何沖 張曉寧
摘要:校長的專業化直接關系到教育改革的方向以及整個中小學教育的發展質量?;凇缎iL專業標準》研究中小學校長專業發展現狀,對于探索符合校長職業特點、符合校長專業需求、符合干部發展規律,并能夠促進中小學校長專業發展的對策與建議具有重要意義。
關鍵詞:校長專業標準;中小學校長;專業發展
在新時代教育背景下,供給側結構性改革、學生核心素養以及“互聯網+教育”等理念的影響下,教育領域對校長的專業化提出了更加嚴格的要求,校長專業化程度也直接或間接地影響到教育改革的廣度和深度以及現在與未來中小學校教育方向和教育質量。從社會職業群體的角度出發,校長專業化旨在促進校長職業不斷走向專業化,即它是從非專業向專業化過渡的一個過程。而對于校長自身來說,校長專業化是指為了推進教育發展,校長自身不斷提高內外職業修養,如職業知識、職業精神不斷更新和豐富的過程。
2018年3月至2019年3月,我們依據校長專業標準,通過問卷調查、訪談等研究方法,對北京市朝陽區義務學校校長的專業發展情況進行了調研。問卷調研環節,共發放問卷102份,回收100份,有效問卷91份,研究對象覆蓋我區小學、初中、九年一貫和十二年一貫學校的91名校級干部。此外,我們選擇了20位正職校長進行了深入訪談,梳理形成了訪談報告。在調研基礎上結合中小學干部專業發展需求,探索符合校長職業特點、符合校長專業需求、符合干部發展規律,并能夠促進中小學校長專業發展的對策與建議。
校長專業化成長的靜態特征
個性特征 一是品性方面。參與調研的校長積極熱愛教育事業,執著于自身的教育理想與教育追求。近六成的校長認為,在促進校長專業化發展的的因素中,校長的“教育情懷”有重大的影響作用。而自身性格偏外向,做事果敢,遇事不驕不躁,能未雨綢繆,有較強的洞察力,具有良好政治素養和堅定的信念,極佳心理素質,也是校長專業化發展不可或缺的因素。二是能力方面。在“影響校長發展的主要內部因素”調研中,63.74%的校長認為是“個人能力”?!皩诵iL專業標準,自身能力水平”,調研中5.49%選擇“很強”,52.75%的校長選擇“較強”,也就是說近六成的校長認為自己的專業能力還是很強的。從調研結果來看,校長們相對更加關注教學與課程管理能力、決策能力、組織協調能力、自我調控與發展能力和危機處理能力。三是興趣愛好方面。通過訪談,發現校長的興趣愛好影響其專業成長。例如,現任北京第二實驗小學朝陽學校校長陳筱梅就曾談到,她的業余愛好很多,比如讀書、游泳、音樂、藝術、書法等,這些興趣愛好的培養過程一方面開闊了自己視野,樹立起終身學習的意識,另一方面也培養了自己樂觀的精神,能夠用不斷探索的眼光去多角度的看世界和思考問題。日壇中學副校長張勇說:每日午飯后的閱讀成就了我善學善思、善踐善悟的學習習慣,進而影響到管理行為。
履職經歷 一是教而優則仕。在基礎教育當中,管理干部隊伍的成長路徑基本是:教而優則仕。在一線教師當中,發現教師業務能力強,綜合素質好,基本上先選擇他們承擔班主任工作,在帶班過程中,班級成績優秀,教學教育效果好,這樣的教師就會在眾多教師中脫穎而出,成為教研組長或者年級組長,進而選進中層,參與學校管理。優秀的中層干部經過競聘選拔進入到校級干部后備庫,逐步成長為校級干部。中小學校長隊伍基本都是從教師隊伍中分離出來的優秀者。二是后備干部成長履歷。在調研中發現,絕大多數受訪的校長都有后備干部成長經歷。他們都曾參加過后備干部選拔考試,參加過市區級的校長任職資格培訓班或者朝陽區校級后備干部培訓班,入選過朝陽區教育系統后備干部人才庫。他們在校級后備或者是副校級后備的崗位上經過了多年的歷練,積攢了較為豐富的管理經驗。