法治教育的“四化”追求

靳忠

堅(jiān)持全面依法治國(guó)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大提出“提高全民族法治素養(yǎng)”“加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”等關(guān)于法治教育的新目標(biāo)。法治教育需要探索新形式，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)法守法的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成良好的守法習(xí)慣。

筆者多年堅(jiān)持開展“雙翼社”法治社團(tuán)教育活動(dòng)，寓意道德與法治猶如雄鷹成長(zhǎng)騰飛的雙翼，所在學(xué)校先后被命名為揚(yáng)州市“六五”普法先進(jìn)校、江蘇省依法治校示范校，法治教育初見成效。

一、科學(xué)預(yù)防：法治教育常態(tài)化

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)條件的迅速改善，原有的慢節(jié)奏農(nóng)耕生活和老百姓封閉的心態(tài)被打破，再加上外來人口的涌入，學(xué)生的家庭、教育背景參差不齊，這些直接或間接地影響著學(xué)生的思想和行為，法治預(yù)防教育顯得尤為迫切。在多年的法治教育實(shí)踐中，筆者堅(jiān)持一般預(yù)防與特殊預(yù)防相結(jié)合，讓法治教育逐漸做到常態(tài)化。

一般預(yù)防教育可以細(xì)化為每學(xué)期 “六個(gè)一”：

1.競(jìng)選一支法治宣傳員隊(duì)伍。宣傳員的主要職責(zé)有宣傳法治知識(shí)、監(jiān)督校紀(jì)班規(guī)的執(zhí)行，調(diào)解同學(xué)之間糾紛和矛盾等，一般由工作能力強(qiáng)、在學(xué)生中有較高威信的同學(xué)擔(dān)任，主要通過公開招考或者民主選舉的方式產(chǎn)生。

2.開展一次以上的法治專題培訓(xùn)。培訓(xùn)主要采用案例教學(xué)的互動(dòng)式教學(xué)模式，因?yàn)榘咐軌蛭龑W(xué)生思考、分析，對(duì)學(xué)生的觸動(dòng)比較大，教育效果比較好。

3.每月出版一期法治宣傳小報(bào)（漫畫）。社團(tuán)圍繞學(xué)校每月法治教育的主題，發(fā)動(dòng)每位同學(xué)參與制作小報(bào)，比較優(yōu)秀的作品在“法治長(zhǎng)廊”展示，擴(kuò)大普法宣傳面，延伸法治教育效果。

4.組織一次外出參觀學(xué)習(xí)。組織學(xué)生深入法治基地學(xué)習(xí)，并引導(dǎo)學(xué)生把自己的所見所聞和心得體會(huì)及時(shí)地與家人和同學(xué)分享。

5.組織一次法律知識(shí)競(jìng)賽。通過知識(shí)競(jìng)賽使學(xué)生加深對(duì)法律條文的認(rèn)知，提升學(xué)生的學(xué)法熱情。

6.組織一次法治征文和演講比賽活動(dòng)。倡導(dǎo)學(xué)生撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)或思想?yún)R報(bào)，對(duì)法治知識(shí)進(jìn)行自我內(nèi)化升華。

對(duì)經(jīng)常違反校紀(jì)班規(guī)的學(xué)生，還應(yīng)加強(qiáng)特殊預(yù)防教育，建立和完善預(yù)警機(jī)制，通過“三定”幫助他們養(yǎng)成正確的行為習(xí)慣。一是定人員，在尊重學(xué)生人格、保護(hù)學(xué)生隱私的基礎(chǔ)上，建立相關(guān)檔案和幫扶、談心、家訪制度；二是定時(shí)間，每?jī)芍苓M(jìn)行一次教育指導(dǎo)；三是定反饋，期中、期末指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行階段小結(jié)，并向各方反饋。

二、突出體驗(yàn)：法治教育活動(dòng)化

在學(xué)校的支持下，社團(tuán)師生創(chuàng)新思路，遵循原則，不斷完善和建設(shè)社團(tuán)活動(dòng)陣地——法治文化體驗(yàn)室。法治文化建設(shè)遵循“處處皆和美”的原則，努力符合整個(gè)校園文化總要求。體驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持理性與感性的高度統(tǒng)一，站在青少年的視角，應(yīng)用青少年的思維，讓法治文化彌漫每個(gè)角落，讓學(xué)生近距離地感受法治權(quán)威。加強(qiáng)觀瞻、視聽效果，讓學(xué)生看得懂、聽得進(jìn)、記得住，在娛樂閑暇中萌發(fā)法治意識(shí)，領(lǐng)悟法治理念，崇尚法治精神。加強(qiáng)新媒體、新技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)人機(jī)互動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”。為學(xué)生在各體驗(yàn)區(qū)提供菜單選擇、問答式對(duì)話，友情鏈接到全國(guó)青少年普法網(wǎng)（教育部）、青少年法制網(wǎng)（全國(guó)普法辦）和人民網(wǎng)法治頻道等，充分滿足學(xué)生的探索欲望，突破彌補(bǔ)“室雅何須大，花香不在多”的空間與內(nèi)容的局限。組織學(xué)生參與體驗(yàn)室的開放與管理，人人爭(zhēng)當(dāng)引導(dǎo)員、解說員、技術(shù)員，為他們提供日常自我教育的機(jī)會(huì)。

