中國農業廢棄物資源化利用的現狀及展望

楊佩林

摘? ?要：“十三五”規劃明確提出了促進農業可持續發展、實施種養結合的循環農業示范工程，推動種植業和養殖業廢棄物資源化利用、無害化處理的重要內容。農業廢棄物資源的開發和合理利用作為鄉村振興戰略規劃實施，成為了推進農業清潔生產的重要措施，受到前所未有的重視。其可以有效提取農業廢棄物中的有機物，緩解土地資源污染問題，有效改善農民的生活環境。從國家對農業廢棄物資源化利用項目的扶持力度、農民認知程度等方面，探討了目前階段我國農業廢棄物資源利用的發展狀況，發掘出目前階段進展過程中存在的問題，研究策劃出有效的解決方案，并且提出對未來農業廢棄物資源化利用的憧憬和展望。

關鍵詞：農業廢棄物;資源化利用;現狀;展望

廢棄物資源化是指采用技術手段和管理措施，從廢棄物中回收有用的物質和能源。隨著農業機械化的發展，農業廢棄物數量不斷增加，有限資源不斷減少，農業廢棄物的資源化利用已經成為人們重點關注的話題。2006年中國農業技術出版社出版的《農業化廢棄物資源化處理技術》圖書，以及2018年《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》提出著手解決農業污染問題，推動農業生產清潔化和廢棄物資源化。中國農業專家們開始研究農業廢棄物資源化的工作，如農作物秸稈經過處理后，由過去僅用于農村的生活能源和牲畜飼料，拓展到肥料、飼料、食用菌基料、工業原料、燃料等。

1? ?目前階段農業廢棄物資源化利用情況

根據調查數據發現，我國每年的農業廢棄物產量逐漸增大，出現了很明顯的地區差異。我國黑龍江、吉林、遼寧、河南、河北、湖南、湖北等13個農作物生產省區的農業廢棄物數量總值大約占全國10億 t的1/3，綜合利用率在72%左右;養殖家禽廢棄物的數量大約占全國39億 t的1/4，綜合利用率在83%左右。從全國整體的范圍來看，我國農業廢棄物資源化利用取得了明顯的成效，農業污染源被有效治理在可控范圍內，人們居住環境得到了很大改善，農作物生產質量得到高效保障。

2? ?農業廢棄物資源化利用存在的漏洞和問題

2.1? ?農民對農業廢棄物有效處理再利用的認知層次低

農民對農業廢棄物資源化無害處理意識比較匱乏，不清楚農業廢棄物資源利用所帶來的經濟利益、環境養護等好處，導致在農業生產活動中增添了許多安全隱患問題，如家禽類生物糞便，在處理時未經消毒會存在著細菌滋生病毒傳播的風險[1]。

2.2? ?相關技術推廣和示范的范圍存在局限性

我國在農業廢棄物資源化技術推廣和示范工作中存在明顯的地域局限性。因為推廣的范圍僅存在于城市和城市附近鄉村中設置的網點宣傳和示范，沒有把偏遠地區推廣和示范計劃在工作范疇內，所以部分區域農業廢棄物資源沒有被有效利用，導致農業廢棄物資源利用所帶來的利益沒有被突顯出來。

2.3? ?廢棄物資源化產業鏈專業化運行模式存在疏漏

廢棄物資源化產業鏈包括農業廢棄物的集中收集、裝載運輸、加工再造、銷售等多道環節。由于從業人員的專業化水平較低，導致農業資源的廢棄物生產數值較低，管理水平也很難提升，從而造成銷售產品的質量不高。因為缺少農業生產的龍頭企業支持，所以沒有示范和帶頭作用的領路人，因此農民應用廢棄物資源化技術生產并增加產量的效果并不理想。

2.4? ?國家的扶持政策和保障體制不健全

從地域性政策分析調研數據可以得知，對實踐農業廢棄物資源利用產業鏈的規范制度、資金補貼對象、資金補貼金額、扶持的具體執行方式等諸多方面都沒有明確界定，導致政府的扶持政策出現輕重有別、執法力度混淆、具體落實情況較差等現象的發生，嚴重影響了農民響應號召的積極性[2]。

3? ?改進措施

3.1? ?加強對農民進行相關知識和技術的培訓

要通過宣傳單、演講會、文藝匯演、新聞聯播、調頻廣播等宣傳手段，提升種植農作物、養殖家禽的農民對農業廢棄物資源化利用的熟知度和應用意識水平。同時，還要對產業鏈的農民進行廢棄物資源化專業知識和專業技能的培訓，提升農民整體的農業素養。

3.2? ?加速技術普及程度

農業廢棄物資源化產業鏈的完善，離不開專業技術人才的培育和持續創造更新技術的扶持。要建設農業資源廢棄物的利用效果最大化，就需要不斷地更新技術，加快行業技術普及程度，以提升實踐效果。同時，要想將技術做到與時俱進，也離不開大量資金的投入，同時還要借鑒各所農業大學的調研、產業鏈中相關企業的需求等[3]。

3.3? ?提升農業廢棄物資源化產業鏈的發展

要增強地方政府、相關企業、農村合作社、種植大戶、養殖大戶之間的溝通和互動，促進產業鏈朝集中化和正規化的方向發展。具體執行方案可從兩方面進行，一方面以擴充相關企業、合作社組人員的數量為基礎，同時還要加強人員的培訓;另一方面，要在產業鏈的經濟市場中執行正規化的管理，要致力于解決實際難題，提升行業整體水平。

3.4? ?國家要完善相關的法律法規

要有部署性地推進和落實相關法律法規，在補助政策上要細化國家的扶持項目、精準扶持對象，確認資金的范圍、資金撥款方式等。在管理條例上，要明確地方政府、相關企業的責任，對惡意違反法律法規的行為給予一定的資金處罰，同時要對具體人員進行相關法律意識的培訓，切實執行法律法規的統籌規范作用。

4? ?對未來農業廢棄物資源化利用的憧憬和展望

第一，以新型農民建設為背景，將來農業廢棄物資源化的主體將會變成農民，農民會自覺地進行處理工作，真正實現農業廢棄物資源化利用的可持續發展。

第二，未來我國的農業廢棄物資源化處理技術會越發完善，該處理技術會被國家高尖端先進科研平臺定為指定項目去研究，以最大化地實現資源利用率。

參考文獻：

[ 1 ] 葛磊.農業廢棄物資源化利用現狀及前景展望[J].農村經濟與科技，2018，29（21）：18-19.

[ 2 ] 嚴鎧，劉仲妮，成鵬遠，等.中國農業廢棄物資源化利用現狀及展望[J].農業展望，2019，15（7）：62-65.

[ 3 ] 張俙何，洪春來，朱鳳香，等.農業廢棄物資源化利用現狀與前景展望[J].現代農業科技，2013（20）：209，218.

（收稿日期：2019-06-25）