淺談電力物資標(biāo)準(zhǔn)化管理

糜欣平

摘要：物資標(biāo)準(zhǔn)化是物力集約化管理的基礎(chǔ)。江蘇省電力公司持續(xù)開(kāi)展物資標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，大力開(kāi)展精簡(jiǎn)物料辭奈、加強(qiáng)物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維、推廣應(yīng)用技術(shù)規(guī)范固化ID、強(qiáng)化信息化支撐等工作，推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化管理體系日趨完善，夯實(shí)了物力集約化管理基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：電力物資;標(biāo)準(zhǔn)化管理;理念

一、管理目標(biāo)

（一）專業(yè)管理的理念或策略

充分發(fā)揮物資信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的“雙輪”驅(qū)動(dòng)作用，優(yōu)化完善管理要求，借助信息化手段，通過(guò)精簡(jiǎn)物料編碼、加強(qiáng)物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維、深入推進(jìn)同化ID應(yīng)用等工作，來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管控，不斷提升物資標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1.科學(xué)合理的精簡(jiǎn)物料編碼

在計(jì)劃上報(bào)過(guò)程中，海量的物料編碼容易造成編碼選擇錯(cuò)誤，且不利于公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入推進(jìn)。綜合考量地域電網(wǎng)發(fā)展和建設(shè)情況，利用公司典型設(shè)計(jì)成果，依據(jù)實(shí)際需求對(duì)物料進(jìn)行精簡(jiǎn)，可有效提升標(biāo)準(zhǔn)物料使用率，提高物料選擇效率和質(zhì)量，降低物資采購(gòu)成本，提高物資的通用性和互換性。

2.加強(qiáng)物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維管理

江蘇省電力公司不斷強(qiáng)化物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維管理，通過(guò)建立和完善省級(jí)主數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺(tái)，完善主數(shù)據(jù)變更日志管理、批次管理等功能，加強(qiáng)物料主數(shù)據(jù)運(yùn)維管控，確保物資主數(shù)據(jù)管理內(nèi)部應(yīng)用及外部推送的一致性。

3.大力推廣應(yīng)用技術(shù)規(guī)范固化ID

在國(guó)網(wǎng)公司已有固化ID的基礎(chǔ)上，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)其余物資分專業(yè)品類進(jìn)行可行性分析，對(duì)技術(shù)相對(duì)成熟，選型相對(duì)同定，具備固化條件的物資，按照“規(guī)范技術(shù)要求、適度技術(shù)冗余、確定主要組合、編制系列ID”的原則開(kāi)展固化ID的編制和推廣應(yīng)用工作，不斷擴(kuò)大同化ID的應(yīng)用范圍。為確保固化ID編制質(zhì)量，在全面應(yīng)用前通過(guò)內(nèi)部評(píng)審和外部公示等方式，全面征求意見(jiàn)。目前江蘇省電力公司開(kāi)放使用的物料中，除超市化采購(gòu)物料外，僅有約15%的物料需在計(jì)劃申報(bào)時(shí)自行編制技術(shù)規(guī)范書(shū)，其余物料均在同化ID覆蓋范圍以內(nèi)，有效提高了物資計(jì)劃的申報(bào)質(zhì)量和效率。

（二）專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

全面涵蓋國(guó)網(wǎng)公司MDM系統(tǒng)的所有物料編碼以及對(duì)應(yīng)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。不斷精簡(jiǎn)使用物料范圍，減少各品類物資的適用規(guī)格，提升物資的通用性和互換性：提高固化ID應(yīng)用范圍，以信息化手段為支撐，提升技術(shù)規(guī)范書(shū)填報(bào)質(zhì)量，提高采購(gòu)和履約質(zhì)量及效率;強(qiáng)化物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維管理，實(shí)現(xiàn)物資標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一下發(fā)和統(tǒng)一應(yīng)用。

（三）專業(yè)管理對(duì)應(yīng)的指標(biāo)及指標(biāo)提升情況

江蘇省電力公司秉承爭(zhēng)做標(biāo)兵的理念，確保物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)保持領(lǐng)先。江蘇省電力公司加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力精簡(jiǎn)物資辭條，嚴(yán)格控制非標(biāo)準(zhǔn)物料的使用，使得物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率指標(biāo)較前一年提升了1.3%。

