試論農村電商扶貧實施路徑分析

王金標

摘 要：改革開放以后，我國的對外經濟發展飛速，國內經濟也快速發展，同時，伴隨著信息技術的發展和網絡的普及，電子商務悄然興起。電子商務不僅僅便利了人們的生活，也帶來了新的經濟增長模式，對經濟發展有著重要作用。尤其是在最近這些年，創新創業與“互聯網+”等新興概念的出現，也使得電子商務的受重視程度越來越高。對于城市而言，電子商務的發展不僅有基礎設施、人口紅利，還有著交通、信息網絡等種種便利，城市的電子商務也就更容易發展起來。而相對于城市，農村地理位置一般較為偏僻，基礎設施較為落后，人口紅利也不占優勢，農村的網絡知識與網絡技術的普及程度也不高。但是，隨著電子商務的發展，以及我國扶貧攻堅期的到來，我們不可否認電子商務在農村經濟發展中會起到越來越重要的作用，可以說，電子商務在農村扶貧中必將成為關鍵環節。但是，在依靠電商扶貧的過程中，我們雖然已經取得了很大的進展，卻依然存在著一些問題值得我們思考，并尋求改善的方法，去提升電子商務在農村扶貧中積極作用，使我國兩個一百年的目標能夠如期實現。

關鍵詞：農村電商;電商扶貧;困境;對策

一、引言

早在2013年的時候，習近平主席在湖南考察之后，結合當地的實際情況，提出了具有戰略意義的精準扶貧概念，其旨在采取更加精準有針對性的扶貧方式，以區別于傳統的粗放式扶貧措施，進而能夠在扶貧過程中根據不同貧困地區、不同貧困農戶的具體情況，制定科學的、有針對性的扶貧策略，以做到精確識別、精確幫扶、精確管理，從而對農村的貧困現象加以改善。經過六年的精準扶貧措施的實施，我國的農村貧困現象已經得到了很大的改善，精準扶貧的成效喜人，實現全面建成小康社會的目標勝利在望。在過去的幾年中，電子商務在農村的扶貧過程中發揮了重要作用，各地政府通過電子商務教學、基礎設施建設，幫助當地農民將特色農產品推廣出去，提升了農民的收入，也幫助很多農戶脫離了貧困。但是，越是在這種關鍵時刻，就越不能放松警惕，要時刻注意貧困人口的脫貧狀況，避免返貧現象的出現。因此，在扶貧的過程中，要結合農村電商扶貧的現狀，發現其中存在著的問題，探究其存在的原因，并加以改善，以發揮電子商務在農村扶貧中的積極作用。

二、農村電商和電商扶貧的相關概念

（一）農村電商

電子商務就是利用網絡等渠道進行的一種商業活動，農村的電子商務就是利用網絡等渠道，將農村的產品融入電子銷售網絡當中。農村電子商務主要包含了農產品的生產以及銷售、農產品的購買、農村的物流等等。電子商務的發展需要有相關的技術以及平臺的支撐，尤其是在農村地區，這種電子商務相關的技術和平臺更是短缺的，因此，需要通過信息技術與網絡平臺向農村居民傳遞這些知識，并通過網絡基礎設施的建設，提升農村電子商務效率，降低農業生產成本，進一步提升農村的經濟發展水平，提高農村貧困人口的生活水平和收入水平。

（二）電商扶貧

在精準扶貧的戰略概念下，電商精準扶貧概念被提出來，也就是利用網絡銷售渠道幫助農村地區的貧困人口拓寬農產品的銷售渠道，提升農產品的生產效率。進一步講，就是針對每個地區的貧困程度和貧困戶的具體生活狀況，借助電子商務渠道，制定有針對性的扶貧辦法和策略，以實現電子商務扶貧的目的。

三、農村電商扶貧的現狀及困境分析

（一）農村電商扶貧的現狀

在近些年來，信息技術發展飛速，網絡的發展為我們所處的時代帶來了很大的變化，其中也包含著對農村地區經濟發展的影響，以及為農村貧困人口脫貧帶來的機遇。其中，在精準扶貧背景下提出的農村電商扶貧措施就在農村扶貧中起到了很大的作用，但是，在農村電商扶貧的過程中，我們也發現了其中存在的一些問題。

1.扶貧資金應用缺乏針對性

白農村電子商務扶貧的工作開展以來，我們可以明顯看到電子商務在農村扶貧中起到的重要作用，其帶動了大量的農村貧困人口通過電子商務脫貧致富，但是，我們也要看到其中存在的問題。農村的環境復雜，人口眾多，調研難度大，想要徹底摸清一個地區的農村貧困人口的具體情況需要消耗大量的人力以及物力，同時，農村的貧困人口也不是固定的，前一陣子脫貧的人在后期也有可能會出現返貧現象。如何識別農村的貧困人口，鑒別貧困人口的貧困原因，使扶貧資金能夠真正落實到位，精準到人，使電子商務扶貧中的一大難題。比如說，有些中原地區處于交通便利、地市平坦等原因適合發展電子商務，在此地大力投入扶貧資金發展電子商務則能起到應有作用，而在一些山村偏遠地區，本身交通不夠便利、物流難以發展，電子商務本身難以生存，如果盲目投入扶貧資金則只會產生資源浪費。

2.基礎設施不完善

在電子商務興起的這些年，農村電子商務扶貧的開展大有成效，電子商務在農村地區的開展也使得農村地區的基礎設施得到了很大的改善。但是，俗話說得好，“工欲善其事，必先利其器”，我們應該看到農村電子商務基礎設施和城市電子商務基礎設施之間的差距所在。首先，電子商務的發展無論是在農村還是在城市都離不開網絡的建設，但是在我國的大多數農村地區，其網絡基礎條件不容樂觀，很多家庭沒有電腦等設備，甚至很多家庭沒有移動網絡設備，一些農村地區也缺乏基本的網絡通信條件，這給農村電子商務扶貧帶來了很大的阻礙。其次，在很多農村地區都已經建立起了公路網絡，且鐵路以及高速也較為發達，但是由于地理位置等原因，其物流費相對于城市而言依然較貴，運轉周期也相對較長，這也成為阻礙農村電商扶貧措施開展的一個重要因素。

