，嚴重影響著電力檢測工作的管理。隨著深入電力市場化革，面對竊電主體的各種不同的違章用電和竊電現象，難以上升到法律管理層次，因而，提升電檢查人員的思想認識水平與管理水平顯得迫在眉睫。

2、供電企業反竊電措施

2.1 技術措施

2.1.1 做好竊電證據的收集和記錄工作

完整且有效的竊電證據是打贏竊電官司的基本保證，因此必需做好竊電證據的收集、記錄和保存工作。一般收集的資料應包括以下幾個方面的內容：詢問時的筆錄;具體全面的管理資料;完整的音、視頻記錄;竊電采用的各種電子元件和竊電技術。另外要注意，收集和保存竊電證據時，應保證證據的時效性，以便為打擊竊電行為提供更有力的物證，為反竊電工作的展開奠定堅實的基礎。

2.1.2 安裝專用計量柜

經過對多家用電量大的企業調查發現，企業電表多數沒有安裝專用計量柜，以致互感器到電能表之間的二次線路處于裸露狀態，這就給一些投機取巧的用戶以可趁之機，他們在裸露的互感器端鈕上將電流互感器短路或斷路，使電能表示數減小。此外，有些企業一線車間污染嚴重，計量電表若無專用計量柜就會被厚厚的灰塵覆蓋，這會使電表示數出現較大誤差，且誤差一般為負數，從而導致供電單位電能收益減少。為解決以上問題，應對企業進行徹底的清查，采用各種措施，監督用戶安裝專用的計量裝置，為電表運行提供一個良好的環境，保證電表誤差在合理的范圍內。

2.1.3 使用高壓計量箱

受蠅頭小利的誘惑，電廠中存在的一種不良現象就是員工和用戶共同竊電，如安裝電表時故意留有漏洞，使電表示數偏低，或接線時直接幫電戶偷電。另外，變壓器低壓進線處到計量柜之間的距離也給竊電客戶提供了方便，他們可以在不經過電表的前提下，在裸露的鋁排上獲得電源。鑒于以上兩方面的原因，供電站應在用戶的變壓器進線側安裝高壓計量箱，計量箱的鑰匙由專門人員負責。收費時以低壓計量為準，同時參考高壓計量，同時對兩種計量裝置所顯示的電量進行不定期比較，如有異常立即檢查。通過安裝高壓計量箱的方式，某些供電站線損率有了很大改善，事實證明這種方法經濟可行。

2.2 管理措施

2.2.1 規范合同內容

從民事合同角度來看待竊電行為，竊電實際上就屬于一種違法行為。當發現用戶有違法用電行為時，供電單位應充分發揮合同的法律效力，了解合同中規定的責任人應履行的義務，在不追究竊電人員刑事責任的情況下依照合同規定嚴厲懲處竊電行為，利用法律手段來維護企業應有的利益。

2.2.2 組建一批屬于自己的電力稽查隊伍

反竊電工作是一項原則性和技術性要求較高的工作，為保證反竊電工作的有效性，提高工作效率，供電企業應培養一批屬于自己的電力稽查人員，并對其進行嚴格的培訓，積極鼓勵員工進行反竊電經驗交流，有效提高他們的反竊電技術水平，還可以采取一些獎懲措施，充分調動反竊電員工的積極性和主動性。

2.2.3 加大打擊竊電的宣傳力度

信息社會中要充分利用輿論的力量來打擊竊電行為，一方面通過媒體向社會群眾宣傳竊電的危害性，倡導人們遵守道德和法律合理用電;另一方面要鼓勵市民共同打擊竊電行為，對于情節嚴重的可以通過電視或網絡進行報道，以對竊電者形成一種較大的威懾力。

結束語

供電企業要想避免竊電行為，不僅應從自身的技術水平入手，還應做好電力管理工作。反竊電工作是一項長期且艱巨的任務，工作人員只有在以后的實踐中不斷的學習和探索，才能把這項工作做的更好，進而為我國供電市場營造一個健康良好的工作環境，保證供電企業發展的合理性和經濟性。

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