二、管理方法

（一）主要專業(yè)管理工作方法

1.精簡(jiǎn)物料編碼

為進(jìn)一步提高物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率，結(jié)合各類物資計(jì)劃上報(bào)和招標(biāo)采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)以及公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，江蘇省電力公司物資部組織專業(yè)部門對(duì)物料辭條進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn)。在收集、統(tǒng)計(jì)、分析各類物資歷史采購(gòu)情況，分析各型號(hào)物資使用頻次和區(qū)域的基礎(chǔ)上，組織各專業(yè)部門專家，結(jié)合兩通一標(biāo)成果，提出物料精簡(jiǎn)方案。原則上對(duì)電網(wǎng)建設(shè)常用品類，但使用頻次少或應(yīng)用區(qū)域小的型號(hào)進(jìn)行精簡(jiǎn)。精簡(jiǎn)后的物料編碼，對(duì)物料捕述顆粒度不足的，按照適度技術(shù)冗余的原則，確定參數(shù)組合，編制物料擴(kuò)展描述。向各基層單位進(jìn)行意見(jiàn)征求，依據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)一步完善并形成最終成果后，在主數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺(tái)進(jìn)行部署，供各單位使用。

2.技術(shù)規(guī)范同化ID推廣應(yīng)用

對(duì)國(guó)網(wǎng)公司已編制完成并下發(fā)應(yīng)用的同化ID，按照國(guó)網(wǎng)公司有關(guān)要求執(zhí)行。其余物資按照以下流程開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。物資公司組織各專業(yè)組別依據(jù)精簡(jiǎn)后的物料編碼，對(duì)各類物資的參數(shù)組合進(jìn)行分析，對(duì)技術(shù)相對(duì)成熟，選型相對(duì)同定的設(shè)備材料，或可在省內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的零星物資，按照適度技術(shù)冗余、減少參數(shù)組合的原則，開(kāi)展固化ID的編制工作。對(duì)參數(shù)組合較多，統(tǒng)一技術(shù)要求難以統(tǒng)一，無(wú)法編制同化ID物資，按照國(guó)網(wǎng)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求，編制技術(shù)規(guī)范書(shū)模板及填報(bào)要求。固化ID或規(guī)范書(shū)模板編制完成后，以郵件形式通知各需求單位進(jìn)行意見(jiàn)征求，以掛網(wǎng)公示并短信通知的形式向潛在供應(yīng)商征求意見(jiàn)。依據(jù)反饋意見(jiàn)，組織各專業(yè)組成果進(jìn)行完善。然后將同化ID或模板與物料進(jìn)行對(duì)應(yīng)并在主數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行部署應(yīng)用。

3.物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維

物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維工作包括省公司層面的主數(shù)據(jù)運(yùn)維和向國(guó)網(wǎng)公司提出的主數(shù)據(jù)運(yùn)維申請(qǐng)兩部分。對(duì)需向國(guó)網(wǎng)公司提出申請(qǐng)的，按照圍網(wǎng)公司有關(guān)要求辦理。以下重點(diǎn)對(duì)省公司層面的主數(shù)據(jù)運(yùn)維進(jìn)行介紹。

精簡(jiǎn)后的物料編碼及擴(kuò)展捕述部分，南物資公司在主數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺(tái)中進(jìn)行同步和維護(hù)，對(duì)擴(kuò)展描述進(jìn)行編碼，并對(duì)其余物料進(jìn)行凍結(jié)標(biāo)識(shí)。需求單位可在線查詢物料狀態(tài)及同化ID或技術(shù)規(guī)范模板及要求。 4.推進(jìn)信息化支撐建設(shè) 因技術(shù)規(guī)范同化ID成果發(fā)布方式主要通過(guò)電子表格方式下發(fā)，且版本較多，不同專業(yè)部門口徑不統(tǒng)一，不利于各單位的應(yīng)用。江蘇省電力公司通過(guò)對(duì)擴(kuò)展捕述進(jìn)行編碼的方式，使物料編碼與擴(kuò)展編碼的組合唯一對(duì)應(yīng)一個(gè)同化ID，并應(yīng)用信息系統(tǒng)對(duì)同化ID進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)，統(tǒng)一發(fā)布，統(tǒng)一應(yīng)用，有效提高了同化lD應(yīng)用的準(zhǔn)確性。