3.電商觀念落后

在很多地區的脫貧宣傳標語中，我們可以看到一句話，“扶貧先扶志”。這句話也代表了很多地區貧困的原因，一方面是因為該地的客觀原因所致，比如土壤貧瘠、地理位置偏遠，交通不夠便利等原因：另一方面，導致貧困的原因也在于當地貧困農戶的思想問題，一些農戶的“等靠要”思想嚴重，完全不想通過自己努力改善貧困現狀，同時，一些貧困戶的封建思想嚴重，保守的思想也使其難以接受新事物，對于電子商務具有一定的抵觸心理，擔心這種新的銷售模式會給自己帶來不必要的損失，擔心自己投入的錢會打水漂。除此之外，當前的農村地區外出務工現象依然嚴重，很多地區的青年人都外出打工，留在農村地區的往往都是一些老人和孩子，他們一般對電子商務缺乏概念，而且風險意識更加強烈，不愿意將自己的財產投入到虛擬的平臺中，這也就導致了農村電子商務扶貧工作的難以開展。

4.特色產品欠缺標準化，網絡銷售難度較大。

電商工程被納入國家脫貧攻堅計劃中以來，各級政府都加大對農村電子商務發展的支持力度，在資金、政策等各個方面都較為關注，這給農村電子商務扶貧提供了極為有利的條件。但是，在農村電子商務發展的過程中，我們也可以看到其中存在這樣的問題，盡管政府等各方力量加大了對農村地區的電子商務支持力度，但是卻并沒有收到電子商務在農村扶貧中的收益，其中的主要原因便是農村地區的產品缺乏特色、沒有形成標準化產業鏈條。很多農村地區生產的產品在城市可以通過大棚種植，并不具有特色，即使生產出來，也難以找到銷路，而一些農村產品雖然具有特色，但是大多數是散貨，沒有包裝與品牌，缺乏產業鏈條，質量難以保證，這都使得農村產品在電子商務渠道中的銷售工作難以展開，進而導致農村電商扶貧難以收到成效。

四、促進農村電商扶貧發展的對策

（一）政府做好調研工作，加強監督職責

農村電商扶貧本身就是為了更加精準地幫助農村貧困人口脫貧，因此，扶貧資金以及政策的使用必須精準，這就需要政府加強監督職責，做好前期調研工作。農村電子商務的發展是一項長遠的計劃，在農村扶貧中起著至關重要的作用，所以政府在實施電子商務扶貧的過程中必須因地制宜，針對農村貧困地區的情況來開展電子商務扶貧T-作，對具有特色產品的農村地區投入扶貧資金發展電子商務，使扶貧資金的使用更有針對性，使電子商務真正在農村扶貧中發揮作用。同時，對于資金的使用以及政策的落實情況，政府也必須做好監督工作，以確保資金真正落到農村貧困戶手中，確保政策真正落實到地，以發揮農村電商扶貧項目的積極作用。

（二）完善基礎設施建設

俗話說，工欲善其事，必先利其器。電子商務的發展離不開網絡基礎設施的建設，因此，想要發揮電子商務在農村扶貧中的積極作用，則應該加大對農村地區的電子商務基礎設施的建設。一方面，要大力建設網絡基礎設施。網絡是電子商務發展的基礎，只有農村地區的網絡基礎設施得到建設，才能夠發揮電子商務在農村扶貧中的作用。因此，必須在農村建設網絡基礎設施，如通過有線網絡作為支點，逐步擴大無線網絡的覆蓋范圍，同時加大財政補貼，降低農村貧閑人口的網絡信息費用，以吸引更多農村貧困人口加入電子商務中來。另一方面，電子商務的發展離不開物流系統，因此，必須加強農村地區的物流基礎設施建設。可以通過市場主導、企業參與、政府支持的方式，加強各地區物流企業與農村地區之問的聯系，使生產、銷售與運輸的各個環節得以打通，降低物流成本，進而促進農村地區電子商務的發展。

（三）加強人員培訓，打造標準化產業鏈條

農村地區的電子商務發展，除了基礎設施的建設之外，還必須加強對農村人口的網絡技術、電子商務知識的普及，只有這樣，才能夠使農村地區的貧困人口真正掌握電子商務技術，才能夠使電子商務成為農村脫貧致富的一種手段。具體可以通過典型電商案例宣傳、講授的方法以及電商專家演講的方式來進行農村地區的網絡技術以及電子商務知識的普及。在普及電子商務知識之外，也需要進一步打造特色產業，以提高網絡銷售量。即使在農村貧困人口普及了電子商務知識，使其掌握了具體的操作方法，但如果農村的產品不能夠形成標準化產業鏈，則依然難以確保貧困戶的農產品形成網絡銷售規模。因此，當地政府應該通過政策引導以及專家幫扶等方式來指導貧困戶的農產品生產，逐漸統一進行加工與包裝，進而形成產業鏈條，從而加強網絡銷售量，提升電子商務在農村扶貧中的積極作用。

五、結論

通過以上論述，我們可以看出，電子商務在農村扶貧中占據著重要作用，雖然電商扶貧已經取得了很大的進展，卻依然存在著諸如基礎設施不完善、農產品生產標準化鏈條尚未形成等問題，需要我們在后續發展過程中加以完善，以促進農村電子商務扶貧作用的發揮。

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