河南省安陽市動物疫病凈化工作調研報告

摘要：為了解目前動物疫病凈化工作開展情況，調查選取安陽市2013年按照國家和省要求開展動物疫病凈化工作情況，采取整理資料、實地走訪、借鑒學習等形式，收集整理了安陽市動物疫病凈化中存在的問題，提出改進措施，推動動物疫病凈化工作更深入開展。

關鍵詞：動物疫病凈化;開展情況;存在問題;改進措施

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.10.036

0 引言

動物疫病凈化工作是重大動物疫病防控的重要內容之一，可有效實現源頭防控。國家、省、市均有明確要求，推動規模養殖場特別是種畜禽場率先開展凈化，繼續推進動物疫病區域化管理，全面推動重點動物疫病防控從有效控制到逐步消滅轉變。為進一步做好此項工作，通過整理資料對安陽市2013年按照國家和省要求開展動物疫病凈化工作進行全面回顧和系統分析，實地走訪規模養殖場特別是種畜禽場，收集凈化中存在的問題，并提出了改進措施。

1 疫病凈化工作開展情況

安陽市按照國家、省要求從2013年開始著手部署安排動物疫病凈化工作。201 4年安陽市現代畜牧業發展規劃、《安陽市中長期（2015-2020年）動物疫病防治規劃》對安陽市動物疫病凈化工作提出了明確目標與要求。2014年7月安陽市成立了省、市、縣指導規模養殖場動物疫病凈化認證專家組。2014起每年都向省動物疫病預防控制中心遞交動物疫病凈化“兩場”申請材料，2017年該市有2家被評為“河南省動物疫病凈化創建場”。2018年重點指導已獲得“河南省動物疫病凈化創建場”的2家種畜禽場進行整改，為進一步申報省級凈化示范場做準備，指導其他種畜禽場開展凈化創建。

2 存在的問題

（1）基層政府重視不夠。一些基層地方政府及獸醫主管部門對動物疫病凈化工作認識不足、重視不夠、概念不清，認為開展動物疫病防控做好春秋季動物集中防疫工作已足夠，動物疫病凈化僅是企業獲得良好榮譽品牌的途徑，其全部責任在企業，因此對動物疫病凈化工作不參與、不反對、不宣傳，動物疫病凈化工作氛圍不濃[l]。

（2）種畜禽場對疫病凈化創建工作積極性不高。部分種畜禽場凈化創建意識淡薄，覺得創建程序繁瑣，撲殺淘汰陽性畜禽經濟損失大，又無補償政策，只看眼前利益，不考慮長期生存發展戰略，認識不到疫病凈化才是最經濟有效的防控措施。

（3）部分種畜禽場存在疫病凈化病種感染抗體陽性率高的現象。該市部分種畜禽場不注重硬件投入，不注重改善防疫條件，如出入場區車輛消毒通道未沒立，日常管理不嚴格，沒有將國家要求的動物疫病凈化工作列人生產管理目標，存在種畜禽場優先扶持疫病凈化病種如禽白血病、豬偽狂犬等感染抗體陽性率高的現象，達不到國家標準要求。

（4）申報材料不規范。種公豬站按要求不應進行申報病種的免疫，但實際進行免疫時的存欄量達不到要求;申報書表格填寫不規范，有漏填項目，表格內容顯示不全;監測情況填寫不足3年，不系統，未填寫白檢情況;管理制度填寫不全面;未按要求進行填寫（引種）和撰寫相關材料（基本情況、凈化總結）。

（5）有的申報凈化場必備條件不健全。申報凈化場6項必備條件必須同時具備，但是部分場個別項欠缺。

（6）培訓和指導力度不夠。由于動物疫病凈化工作任務重、要求高，各種病凈化技術指南內容龐雜，每年凈化要求都有新變化，市培訓縣（區）級凈化專家次數少，縣（區）培訓種畜禽養殖場技術人員更少，且沒有組織全市動物疫病凈化專家開展現場評審實踐，導致縣（區）疫病凈化專家對于疫病凈化工作指導能力有限，種畜禽養殖場技術人員對于疫病凈化工作具體業務不熟及執行力不夠。3改進措施