在主數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺(tái)中開(kāi)發(fā)同化lD查詢功能，按照樹(shù)形結(jié)構(gòu)和模糊查詢兩種方式實(shí)現(xiàn)查詢。樹(shù)形查詢是指用戶可根據(jù)物料所屬大、中、小類進(jìn)行逐層查詢;模糊查洵當(dāng)用戶不清楚物料對(duì)應(yīng)的大、中、小類時(shí)，按照模糊查詢方式，輸入關(guān)鍵字（物料編碼、物料捕述、擴(kuò)展捕述、技術(shù)規(guī)范書(shū)ID、審批狀態(tài)、凍結(jié)開(kāi)放狀態(tài)等），顯示出所有同化lD目錄。

在采購(gòu)計(jì)劃編制過(guò)程中，當(dāng)選擇對(duì)應(yīng)物料后，系統(tǒng)自動(dòng)帶出同化ID號(hào)供用戶選擇。當(dāng)一個(gè)物料對(duì)應(yīng)多個(gè)同化ID時(shí)，在用戶選擇物料后，系統(tǒng)自動(dòng)帶出擴(kuò)展編碼即對(duì)應(yīng)的擴(kuò)展描述，用戶選擇后，系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)對(duì)應(yīng)同化lD。同時(shí)設(shè)計(jì)單位可通過(guò)單擊同化ID，對(duì)同化ID對(duì)應(yīng)的技術(shù)規(guī)范書(shū)文本進(jìn)行查詢。

通過(guò)主數(shù)據(jù)平臺(tái)與ERP系統(tǒng)接口，將固化技術(shù)規(guī)范書(shū)ID目錄同步至ERP系統(tǒng)，在需求提報(bào)及匯總過(guò)程中實(shí)現(xiàn)同化ID的系統(tǒng)校驗(yàn)。

（二）確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

為了健全物資主數(shù)據(jù)管理機(jī)制、精簡(jiǎn)規(guī)范物料、完善物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維流程、加強(qiáng)同化ID使用管控，根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于建立兩級(jí)物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)的要求，江蘇省電力公司成立物資計(jì)劃審核及技術(shù)規(guī)范修編專家團(tuán)隊(duì)，成員通過(guò)各基層單位推薦和公司職能部門推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生，涵蓋相關(guān)設(shè)計(jì)院、生產(chǎn)部門、職能管理部門等人員，專業(yè)覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的各類物資。

運(yùn)維小組根據(jù)不同業(yè)務(wù)專業(yè)分類劃分成15個(gè)專業(yè)組，全面涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有物資品類。每個(gè)專業(yè)組由省公司對(duì)應(yīng)專業(yè)管理部門牽頭，組員南基層抽調(diào)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉物資技術(shù)規(guī)范編制流程、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的專家擔(dān)當(dāng)，負(fù)責(zé)編制、修訂技術(shù)規(guī)范同化ID或技術(shù)規(guī)范編制要求，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)成果進(jìn)行培訓(xùn)和宣貫。

（三）保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績(jī)效考核與控制

為加強(qiáng)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證招標(biāo)采購(gòu)和合同履約工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，制定了相應(yīng)的考核指標(biāo)和辦法。

為物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率控制在970及以上，對(duì)物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率進(jìn)行考核。申請(qǐng)物料主數(shù)據(jù)數(shù)量和物料主數(shù)據(jù)申請(qǐng)規(guī)范性，設(shè)置物料主數(shù)據(jù)考核指標(biāo)。為提高技術(shù)規(guī)范書(shū)編制質(zhì)量，設(shè)定技術(shù)規(guī)范書(shū)審查貢獻(xiàn)率。為規(guī)范專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)專家團(tuán)隊(duì)管理，在公司同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)中增加“審查專家出勤率”指標(biāo)，對(duì)專家出勤率以及技術(shù)規(guī)范審核準(zhǔn)確性進(jìn)行考核。三、評(píng)估與改進(jìn)

