土木工程造價的管理現(xiàn)狀及應(yīng)對

奚曉飛

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，土木工程行業(yè)亦在蓬勃壯大。作為市場參與者的土木工程施工企業(yè)，做好土木工程造價的管理是其立足的根本。其意義在于它不但能確保工程順利進(jìn)行，進(jìn)一步還能使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，加強(qiáng)土木工程造價管理有著舉足輕重的作用。本文作者結(jié)合工作經(jīng)歷，分析了土木工程造價管理的現(xiàn)狀，提出了一些個人的淺薄體會，以期與業(yè)內(nèi)同行進(jìn)行交流，共同提高。

關(guān)鍵詞：土木工程造價；管理現(xiàn)狀；應(yīng)對

1、土木工程造價管理的現(xiàn)狀

1.1、管理方式過于落后

建筑行業(yè)發(fā)展多年，但目前市場上不少建筑企業(yè)仍停留在許多年前的陳舊管理模式中，在造價管理層面尤為落后，甚至，沒有完整的造價管理體系以及固定的造價管理班子，主要表現(xiàn)為：

（1）管理的投入沒有保障。目前市場參與的大部分建筑業(yè)企業(yè)普遍存在一種現(xiàn)象：建設(shè)全過程基本是技術(shù)人員在實施管理，造價人員僅僅只是在最后竣工結(jié)算階段才介入，這種做法也反映了企業(yè)在造價管理上沒有足夠的重視，對造價管理工作的人力及資金投入不足，最終的造價不能反映建筑施工的全過程成果，從而對投資的效果造成負(fù)面影響；

（2）信息化管理的技術(shù)水平落后。現(xiàn)階段信息爆炸的時代特征就是相關(guān)數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜，如果不采用較先進(jìn)的軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)信息處理，建筑業(yè)施工企業(yè)就無法掌握市場上全面而又及時的動態(tài)，導(dǎo)致信息閉塞，進(jìn)而與市場造成脫節(jié)；或者收集到重復(fù)信息以及錯誤信息，干擾我們的正常決策，進(jìn)而影響造價管理；

（3）現(xiàn)代化施工沒有建立。縱觀目前的國內(nèi)的外資或者合資企業(yè)，都有著完整的管理體系，作為建筑企業(yè)完全可以采取與國際接軌的方式，引入ISO900等先進(jìn)的質(zhì)量管理體系，徹底拋棄陳舊的、不合時宜的傳統(tǒng)的管理方式、更新較為先進(jìn)的經(jīng)營理念，提高管理的力度及效率，收集第一手市實時信息，做到同步管理，

所管所理真正反映現(xiàn)場實際工程造價的變動情況。

1.2、欠缺全面而又完善的工程造價管理體制

現(xiàn)實中，對于工程造價管理體制這一塊，絕大多數(shù)土木工程建筑企業(yè)在此方面沒有更新，仍舊沿用傳統(tǒng)的老辦法。隨著時代的發(fā)展，市場化競爭越來越激烈，傳統(tǒng)的土木工程造價管理體制明顯無法適應(yīng)當(dāng)代化社會的需求。因此，迫切需要我們摒棄之前采用的傳統(tǒng)的土木工程造價管理體制，阻止讓土木工程造價管理水平的逐步下降，避免出現(xiàn)管理不合理，以及運(yùn)行不規(guī)范。另一個現(xiàn)實問題是，我們的項目管理體制，例如大型國有或者集體企業(yè)，以及尚未轉(zhuǎn)型的單位，領(lǐng)導(dǎo)崗位多為非專業(yè)技術(shù)人員，對于專業(yè)化管理存在欠缺之處，甚至很多土木工程建設(shè)施工單位由工程技術(shù)部門代替了造價管理部門，無法真正發(fā)揮控制工程造價的專業(yè)作用。

1.3、土木工程造價管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提高

土木工程造價管理集合了廣泛、技術(shù)、交叉、綜合和專業(yè)的工作，因而必須配備高水平、高素質(zhì)的專職專業(yè)人員。如全國注冊造價工程師、各個省的造價從業(yè)專職專業(yè)人員，具備專業(yè)資格證的人才太少，而取得高級職稱的造價工程師則少之更少。從院校畢業(yè)的專業(yè)人員雖然已取得職業(yè)資格，但其欠缺工程實際實踐經(jīng)驗，其專業(yè)技能是短板硬傷，無法滿足較高要求的土木工程造價管理工作。目前要求現(xiàn)代化的土木工程造價師應(yīng)該具備廣泛的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)，但如果部分人員缺乏相應(yīng)的職業(yè)道德，也會對工作的開展造成負(fù)面影響。

2、為了加強(qiáng)土木工程造價管理，我們該如何應(yīng)對

2.1、改變落后觀念，確立全過程控制投資思維

造價從業(yè)人員往往不能突破思維定勢，不愿意突破進(jìn)取。但是觀念的落后會直接導(dǎo)致管理的缺失。這樣就要求我們必須有所改變。我們提出的解決方式是首先應(yīng)該加強(qiáng)項目決策階段、設(shè)計階段以及實施階段的管理思維的建立，以正確的思想去指導(dǎo)具體工作，做到有的放矢；同時還應(yīng)該及時解決土木工程施工中出現(xiàn)的新的問題，及時反饋，確保合理利用自己的人、財和物資資源，建立全過程的控制投資思維，到達(dá)甚至超越預(yù)期的目標(biāo)。

2.2、科學(xué)完善土木工程造價管理體系是管理的保障

要建立完善的土木工程造價管理體系，這對于管理來說，是一項具體的保障，從大的層面上，國家級別的工程造價管理部門規(guī)范其的執(zhí)法和管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，從頂層完善，健全土木工程造價管理的相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度，發(fā)揮工程造價的市場功能屬性，鼓勵市場的良性競爭，維護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)利益。我們的土木工程造價管理部門及相關(guān)人員，應(yīng)組織好各部門之間的溝通交流和問題協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項工作的持續(xù)開展。此外，也認(rèn)為政策可以放開建筑市場的土木工程造價管理，引入競爭機(jī)制，鼓勵市場自主定價，優(yōu)勝劣汰，從而讓優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出。

2.3、實現(xiàn)土木工程造價管理法制化監(jiān)督與管理

宏觀的保障就是建立健全市場監(jiān)督體系，做到有法可依、有法必須執(zhí)行。另一方可以有效利用市場調(diào)解，自主競爭，做到兩方面結(jié)合。市場競爭到一定程度，往往會出現(xiàn)不正當(dāng)競爭或者市場壟斷行為，這就需要地發(fā)揮政府的監(jiān)管作用，依據(jù)一系列相關(guān)法律規(guī)章條例，引導(dǎo)工程造價管理逐漸進(jìn)入市場化法制化階段，要充分利用政府手段和職能，打擊違法行為。政府實施監(jiān)督與管理可以確保良性競爭。

綜上所述，我們的土木工程行業(yè)還隨同國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于騰飛階段，市場競爭也愈發(fā)激烈，要在這種環(huán)境中立足，則應(yīng)開源節(jié)流，安全問題是重中之重，然后就是在滿足進(jìn)度和施工的前提下，減少開支的成本，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)健和持續(xù)發(fā)展。

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