（1）加強各級凈化專家組成員管理。要進一步明確職責分工，加強該市各級動物疫病凈化專家管理，市、縣（區）級固定專人全面而系統負責凈化業務工作。省、市、縣（區）指導規模養殖場動物疫病凈化認證專家組成員要認真學習《種畜禽場和奶牛場（小區）主要動物疫病凈化工作培訓資料匯編》等相關文件資料，對實施凈化方案、評估標準、認證程序、現場審查考核評分細則及管理政策等方面，全面掌握業務知識。加強對基層及養殖場的調研及現場指導，分畜種開展業務指導，一場一策、一病一策，更好更快推動主要動物疫病凈化工作全面開展[2]。

（2）加強宣傳、培訓和指導，推動種畜禽場和奶牛場主要動物疫病凈化工作全面開展。建立市、縣（區）兩級定點聯系人制度，定期開展交流指導。加強種畜禽場凈化工作培訓與指導，大力宣傳動物疫病凈化工作的重要性。認真細化動物疫病凈化工作的可執行性，下大力氣孕育孵化符合條件的規模養殖場，全力培育成凈化創建場。

（3）學習借鑒外地動物疫病凈化經驗，推動該市種畜禽場和奶牛場主要動物疫病凈化工作趕超先進。布魯氏菌病凈化學習借鑒三門峽市湖濱區、廣西壯族白治區來賓市[3]先進經驗。豬場偽狂犬病凈化應參考美國成功經驗。種雞場主要疫病凈化要嚴格執行本底調查、免疫控制（或監測凈化）和凈化維持監測等階段性工作。

（4）體制機制改進。①強化示范帶動。各縣（市、區）對于積極開展動物疫病凈化工作的養殖企業，要在項目、經費以及政策支持上給予一定程度的傾斜，對開展動物疫病凈化的養殖場進行資金扶持，并形成文件，建立激勵機制，全力推進養殖場主要動物疫病凈化工作。將開展動物疫病凈化養殖場好的做法、經驗進行示范推廣，引導更多的養殖企業加入動物疫病凈化行列。另外，在日常監測等技術方面推進支持。②勇于創新機制。主要動物疫病凈化工作面臨監測采樣難、監測經費不足、陽性畜禽撲殺處理難等諸多問題，必須勇于創新機制，結合當地工作實際，采取行政、經濟、技術相結合的激勵性綜合措施等，圓滿完成任務。③嚴格考核獎懲。市局要對各縣（市、區）主要動物疫病凈化工作情況進行專題驗收，對于組織不力、凈化不到位、影響全省凈化進度的縣（市、區）取消年度動物防疫先進縣（市、區）評先資格;對在動物疫病凈化工作中表現突出及創新的縣（市、區）和規模場要通報表揚;對動物疫病凈化工作滯后，影響全市、甚至全省考核驗收進度的縣（市、區）和種畜禽場限期整改，否則與省局結合，在種畜禽生產許可、動物防疫條件合格證等許可上取消資格，另外取消所有優惠補貼項目，實行一票否決。

（5）搞好動物防疫技能競賽，不斷提高市縣實驗室監測預警水平，為動物疫病凈化提供強有力技術支撐。創新形式、激發動力，積極爭取市總工會支持，繼續搞好全市動物防疫技能競賽，開展鄉、村基層防疫員及大型規模場重點參與的基層動物防疫技能競賽，進一步為動物疫病凈化采血、采樣提供技術、人才支撐。不斷完善實驗室軟硬件建設，顯著提升監測預警水平，為動物疫病凈化提供準確可靠、快速便捷的抗體監測、病原學檢測等技術服務。4結束語

為促進動物疫病凈化工作的順利進行，應找出存在的問題，并加強各級凈化專家組成員管理，學習借鑒外地動物疫病凈化經驗，搞好動物防疫技能競賽，不斷提高市縣實驗室監測預警水平，為動物疫病凈化提供強有力技術支撐。

參考文獻

[l]曹良元.怎樣做好畜禽養殖場疫病凈化工作[J] 中國畜牧業，2018（ 24）：68-70.

[2]周建民.三門峽市湖濱區試點羊場布魯氏菌病凈化實踐和體會[J].河南畜牧獸醫，2018，39 （1）：33.

[3]陳勝文，何彩美.凈化布魯氏菌病綜合防控技術效果情況[J].中國畜牧業，2018（4）：50-51.

作者簡介：王永強（1972-），男，大學本科，研究方向：動物病防控技術與動物飼養管理。