劉博緯
摘 要:當前,普通民辦高職院校相比于多數公辦高校而言,在學生資助經費和能力上尚有較大差距。而在短期內這種差距持續存在的形勢下,民辦高職院校應利用好現有環境資源,在力所能及的范圍內做好各項資助工作才是務實之舉。
關鍵詞:民辦高職院校;資助工作;方法
隨著我國高等教育的日漸普及,更多學生能夠進入高校接受教育。而許多民辦高校其高昂的學費卻成為貧困學生家庭的一大經濟負擔。各類獎助學金、學費補償、學費貸款、勤工助學等國家資助政策雖已覆蓋到各所高校,但較公辦高校而言,多數民辦高校的資助能力和扶持力度遠不及前者,因而學生資助發作推進難度也隨之加大。本文將結合民辦高職院校的實際情況,淺談其資助工作的方式方法。
一、民辦高職院校資助工作所面臨的當前形勢:
(一)資助工作經費緊張
眾所周知,公辦院校的資金來源除學生所繳學雜費及社會合作、資助外,還包括政府的財政扶持及科研成果所獲的效益等。而民辦高校的資金來源相對單一,較于公辦院校而言,沒有充沛的經費投入到學生資助項目當中,使得校內獎助學金、勤工助學等金額發放自身沒有足夠經費條件予以支持。加之民辦高校作為發展較晚的高等教育辦學模式,大多學校還處在發展階段,需將資金重點投入校區基礎建設和師資聘請上,這使校內為資助經費的撥款更加捉襟見肘。
(二)資助工作師資力量薄弱
正如前文所提,多數民辦高校由于處在發展階段,各部門崗位人力資源短缺,多數學校的學生資助管理中心只有1-2名專職人員,而下屬分院的相關工作人員也多為兼職負責,因此很難將工作精力全部投入到學生資助當中。此外,工資收入相對較低、人事調動頻繁作為民辦院校的特點,使得各崗人員流動性較大,各項工作難以形成一套熟練的辦事體系,并持續繼承下去。而輔導員崗位的頻繁流動,新任輔導員難以深入了解各個學生的家庭狀況,導致貧困生資格認定難以精確進行,甚至造成部分家境較好的學生趁機提供虛假家庭信息,占取有限的貧困生認定資格,并使學校在每年獎助學金評審發放等工作中難以做到精準資助。
(三)生源特點影響貧困生基數
民辦高職院校生源學習成績總體低于公辦高職院校和本科院校,這部分學生學習成績不理想、學習能力弱,一方面由于學生自身學習興趣和習慣所致,另一方面往往由于這些生源地區教育資源相對薄弱甚至匱乏,學生無法得到良好的初高中教育,從而在高考后多數只能選擇門檻較低的民辦高職院校。而教育資源匱乏的地區,往往又是經濟發展較為落后的地區,再加之民辦高校的高額學費,使其貧困生基數占有相當大的比例。
(四)當代學生個性突出、自尊心強
如今00后學生已邁入高校大門,生源的思維方式愈加豐富活躍,情緒起伏不定。而當代學生強烈的自尊心是此類思維性格形成的重要因素。加之學生攀比現象日趨嚴重,許多貧困生不愿向周圍學生,甚至向輔導員透露家庭境況,使高校更加難以做到精準資助。相反,如上文所提,一些學生又可以通過當地某些渠道獲取貧困證明,申請并謀得學校資助,而真正貧閑又難以開口的學生卻得不到應有幫助,從而造成資助不公平的現象。
二、針對當前嚴峻形勢的相關方式方法
在政府扶持力度、生源特點等方面,民辦高職院校短期內將很難擺脫當前嚴峻的形勢。因而利用現有環境資源,在力所能及的范圍內充分做好自身資助工作仍是務實之舉。
(一)嚴格做好貧困生篩查與認定T-作
高校對貧困生的篩查與認定是教育部、教育廳關于做好家庭經濟困難學生認定工作相關文件精神的基層落實,也是高校選擇受資助學生的第一道憑據。學校針對主動申請資助的學生,按統一的工作程序和認定分析方法,核實學生的家境狀況,確定其是否為家庭經濟困難學生,并對其困難程度進一步分級。
家庭經濟困難學生認定結果作為高校貫徹落實政府資助政策的首要任務和高校實施具體資助措施的主要參考因素,認定工作必須堅持實事求是、客觀公平。既要保證各項工作的公開透明,也要注意貧困學生隱私的保護;既要將國家和學校資助政策宣傳解釋到位,積極引導學生獲得相應資助,也要尊重學生想法,保障學生自愿申請。
