德國需求側響應模式對售電公司的借鑒

施光普

摘要：與國內同樣很火的一個概念“需求側管理”相比，需求側響應相比于需求側管理，是通過價格因素，諸如發電量多的時候采用鼓勵消費的高峰電價去驅動用戶自愿的改變自己的用電習慣，從而使得電力消費與生產盡可能一致的解決方案，在這其中，市場是主要的推動力量。而需求側管理則是與用戶簽訂雙邊協議，用法律效應對用電方進行管理，而用電方服從管理得到一定的補貼，需求側管理中協議是主要的推動力量。

關鍵詞：售電公司;相應模式;借鑒;德國

需求響應（Demand Response），是指電力市場中的用戶針對市場價格信號或者激勵機制作出響應，并改變正常電力消費模式的市場參與行為。按照用戶不同的響應方式，需求響應分為兩種：一是基于價格的響應，包括分時電價、尖峰電價及實時電價等;二是基于激勵的響應，包括直接負荷控制、可中斷負荷、需求側競價等。

需求響應技術通過調動用戶參與電價或激勵項目的積極性，對建筑內可調負荷、分布式電源及儲能設備綜合協調和管理，從而實現更多新能源消納、用電習慣優化等節能目標。通過需求側管理，一方面能夠使得用戶側“移峰填谷”，降低能源使用成本;另一更為重要的方面是由于新能源發電隨天氣變化有著很大的波動性，正是這種波動性，使得電力生產沒有辦法跟以前用火力通過調控機組來調整發電量一樣靈活，而隨著新能源發電比例的逐年增多，電力系統的發電端隨著天氣的波動性也在增大，這時候就要求消費端也有足夠的靈活性，去消納這些富余電力或者減少用電以維持電力供需平衡，這就是所謂生產決定消費。當然，這并不是指消費于生產一定要保持時時一致，而是指消費在需求側響應的調控下，相比于以前有著更高的靈活性，能夠根據發電端做出自己的調整，以適應生產過程中頻繁的波動。

為了實現需求側響應，在這原有結構之上，還誕生了需求側響應聚合商的概念。需求側響應聚合商與用戶協定，在發電量多的時候用電享受低谷電價或者激勵，在發電量少時則根據響應減少負荷或者支付較高的電價。在德國，參與調頻市場需要滿足一定的基本條件：一次調頻在15秒內響應至少持續5分鐘，二次調頻在15分鐘內響應并至少持續1個小時，三次調頻則在15分鐘內響應持續1小時以上。由于與用戶的協定，需求側響應聚集商可以使用電負荷趨于發電端的發電量，在滿足了參與調頻市場的基本條件后為輸電網運營商在電力供需不平衡時提供調峰調頻。此外，需求側響應聚合商還可以在配電網出現擁塞的時候，通過增加用電來消納擁塞，為配電網公司提供擁塞管理服務來盈利。

從電網公司的角度出發，需求側響應除了在調頻調峰以及電網擁塞管理中發揮作用外，需求側響應的存在可以改變用電負載曲線，在電力富余的時候就進消納優，減少電網建設。但是，在德國，自由電價市場的存在，負載有趨同性，即在產電量多的時候，為了維持供需平衡，電價也相應得降低，這使得很多負載在同一時間出現高峰，這是對電網穩定性的巨大沖擊，需求側響應要求在電力充足時鼓勵消費，實際上是加劇了這種現象，不利于電網的穩定。再者，現行市場中對于調峰調頻中的技術要求，都是針對于發電商而言的，例如一次調頻需要在15秒內響應，這對于需求側響應針對用戶而言，是相當難以實現的，也就是現行市場的準入門檻過高，不利于需求側響應的發展與推廣;最后，德國電網公司是壟斷行業，政府對電網公司實行的是強監管，在這樣的監督模式下，鼓勵了電網公司提高自己的投資效率，通過合理投資來提高盈利，卻沒有相關政策支持諸如需求側響應這樣的科技創新，這樣一來，電網公司也就沒有動力去推廣需求側響應。需求側響應運用的另外一個方面是售電公司與平衡結算單元管理商，利用需求側響應聚合商的信息，平衡結算單元管理商可以修改自己計劃用電負載曲線，或者在實際運行中通過需求側響應聚合商來使得實際用電負荷與計劃曲線相吻合。

依托強大完備的工業體系與先進的自動化與控制技術，德國率先將建筑節能領域的需求響應逐步過渡到自動需求響應。自動需求響應作為需求響應最新的實現形式，在增強用戶參與主動性、提升響應水平與準確度方面具有巨大潛力。以德國廣泛使用的ECMS系統為例。針對終端用戶的電力設備，ECMS系統提供可編程的自動用電管理方案，利用配電網絡作為通信介質，有效降低成本，可減少總電力需求1%—4%，減少1.5%—5.0%的二氧化碳排放，節約2%—8%的項目投資[1]。

國內在需求側響應方面的嘗試也在進行，在廣東佛山就有需求側響應的試點項目，通過激勵電價來鼓勵大型用戶在用電低谷時用電，在用電高峰減少負荷。但是，這種激勵電價的原理是基于電價市場化或者電價與用戶相聯系的基礎之上，在現行中國電價由發改委統一規定，缺乏與用戶互動的機制下，這種激勵電價只能存在于政策支持與試點項目之中。

2018年8月，南方能監局發布了《關于征求南方（以廣東起步）電力現貨市場系列規則》，標志著我國首個電力現貨市場交易規則正式問世。現貨市場帶來的實時價格變動對售電公司帶來了巨大挑戰，以現階段的廣東電力現貨市場交易規則為例，售電公司需要再每日提交第二天代理的用戶負荷曲線，當申報的負荷曲線與實際用電曲線存在偏差，就存在因現貨市場價格波動帶來的損失[2]。因此，對于售電公司而言，一方面可以通過負荷預測、電價預測等手段使得申報的負荷曲線更加準確，另一方面則可以嘗試需求側響應的方式，與代理的用戶簽訂合約套餐，當實際用電曲線與申報的負荷曲線偏差超過一定值時，提高與代理用戶的用電結算價格，當實際用電曲線與申報的負荷曲線偏差控制在一定范圍內時，則給予一定的獎勵。當然，在之后隨著電力現貨市場的不斷推進以及可再生能源的大量接入，用電峰谷的價格差距可能進一步被拉大，對售電公司在峰谷價差、負荷預測等方面的要求及博野也在不斷增強，我們有理由相信由需求側響應延伸的激勵電價售電套餐會伴隨著市場誕生。

參考文獻：

[1]雷珽， 林莉， 杜成剛. 售電側放開環境下需求側響應的商業運營模式研究[J]. 經營與管理， 2017（11）：111-113.

[2]尹碩， 王江波， 張曉東， 電力市場化改革背景下售電公司運營模式探討——基于德國的案例[J]. 現代營銷， 2017（12）：60.