周濤
摘要:本文主要從水庫運行管理現狀角度出發,闡述了當下水庫運行管理所存在的問題進行分析,論述了水庫運行管理發展策略,對安全管理責任體系、管理信息平臺、管理巡查制度等發展策略進行討論,并從不同角度進行詳細分析,從而為水庫運行管理現狀及發展趨勢研究提供參考。
關鍵詞:水利工程;管理現狀;管理措施
引言
隨著我國社會經濟的快速發展,水利工程規模不斷擴大,水庫作為水利工程主要組成部分,與國家的社會穩定和經濟發展有重要作用,對此,為確保水庫工程安全穩定運行,從而充分發揮水庫的應用作用和意義,基于水庫實際情況,積極加強日常運行管理力度,積極采取有效的措施,并基于未來發展趨勢,積極引入現代化科學管理技術,從而為水庫運行管理質量提供保障。
1水庫運行管理現狀分析
1.1水庫運行安全管理制度有待完善
在實施水庫運行管理過程中,部分地區的管理部門對非汛期水庫安全管理重視度不高,水庫的汛期管理人員及安全責任人不明確,同時,一些規模比較小的水庫往往是由地區的鄉鎮來實施管理,一旦水庫發生安全問題,難以對事故的責任進行明確,盡管相關部門已經積極加強危險水庫除險工作力度,并積極落實加固處理,但是在水庫安全管理過程中依據存在諸多的安全隱患,對此要引起高度重視,進一步加強安全管理制度的完善,從而基于安全管理制度加強日常的安全管理水平,從而為水庫運行管理提供有效保障。
1.2水庫運行管理資金不足,整體運行管理水平低
首先,依照實際情況來分析,很多水庫在日常運行管理過程中存在資源統籌不合理情況,導致水庫資源利用有效性較低,甚至出現閑置水庫,難以充分發揮水庫的經濟效益優勢,導致出現水庫浪費的情況,作為國家重要的水利工程之一,主要依靠國家部門財政撥款來進行日常的維護和管理,但是由于體制的變化,致使水庫專項資金不斷縮減,使得水庫運行管理資金出現不足現象,很多管理措施出現不到位情況,應用效率大大降低。其次,在實施水庫運行管理時,需要基于相應的章程和計劃方案來實施管理,由于很多制度得不到明確,很多管理部門并沒有依照相應的安全等級制度來實施安全管理,部分水庫由于處于偏遠地區,管理人員不足,導致管理質量大大降低,缺乏合理化、科學化、規范化的管理,導致水庫運行管理受到不同程度的影響。
1.3水庫應急預案有待完善
水庫在日常的運行管理過程中需要制定相應的應急預案,從而在發生緊急情況下能夠及時采取相應的應對措施,提升運行管理安全性和有效性,而依照實際情況來分析,很多區域的水庫由于操作水平低、資金不足,知識安全預防措施存在不到位情況,導致水庫安全隱患得不到有效解決,一旦該區域降水量出現大幅度上升,有可能導致水庫出現潰壩、滲漏等情況,嚴重時甚至會威脅到人們的生命財產安全。由于水庫突發險情或非汛期時期的應急預案得不到從業人員的重視,往往會將汛期應急預案和應急預案同等對待。同時,很多區域的水庫應急預案并沒有依照水庫實際運行情況來進行規劃和布置,導致很多應急預案制度落實存在困難,單一的預警手段和通訊工具難以有效應對水庫突發事件,同時,防汛物資的儲備能夠有效應對水庫出現的緊急突發情況,由于一些水庫儲備防汛物資存在不足現象,大大影響水庫的應急預案工作實施,導致水庫運行管理受到影響。
2水庫運行管理發展策略探究
2.1安全管理責任體系的進一步完善
在實施水庫運行管理過程中,積極遵循分級負責和分級管理的原則,不同地區的管理部門將不斷加強水庫安全責任制的完善和落實,并將具體責任落實到個人,有效明確水庫運行管理責任主體,對具體的職責和任務進行細化和明確,有水庫管理部門和當地的政府管理部門達成責任協議,從而充分發揮責任追究制度的作用,尤其是一些規模比較小的水庫,要樹立正確的安全責任意識,從而積極完善相應的安全管理結構,設置專門的崗位負責水庫運行管理工作,從而為水庫安全管理提供有效保障,同時要建立水庫運行管理責任人員名冊,定期對水庫的運行管理情況進行公示,從而為水庫運行管理提供有效保障。
2.2充分發揮現代化水庫管理信息平臺的作用和優勢
在未來的發展過程中,為滿足水庫運行管理需求,積極引入現代化科學技術,充分發揮信息化技術、通訊技術的作用,從而有效搭建水庫信息化運行管理平臺的建設,對防汛災害預警預報、水情、水文等自動測報系統實施有效的整合和協調,從而積極搭建水質水環境監測、建筑物安全監測、水庫調度及防洪控制運行、水情測報信息管理、水庫工程基本情況監測的一體化網絡管理基礎平臺,進一步提升水庫運行管理水平,并基于水庫實際運行管理狀況,將全方位自動裝備系統應用到水庫當中,從而進一步提升水庫運行管理預報、預警以及預測能力的提升,針對部分規模比較小的水庫,要積極完善運行管理人員數量,配備專業的技術人員、檢測設施以及觀測設備,從而為水庫安全穩定運行提供保障。
2.3水庫運行管理巡查制度的有效實施
在開展水庫運行管理工作過程中,要高度重視巡查管理工作,政府相關部門要積極落實水庫運行管理巡查機制,并積極引入專業的技術人員來參與到巡查工作當中,同時,要進一步加強從業人員專業能力水平的提升,定期開展業務培訓工作,積極完善各項工作條件,從而在實際管理過程中能夠針對性開展巡查工作。針對水庫應急預案制度要積極進行完善,并定期開展演戲工作,確保各項預案制度能夠落實到位。積極加強水庫隱患巡查力度,針對水庫運行管理過程中所存在的缺陷要引起重視,及時采取有效的解決措施,從而有效治理病險水庫,有效落實各項加固措施,并及時配備充足的水庫防汛物資,基于水庫不同水位情況制定和規劃相應的應急預案措施,從而進一步提升水庫安全度汛水平,為整個水庫安全管理提供有效保障。
結束語:綜上所述,在實施水庫運行管理過程中,水庫的汛期管理人員及安全責任人不明確,對此要引起高度重視,進一步加強安全管理制度的完善。同時,水庫主要依靠國家部門財政撥款來進行日常的維護和管理,但是由于體制的變化,知識水庫專項資金不斷縮減,很多管理措施出現不到位情況,應用效率大大降低。對此,積極遵循分級負責和分級管理的原則,不斷加強水庫安全責任制的完善和落實,明確水庫運行管理責任主體,樹立正確的安全責任意識,積極引入現代化科學技術,充分發揮信息化技術、通訊技術的作用,配備專業的技術人員、檢測設施以及觀測設備,積極加強水庫隱患巡查力度,制定和規劃相應的應急預案措施,從而為水庫運行管理提供有效保障。
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