(二)充分調動現有資源,提高幫扶面積,并做好師生監督措施
在當前政府、校內資助經費增長緩慢的境況下,現有經費的合理開支和分配是各項工作成果質量的重要保障,資金的浪費和不均衡分配將極大影響民辦高職院校的資助工作成效。在助學金和勤工助學崗位等名額分配上,盡可能做到每一位有資格享受資助的學生都能夠受益。在保障每個項目的基本資助金額上,盡可能提高學院的幫扶面積。而這更需要一支紀律嚴明的資助工作團隊,在嚴格按照各項政策要求執事的同時做好各階段和各部門有關資助工作的監管。
在校內勤工助學崗位薪酬發放上,各部門相關負責人要向學生助理明確工作要求,制定合理的考勤考核制度。上級部門要嚴格監督各二級部門的薪酬上報,對上報金額、工時、工作質量等做好核查工作。在獎助學金名額評定上,高校輔導員要秉持公平、公正、公開原則,依照評定要求評選受助學生,鼓勵班級學生做好日常監督工作,確保受助學生自身條件情況屬實,確保舉報途徑的暢通。
(三)對學生做好誠信教育和感恩教育
在向學生明確相關資助政策和要求的同時,也要通過各種形勢的主題班會和各項活動對學生進行誠信教育和感恩教育。讓申請助學貸款的學生認識到按時做好還款和畢業確認工作的重要性;讓申請獎助學金的學生能夠按照要求進行自身評定,真實上報家境情況;讓獲得資助的學生知恩感恩,回饋學校和社會,從而形成高校和社會資助工作的良好風氣。
(四)做好資助成果公開透明和隱私保護工作
當代大學生自尊心較強,使得部分困難生不愿申請助學資格,獎助學金評定公示工作也較難展開。同時做好透明公開與隱私保護是各項資助工作得以順利開展的重要保障。筆者認為前后兩者并非相互矛盾:在公示結果上必須做到公開化,而公開的目的是保證公平和輿論監督,因此進行小范圍公開,如班級內抽取部分學生進行結果公示,或進行班委民主評議等,同時做好敏感信息的保護與規避,可在擴散面最小的情況下做到公開,并義助于實現公平。
(五)積極響應資助績效評價工作的各類活動開展
各省教育廳學生資助管理中心每年都會開展形式多樣的資助活動來豐富資助渠道。以作者所在的江蘇省為例,政府每年會例行開展諸如資助主題的微電影、書法、宣傳畫、文藝匯演評選等活動,向各學校和社區征集優秀事跡和典型案例。而校內也可根據實際情況開展相關資助活動,如師生選擇性前往困難生家庭進行家訪,送去愛心基金或生活用品:以“愛心車票”等方式向部分路途較遠的學生報銷返鄉歸校車票:節日組織留校貧困生進行集體活動等等。從而在資金有限的情況下通過豐富的活動使學生感受到學校對困難群體的關愛。
此外,設立“愛心超市、報亭”等公益場所,為貧困學生提供工作崗位,將所獲利潤作為學校的資助經費。一方面為學生提供陪了更多的勤工助學機會,同時也緩解了民辦高職院校資助經費不足的壓力。而此舉在拓展校內消費市場的同時,也能讓貧困生通過在銷售崗位的實際鍛煉獲得經營管理經驗,為畢業后就業創業拓寬了渠道,以此在技能方面為貧閑生起到一定幫扶作用。
(六)結合當代生源特點通過多種方式進行資助宣傳工作
為確保各項資助工作的順利開展并能讓資助成果到各界的認可,有效的資助宣傳必不可少。在新生入學時期,學校應利用好班會時問和宣傳欄、電子屏等媒介對大一新生做好各類國家、校內資助政策、申請流程和評定標準的介紹說明。
針對資助過程中的典型事跡,在保障當事人隱私的情況下,做好優秀案例的存檔與宣傳工作。將資助育人的理念傳達給每位師生和社會,從而讓更多人士熱心致力于幫扶事業,同時也有助于更多貧困學生勇于克服心理障礙,主動向學校和政府申請資助。
而針對當今生源熱衷于瀏覽新媒體的特點,學校可以將相關政策和事跡通過微博、微信等網絡平臺進行宣傳,不但方便傳達最新的實時政策信息,也可逐漸形成學生與學校互動交流的一種新型方式。
參考文獻:
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