當(dāng)法治教育通過長(zhǎng)期堅(jiān)持成為一種傳統(tǒng)，在不知不覺中逐漸積淀到一定程度后，就會(huì)轉(zhuǎn)化為文化特色，乃至風(fēng)格。不必貪多求大，但要特色精致、良態(tài)運(yùn)行，與課堂教學(xué)有機(jī)銜接，不懈追求品質(zhì)教育，供給學(xué)生潤(rùn)澤心田，培育“自由、平等、公正、法治”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)他們成長(zhǎng)為合格小公民。

三、開發(fā)教材：法治教育系統(tǒng)化

當(dāng)前，法治教育沒有專門的教材，法治教育的內(nèi)容滲透在原思想品德教材中，不能滿足法治教育的需求。筆者組織社團(tuán)輔導(dǎo)教師，聯(lián)合法治副校長(zhǎng)、校外輔導(dǎo)員（主要來自本區(qū)政法系統(tǒng)的宣傳教育科室和關(guān)工委）聯(lián)合編印出適合初中生閱讀的法律手冊(cè)，重點(diǎn)內(nèi)容是《憲法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《道路交通安全法》《刑法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等與學(xué)生密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)還選擇了與日常生活密切相關(guān)的法律進(jìn)行詳細(xì)地解讀，開發(fā)校本系列教材。

校本教材《閑暇與消費(fèi)》一課的主要內(nèi)容是培養(yǎng)學(xué)生合理消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)、和諧消費(fèi)，以及依法維權(quán)的綜合素養(yǎng)，做聰明的消費(fèi)者。一方面對(duì)學(xué)生閑暇消費(fèi)進(jìn)行有效引導(dǎo)，閑暇消費(fèi)重安全，關(guān)注食品安全、藥品安全、出行安全；閑暇消費(fèi)重健康，把健康放在第一位考慮；閑暇消費(fèi)重科學(xué)，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高全面素養(yǎng)；閑暇消費(fèi)重文明，做到文明消費(fèi)、寬容友愛、享受生活。另一方面，進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)教育，通過學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法規(guī)，讓學(xué)生樹立消費(fèi)維權(quán)理念，懂得正確處理消費(fèi)糾紛，學(xué)會(huì)依法維權(quán)。

四、三位一體：法治教育融合化

法治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該而且必須取得社會(huì)各方面的理解、支持和參與。基于這樣的思考，學(xué)校積極爭(zhēng)取家庭、社會(huì)以及各職能部門的支持與配合，構(gòu)建三位一體的法治教育網(wǎng)絡(luò)，共同推動(dòng)學(xué)生思想道德和法治教育工作。

引導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)法主要通過三條途徑：

1.法律專家進(jìn)校園。在每學(xué)期的家長(zhǎng)會(huì)上，邀請(qǐng)法律界知名人士做報(bào)告，內(nèi)容一般是家庭教育與法治教育的關(guān)系，主要是通過大量的案例，使家長(zhǎng)明白知法、懂法、學(xué)法的重要性，認(rèn)識(shí)到重視子女相關(guān)教育的必要性。

2.小手拉大手。通過學(xué)生分發(fā)給家長(zhǎng)資料，讓家長(zhǎng)學(xué)習(xí)。組織學(xué)生家長(zhǎng)填寫反饋表、撰寫體會(huì)文章，或者參加知識(shí)競(jìng)賽等。

3.家長(zhǎng)法治大講堂。邀請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)介紹學(xué)法內(nèi)容、經(jīng)驗(yàn)和收獲。這不僅極大地激發(fā)了家長(zhǎng)學(xué)法的積極性，還為所有的家長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)起教育子女的責(zé)任樹立了榜樣。經(jīng)過努力，家長(zhǎng)的法治意識(shí)有了較大的提升，教育理念有了較大的轉(zhuǎn)變。

積極聯(lián)系監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)，以及戒毒所、看守所等部門的未成年人教育科室，結(jié)合這些部門的“一日開放”活動(dòng)，讓學(xué)生有效地接受法治教育。

例如，參觀法院，同學(xué)們?cè)诹复髲d了解到立案程序，并就“訴訟保全”“熟人借錢不還”等問題向工作人員和公益律師虛心請(qǐng)教。在院史陳列室，同學(xué)們仔細(xì)觀看，認(rèn)真記錄，感佩法院為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)做出的顯著成績(jī)。在審判大廳，觀看了關(guān)于未成年人保護(hù)同學(xué)們的動(dòng)漫片，還幸運(yùn)地走上莊嚴(yán)的審判庭，穿上法袍，親身體驗(yàn)了審判長(zhǎng)、審判員、人民陪審員和法官助理等角色。大家在激動(dòng)之余也更多地感受到法律的威嚴(yán)和守法的重要性。

三位一體的融合式法治教育形成了教育合力，涵育了一代學(xué)法、守法、護(hù)法的小公民！