新形勢下農村幼兒教師隊伍建設的幾點思考

孫志英

摘? ?要：當前我國農村幼兒園師資力量仍顯薄弱，專業能力欠缺，不能適應學前教育快速發展的新形勢。為提高農村學前教育質量，需進一步加強農村幼兒教師隊伍建設，提供師資保障，因地制宜地實施農村幼兒教師國培計劃，全面提升農村幼兒教師專業化水平。

關鍵詞：農村;幼兒教師;專業素養;隊伍建設

中圖分類號：G617? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2019）33-0060-02

近年來，國家大力發展農村學前教育，各地幼兒園辦園規模不斷擴大，幼兒園數量及3～6歲幼兒毛入園率顯著提升。但是，與城市幼兒園相比，農村幼兒園教學質量和辦園水平普遍較低，除城鄉經濟發展水平存在一定差距等客觀因素外，另一重要原因是農村幼兒園師資力量薄弱，教師專業能力欠缺。主要表現為，農村幼兒教師學前教育專業的畢業生比例較小，大部分為轉崗教師，教師年齡結構偏大、人員配備不足、待遇低、流動性大等;農村幼兒教師的學歷水平和專業素養有待提高，尤其是部分轉崗農村幼兒園教師的教育理念還需要進一步更新，教學行為還需要進一步規范。為此，在學前教育發展的新形勢下，加強農村幼兒教師隊伍建設的任務重要而緊迫。

一、結合實際補充農村幼兒教師

2013年，教育部印發了《幼兒園教職工配備標準（暫行）》，規定全日制幼兒園每班配備2名專任教師和1名保育員，或配備3名專任教師，確保在教師進修、支教、病產假等情況下有可供臨時頂崗的保教人員，并明確了全日制和半日制幼兒園的保教人員與幼兒比例標準。就目前情況看，還有很多農村幼兒園達不到要求，一些地理位置偏遠、經濟落后的村辦幼兒園，師生比在1：20甚至1：30。這樣一來，幼兒園不得不實行教師包班制，即1個班只配備1名教師，導致教師的工作時間過長，工作強度過大，不利于幼兒園各項教育教學活動的組織與實施，保教質量難以保證，教師的專業化成長更無從談起。因此，要想確保農村幼兒園的教育教學質量，相關部門務必要高度重視，認真執行國家有關規定，“將《幼兒園教職工配備標準（暫行）》作為辦園的基本標準之一”，切實加強對幼兒園教職工配備情況的動態監管。督促包括農村幼兒園在內的各級各類幼兒園，提高認識，規范辦園行為，結合實際，制定長遠規劃。通過整合、調配、聘用等方式，多措并舉，解決師資缺口問題，完善農村幼兒教師補充機制。

二、因地制宜實施農村幼師“國培計劃”

“國培計劃”是由教育部、財政部2010年全面實施，提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的重要舉措。“國培計劃”實施以來，有效提升了廣大幼兒教師的教育教學能力。針對農村幼兒園的轉崗教師培訓項目，更是以其實操性強、易學易懂的特點受到了廣大農村轉崗幼兒教師的歡迎。通過培訓，轉崗教師初步掌握了幼兒園教育教學必備的基本知識和技能，轉變了以往對幼兒園教師“保姆式”“看孩子”的錯誤認識，樹立了正確的兒童觀、教育觀和教學觀。但是，僅靠一次或幾次的短期培訓，很難讓專業化水平較低的農村幼兒教師應對教學實踐挑戰，也不能滿足學前教育發展新形勢對教師專業化發展的需求。近年來，教育部關于“國培計劃”的工作要求中，特別強調各地組織實施“國培計劃要加強分層分類施訓”。為此，“國培計劃”以及省、市級等農村幼兒教師培訓計劃實施機構，需要提前做好農村幼兒園教學現狀的調查研究工作，尤其要提前制定適合農村幼兒教師專業成長的培訓“菜單”，實施“遞進式”“常態化”“可操作”的農村幼兒教師培訓計劃。在培訓內容上，最好選取能夠為廣大農村幼兒教師答疑解惑的主題培訓課程，如農村幼兒教師如何挖掘和利用農村特有的鄉土教育資源、如何優化農村幼兒在園一日生活、如何開展適宜農村幼兒的室內外游戲活動、如何建構實施農村幼兒園的園本課程等。在培訓形式上要不斷創新，力求靈活多樣，可以借鑒一些地方培訓工作中的好經驗、好做法，開展“送教下鄉”“送培下鄉”培訓，讓廣大農村幼兒教師足不出戶接受專業化的培訓和指導，讓更多的農村幼兒教師在工作實踐中提升專業素質和教學能力。

三、全面提升農村幼師專業化水平

為促進幼兒園教師專業發展，建設高素質幼兒園教師隊伍，2012年，教育部頒布出臺了《幼兒園教師專業標準（試行）》（以下簡稱《專業標準》）。《專業標準》是國家對合格幼兒園教師專業素質的基本要求，是引領我國幼兒園教師專業發展的基本準則，也是幼兒園教師培養、準入、培訓、考核等工作的重要依據。各級教育行政部門、相關院校、幼兒園以及幼兒園教師在具體實施過程中，要按照教育部提出的實施建議，切實將《專業標準》作為幼兒園教師隊伍建設、師資培養培訓、教師管理及自身專業發展的重要依據，并結合實際，制定專門針對農村幼兒教師專業成長的培養計劃和評價機制。

除上述幾點外，各地還要充分發揮各級示范性幼兒園的示范引領作用，帶動農村幼兒園發展。通過讓示范園與薄弱園手拉手、結對子，采取定期、分批互派管理人員和骨干教師到結對園進行掛職鍛煉、跟崗實習，實施“影子工程”等，組織開展多種形式、內容豐富的示范性幼兒園與農村薄弱幼兒園對口幫扶活動。

綜上所述，在學前教育發展的新形勢下，我們要進一步明確新時代學前教育的發展目標，深入貫徹落實和學習領悟《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的文件精神。落實好國家發展學前教育的各項方針政策，培養和造就一支熱愛孩子、熱愛學前教育事業，并且能夠陪伴孩子健康成長的年輕化、專業化的農村幼兒教師隊伍。為廣大農村幼兒園提供可靠的師資保障，為農村學前教育事業提供人才支撐。