（一）專業(yè)管理的評(píng)估方法

江蘇電力公司通過(guò)過(guò)程監(jiān)控，年中總結(jié)等，對(duì)物資數(shù)據(jù)及統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范修編工作進(jìn)行分析，并在日常工作中將此項(xiàng)成果應(yīng)用前后效果進(jìn)行對(duì)比。物資條目數(shù)由原13萬(wàn)條精簡(jiǎn)為1.5萬(wàn)條，精簡(jiǎn)率達(dá)到88.4%：其中配農(nóng)網(wǎng)物資條目數(shù)由4330條精簡(jiǎn)至424條，精簡(jiǎn)率達(dá)到90.2%。運(yùn)維小組專家配合國(guó)網(wǎng)公司編制國(guó)招一、二次設(shè)備、裝置性材料、常規(guī)車輛、配電網(wǎng)及低壓物資技術(shù)規(guī)范同化ID約2800本，省公司層面編制同化ID約1100本。除超市化采購(gòu)物資外，物資同化lD應(yīng)用覆蓋率80%，減少約70%的計(jì)劃審核工作量，減少約50%的招標(biāo)澄清工作量。

（二）專業(yè)管理存在的問(wèn)題

物料精簡(jiǎn)仍存在改進(jìn)空間。根據(jù)物料精簡(jiǎn)后的現(xiàn)狀看來(lái)，各專業(yè)部門仍存在解凍需求，需要各專業(yè)管理部門加強(qiáng)物料標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，縮小各物料品類，固定物料的使用范圍，將精簡(jiǎn)后的物料控制在較長(zhǎng)時(shí)間的范圍內(nèi)保持不變，確保物料精簡(jiǎn)的成效。

固化ID編制推廣需加強(qiáng)，疏通推廣渠道。目前還有部分無(wú)固化ID的物料仍需梳理調(diào)研，存在編制技術(shù)規(guī)范固化ID的空間，需各專業(yè)部門的專家進(jìn)一步對(duì)條件成熟的物料進(jìn)行編制固化ID，并及時(shí)做好宣貫工作，保證固化lD的成果得到更好的應(yīng)用，增強(qiáng)物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。

（三）改進(jìn)方向與措施

推廣物資主數(shù)據(jù)在線運(yùn)維平臺(tái)。下一步，江蘇省電力公司將加強(qiáng)物資主數(shù)據(jù)線上運(yùn)維工作，將物資主數(shù)據(jù)的申請(qǐng)、審核、審批等全部流程實(shí)現(xiàn)在線運(yùn)維，規(guī)范工作流程，更使得物資主數(shù)據(jù)運(yùn)維變得可控，每步操作都自動(dòng)記錄在案，并方便于國(guó)網(wǎng)的主數(shù)據(jù)運(yùn)維工作保持同步，便于考核。

進(jìn)一步大力修編、推廣應(yīng)用固化ID。江蘇省電力公司將進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)規(guī)范固化ID應(yīng)用范圍，定期梳理滿足編制固化ID條件的物料辭條，組織專家按國(guó)網(wǎng)新版采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)固化ID進(jìn)行完善，積極配合國(guó)網(wǎng)公司開(kāi)展圉招物資固化ID的編制工作，加強(qiáng)固化ID應(yīng)用培訓(xùn)。

四、推廣應(yīng)用可行性分析

江蘇省電力公司物資標(biāo)準(zhǔn)化管理理念經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)不斷完善已收到顯著成效，在主數(shù)據(jù)和技術(shù)規(guī)范管理方面已形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，可適用于各網(wǎng)省公司，具備全國(guó)推廣應(yīng)用的條件。其中技術(shù)規(guī)范固化ID已經(jīng)在國(guó)網(wǎng)公司得到認(rèn)可并大力推廣，其作為越來(lái)越多的設(shè)備批次、材料批次、協(xié)議庫(kù)存采購(gòu)方式的數(shù)據(jù)支撐，將持續(xù)開(kāi)展下去。為適應(yīng)國(guó)網(wǎng)公司深化物力集約化管理要求，實(shí)行更集中、高效、規(guī)范的一體化集團(tuán)采購(gòu)，江蘇省電力公司配合國(guó)網(wǎng)對(duì)“總部直接組織實(shí)施”范圍物資進(jìn)行梳理并編制了統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，同時(shí)開(kāi)展了新一輪的物資統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、固定ID工作的調(diào)研工作。后續(xù)江蘇省電力公司將進(jìn)一步細(xì)化物資管理流程，強(qiáng)化分析評(píng)估細(xì)節(jié)，明確績(jī)效考核依據(jù)，繼續(xù)擴(kuò)大編制范圍，深入推進(jìn)此項(xiàng)工作，提高公司物資標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。