后備干部經歷成為他們主要的履歷特征。三是成長經歷。①時代機遇。近些年,在大力推進朝陽區教育現代化和教育強區的時代背景下,朝陽區已經開展了四輪“雙名工程”建設,全區校長的專業發展水平日益提升。以名校長工程為例,通過“教育家計劃”“青藍計劃”“翱翔計劃”等培養項目,培養和造就了一大批朝陽教育的領軍人物。很多校長是因“名長工程”而受益,在名長展示、學習研修、履職培訓、課題研究、專著出版、論壇研討等方面實現了專業成長。②政策機遇。部分校長表示一些政策的出臺給予了他們成長的平臺,使他們得到了發展和鍛煉的機會。例如,朝陽區為了擴大區域教育系統優秀人才規模,自2008年起開始面向全國公開招聘名校長、特級教師,而很多優秀的校長就是因為這個政策才走到了朝陽,比如櫻花園實驗學校校長郭峰、五路居一中校長劉明成等。有部分校長也是因為教委出臺的有關學歷提升的相關政策,參加了中澳、中新、中加等學歷提升項目,實現了學歷提升。也有部分校長表示,自己是通過《關于進一步加強朝陽區教育系統校級后備干部管理工作的意見》(朝教黨發【2014】35號文)這一政策,入選“兩級五類”人才庫。③關鍵性事件與關鍵性人物的影響。校長的專業成長,有的是因為關鍵事件或者關鍵人物對其管理思想或者管理行為產生的教育作用,進而影響到了其專業成長。例如,芳草地國際學校校長劉飛就曾因為學校的“朱利安事件”進行過深度反思,進而對“國際化學校如何做到真正國際化”這個影響芳草辦學思想的問題有了更加深入的思考。工大附中教學樓設計和盛湯勺子這個案例給前任校長李軍兩點啟發:第一,解決問題找到問題的關鍵,要從根本上解決;第二,管理最重要的事情是管理者應預先想到可能發生的問題,防止問題發生,預防比解決問題更重要?,F任二外附中校長付曉潔正是因為遇到人生第二位良師孫文琥校長,在其言行與人格魅力影響下,逐漸度過了校長生涯的適應期,逐漸成長為名校長。
校長專業化成長的動態特征
注重專業精神的培育 在現代社會,“新的教育精神使個人成為自己文化進步的主人和創造者?!毙iL要明確自己的歷史使命,摒棄狹隘的教育觀,跳出教育圈子,從國家、民族、政治經濟的視角來看待教育的重要性。正如一位教育研究者所說:“教育家的成長除了客觀的有利條件外,關鍵在于個人的自覺,包括對人生意義的自覺,對社會責任的自覺,對教育價值的自覺,對實踐探索的自覺,對理論思維的自覺,等等。”自覺意識作為校長最重要的內在因素,是其專業精神的核心顯現。
反思和交流意識較強 在“您的管理能力主要依靠”的調研中,53.85%的校長選擇“自身反思與感悟”,而在“校長專業發展的主要途徑”調研中,辦學實踐反思占73.63%。校長們都比較重視自身反思與交流,在反思中自我對話,增長才干。善于反思的校長能夠很好的將管理實踐中產生的智慧進行整理輸出,用以指導其專業實踐,改善管理行為,提升專業修養和內涵。同時,校長們也普遍愿意通過各種會議、培訓以及參訪交流機會,參與到知識的交流與共享中,實現相互學習、取長補短、增長智慧的目的。
善于利用內外部資源和條件 校長的社會地位和工作性質要求其具有較高的社會資本,包括與家庭成員和諧相處,處理好與同事的關系,與兄弟學校和周圍社區保持密切聯系,主動獲得上級的支持和認可,參與公益活動,獲得一定數量的社會職務,利用自己的社會聲望為學校拓展發展空間。校長的成長離不開其利用內外部資源和條件促進學校的發展和自身的成長。例如,鐘亞利校長,她從朝陽管莊學區管委會主任調任垂楊柳學區任管委會主任,其指導服務的學校則從原來的6所變成了16所。面對壓力和責任,她立足現有資源準確定位,積極作為創造條件,帶領垂楊柳學區走上了內涵式發展道路,先后涌現出勁松四小等13所特色建設品牌學校,成為推進區域教育優質均衡發展的典范。
