建筑工程預結算中常見問題及其解決措施

秦媛媛

摘 要：建筑工程預結算是建筑工程全過程中進行工程造價的重要依據，也是核準工程項目投標的重要措施之一。做好建筑工程預結算中的各項工作，有助于減少建筑工程項目投入，實現建筑企業經濟效益的最大化。本文分析了建筑工程預結算中常見的問題，探討了相應的解決措施，以此促進建筑工程預結算工作的順利開展。

關鍵詞：建筑工程;預算;問題;解決措施

1 建筑工程預結算中常見的問題

1.1工程量虛估冒算現象嚴重

建筑企業中工程造價人員的整體素質偏低，工程報價中虛估冒算的現象十分普遍。一些設計單位為了趕時間搶任務，設計的施工圖紙缺乏深度，無法保證設計施工圖紙的質量，不能滿足相應的施工要求。同時施工現場情況多變，各種簽證繁多，也容易導致工程造價虛估多算。由于工程造價人員自身專業水平的限制，在工程量核算中容易出現重復計算的問題，如在核算工程量時沒有扣除地面孔洞、溝道等所占的面積。建筑企業沒有注意到這些問題，很可能給施工企業非法牟利、提高收費標準創造機會。

1.2施工圖和竣工圖不準確

建筑施工圖是施工過程中的主要參照，能夠體現出建筑工程項目的整體布局，建筑物的外觀形態、內部構造和施工要求等。施工圖紙是工程項目中的重要技術文件，應該具有準確、具體的特點，以此為建筑工程施工、工程預決算和施工組織提供參考。建筑工程竣工圖是施工單位根據竣工時的具體情況設計的圖紙，能夠為建筑工程驗收提供參考，包括工程簽證、工程變更等多個部分。竣工圖在施工過程不可避免會有修改，但施工單位在竣工后必須提交竣工圖，以此讓用戶了解工程的總體概況。

1.3建筑材料市場管理力度不足

建筑材料費用在工程造價中占有很大的比重，建筑材料的價格波動直接影響到工程造價。但當前我國建筑材料市場缺乏有效的管理，材料供應商任意抬高價格，隨意定價，導致建筑材料成本居高不下，嚴重阻礙了建筑工程預結算工作的順利開展。在建筑工程結算過程中，一些工作人員由于疏忽等原因，在結算清單中出現錯項或者漏項，也是導致工程造價虛高的原因。

1.4低價中標高價索賠現象普遍

建筑企業在招標過程中一般以工程量清單報價為依據，清單中包括工程費用、間接開支和稅金等。政府在招投標過程中應該將所有的招標活動進行統一管理，規范招標流程和招標手續，明確競標方式，并且嚴格審定工程評定方法。但在實際招標過程中，管理者只看工程報價，報價最低的勝出，缺乏明確的評定標準，投標單位只能根據自己的方式投標，導致每個施工單位的報價方式不同，價格上存在很大的差異，質量也參差不齊。

2 解決建筑工程預結算中常見問題的措施

2.1熟悉工程造價，提高工作效率

工程造價人員要想準確、快速計算出工程量，必須熟練掌握工程量計算的方法與規律。建筑工程的施工項目繁多、施工圖紙數量多、工程規模大，工作人員在工程量計算過程中應該列好計算式，對需要的混凝土和砂漿種類做好標記，便于相關部門看懂和了解。審計人員應該熟悉工程造價，了解各種工程量的計算方法，同時項目工程管理部門應該對現場記錄和簽證進行有效管理。

2.2統一工程量清單設置準則

工程量清單的主要內容包括施工全過程中的工程性質、工程材料等，審計人員應該遵循公平、公正的原則，增強對工程招投標的監督和管理。根據最低價投標的審核方式，在投標過程中明確規定低價的審核方式。統一工程量清單項目的設置準則，讓招標單位和業主共同制作工程量清單，如果投標人的投標價為綜合單價，應該根據企業的實際情況酌情填寫，對工程量清單進行計價，以此體現建筑企業的整體實力，根據科學合理的工程造價選擇適合的投資方式。

2.3多渠道掌握建筑材料市場行情

建筑材料有很多不同的種類，材料價格受市場的影響產生波動，也直接影響到建筑工程的整體報價。審計人員應該全方位、多渠道地掌握建筑材料市場行情，了解建筑材料市場出現的新產品、材料價格的變動等信息。了解渠道包括信息網絡、建筑雜志和行業內部信息等，以此為建筑工程預結算審核提供依據。

2.4解決工程量虛高問題

審計部門應該全面了解建筑工程中的各種情況，認真細致制作工程清單，以免出現錯項和漏項，如果清單中出現錯誤應該糾正，并對制作者進行相應的處罰，保證類似的問題不再出現，同時審計人員應該注意不重復計算工程量。建筑企業相關管理人員辦理簽證應該準確、及時，簽證之前有一定的了解，如果是施工方導致的工程損失，可以拒絕簽證。此外，了解定額項目中的工作內容，如果施工單位將一些項目分開計算，會增加建筑單位的工作量。

2.5建立健全招投標法制

建筑工程招投標過程中實施最低價中標，可以說是比較科學合理的找投標管理方式，符合招投標市場的客觀發展規律，也符合國際上的慣例，推廣和實施最低價中標法是大勢所趨。如果企業沒有按照工程建設的標準嚴格執行，出現各種違法違規行為，相關管理部門應該對這些企業和個人進行依法處罰，例如降低企業資質、吊銷執業資格和停業整頓等。建立健全招投標誠信體系，綜合考慮企業的注冊資金、固定資產等情況，以此為履行合同的考核提供依據。嚴格審查投標單位的資格，保障投標者具有完成建筑工程項目的能力。

3 結束語

建筑工程的投資量大、規模龐大，具有一定的復雜性，這也決定了建筑工程預結算工作具有一定的難度。審計人員在建筑工程預結算過程中，應該熟悉工程造價，提高自己的工作效率，多渠道掌握建筑材料市場行情，相關部門應該建立健全招投標法制，解決工程量虛高問題，以此有效管理和控制建筑工程造價。

參考文獻

[1]郭雪梅.淺談建筑工程預決算存在的問題及控制對策[J].民營科技，2018，No.219（06）：187.

[2]寇萬超.建筑工程造價預結算審核中出現的問題及應對措施[J].價值工程，2018，v.37;No.502（26）：91-92.