持續的學習熱情和方法 校長的自我專業發展依靠校長個體的專業發展意識,只有在強烈的學習熱情驅動下并配合一些學習方法,校長個體的專業發展追求才會充滿動力,成為校長積極的專業追求。很多校長表示,要獲得專業發展,必須進行不間斷地學習,如讀書、研究和思考。原日壇中學校長趙欣一直認為在成長的過程中學習很重要,他坦言“學習是最好的成長助推器。不學習,只能別人做了,你模仿;還有可能“消化不良”;學習,才會讓你思維敏捷,目光高遠而敏銳,發現機會,抓住機遇”。正是基于此,趙欣抓住了日壇中學的國際化教育發展契機,讓學校發展壯大。和平街一中校長陳秀珍一路走來,就是在不斷地學習中從一名好老師成長為科研型校長的。她堅持“教學、教研、教改”三教并舉,走“科研興教,科研興師,科研強校”之路,帶領學校獲得了“北京市教育科研先進學?!狈Q號。
清晰的職業發展目標和規劃 在“您認為自己的專業發展規劃是什么”的調研中,57.14%的校長認為自己有清晰的發展規劃,72.53%的校長對于自己未來發展的職業期待是“繼續在該校,保持原崗”。21.98%的校長認為,自己目前所處的專業發展階段是適應期,稱職期是19.78%,成長期是32.97%,25.27%選擇“成熟期”。校長們對自身的職業發展階段、職業傾向、專業發展水平、內外部環境分析以及發展階段的目標都有較為清晰的認知。
校長專業成長面臨的問題
學術引領能力是短板 在學校管理中,很多校長習慣憑自己的經驗及參考別人的經驗管理學校。“他們往往長期從事學校教育教學活動和管理活動,對學校教育教學活動和管理活動十分熟悉,也積累了從工作思路到具體方法等方面的豐富經驗,可以說,在日常工作中,只要憑自己以往的經驗,便可以應付。但是,這些管理者基本上是經驗型的管理者,對于學校的辦學理念與長遠發展規劃等,缺乏理性思考?!币蚨瑹o法將豐富的管理經驗進行深度思考,上升到理論高度輸出。“在近3年您是否主持過市級以上的課題”的調查中,27.47%的校長選擇“自己獨立完成”,24.18%的校長選擇“掛名由下屬完成”,48.35%的校長沒有主持過課題。而在“近3年您在擔任校長期間內有無在市級、國際級報紙刊物上發表過論文”的調研中,43.96%的校長選擇“自己獨立完成”和“掛名由下屬完成”,56.04%的校長沒有發表過論文。“校長專業發展的主要途徑”調研中,僅有28.57%的校長選擇“課題研究”。這個結果說明,校長科研能力還有待于提升,學術引領能力還需要進一步加強。
脫離教學一線 調查顯示,65%的校長目前不再從事教學工作,35%的校長還堅持在教學一線。多數校長不上課的現象比較普遍?!肮ぷ髅Γ瑳]時間”成為校長放棄教學的主要理由。在“您現在做的最多的事情”這一問題的調查中,排名前三位的分別是“協調學校各項工作”、“應對上級檢查和各種會議”以及“深入課堂聽評課”,分別占比74.73%,73.63%和53.85%。在校長們看來,日常事務性工作以及各種文件通知、檢查評比和會議活動比較牽扯精力,校長們幾乎沒有時間靜下心來鉆研教學,更沒有時間走上講臺承擔教學任務。
戰略思考力欠缺 校長專業標準基本內容的第一條就是“規劃學校發展”,要求校長具有較強的戰略思考力,對于未來學校發展的戰略意圖、戰略規劃以及可操作目標都要有較為清晰的認識。而事實上,多數校長在管理過程中,對學校發展愿景,比如學校發展規劃、組織的創新與持續發展等問題缺少思考,他們更多關注于學校組織內部事務,比如教學活動、德育活動等事務性的管理,忽視學校發展的戰略規劃。
參與專業發展活動的現狀不太樂觀 從參與專業發展活動的調研來看,校長們缺少內驅力,認為培訓是組織安排,是典型的“要我培訓”,培訓效果不太理想。此外,部分校長也表示,除了參加干部培訓,就是參加一些會議論壇,對于其他教育管理類相關的專業發展活動涉獵較少。因此,希望有機會能夠參加一些專業組織的交流活動、培訓活動、研究活動,在專業組織中獲得經驗支持、信息支持和學術支持,不斷提升自身的專業素質和水平。
研究建議
校長專業發展規劃更需要頂層設計 由于我國中小學校長的管理、晉升以及權利的維護都是通過教育行政部門進行的,因此,校長的發展在很大程度上依靠上級教育行政部門的支持。在有關中小學校長專業成長的問題上,教育行政部門應根據實際發展情況,進一步完善相關的政策,充分重視中小學校長專業化成長的問題。首先,干部分層培訓是必要的。除此之外,還要從長遠看,對校長專業化發展進行高精尖設計,讓他們每走一步都能看得更準、更遠。不同地區不同環境下的校長專業化發展有一定差異性,所以,要在設計時考慮到不同水平校長的不同發展層級,對他們進行階段性培養。校長們在實現專業化成長的過程中,可以根據自己的實際情況,選擇適合自己培養目標的方式和方法,最好能實現成長路徑的多元化。同時,校長在專業化發展過程中獲得的成果以及校長為實現專業化獲得的成長都應該得到相應的重視。同時,教育行政部門的支持和相關政策的推動也能更好地促進中小學校長專業化發展。
對校長專業培訓活動的支持與跟進 校長培訓作為提升校長綜合素質的重要手段,在校長專業成長的過程中具有不可替代的作用。朝陽區教育系統近3年的干部培訓重點是校級后備干部培訓。對于正職干部,僅組織了骨干書記、新任書記和新任校長培訓班。而處于其他發展階段的校長均沒有參加過相關干訓班。因此,除了政策支持外,快速推動中小學校長專業成長就必須進行系統化培訓的長短期設計,持續性的跟進校長專業發展。
校長專業團體的成長與發展 一般意義上的校長專業組織通常是指除了市區級教育學會下屬的教育管理研究分會或者市區級校長研修學院以及干部培訓中心等機構。前者主要是缺乏權威性和必要的資金支持,后者主要是承擔教學培訓任務。二者都無法滿足校長專業發展需求,導致校長參加專業組織活動的意識不強,使得專業組織無法有效開展組織活動。通過調研,我們發現校長們一般都是自發組織一些小范圍活動,他們非常希望有號召力的專業團體能夠組織定期交流,相互參訪。可以嘗試探索以學區為單位,以學段為組別,組織相關學校校長成立校長研究分會,通過定期的校長論壇或者學術活動,加強溝通與交流,實現專業成長。
校長專業發展研究機制建設的優化 為了優化校長隊伍建設,提升校長的專業發展水平,需要建立“四位一體”的校長專業發展的研究機制,以研究推動變革,為上級行政主管部門提供人才建設的智力支持。校長的專業成長是校長自身因素與其他因素相互作用的結果。行政主管部門對于校長的選拔、聘用和考核等應提供一定的數據分析;培訓部門對于校長的培訓表現有過程性材料;一些高校和科研院所有很多教育管理相關的研究成果;校長自身有很多專業成長中的經驗、困惑與問題。在進行校長專業化發展研究時,要全面合理協調各方力量,建立健全由專人負責,建立上級行政主管部門——培訓部門——研究機構——校長的“四位一體”的研究機制,進一步全面深化校長隊伍建設的整體性研究。
【基金項目:北京市教育科學“十三五”規劃青年專項課題“基于校長專業標準的中小學校長專業化研究”(ACFA16009)】
參考文獻
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(工作單位:北京教育學院朝陽分院干部培訓中心;清華大學附屬中學朝陽學校)