強化財政局財務內部控制的分析

摘要：基于我國經濟水平的不斷提升，財政問題儼然成為國家社會發展的主要關注點，作為我國經濟發展體系中的核心組成，財政局的運行發展關乎國家經濟發展，影響到社會的可持續建設。而在我國財政體制深入改革的背景下，財政局內部控制工作強化所起到的作用愈發明顯。而要想進一步強化財政局內部控制效果，需結合對內部控制強化的重要性進行分析，提出針對性強化措施來加強財政局財務內部控制有效性?；诖?，本文針對財政局財務內部控制強化的措施進行分析研究。

關鍵詞：財政局;內部控制;財務工作;分析

基于我國財政制度的不斷完善，財務管理工作的開展逐漸受到財政局的重視，而作為財務管理工作中的重要組成，財務內部控制工作的重要性愈發凸顯。而要想實現對財務內控質量的提升，財政局需重視對相關政策與制度的遵循，通過對財務預算控制、內部控制的強化來實現對財務內控效果與質量的最大化提升。因此，對財政局財務內部控制的強化進行探究具有長遠發展意義。

一、財政局財務內部控制強化重要性分析

（一）提升財務預算編制有效性

針對財務內部控制的強化，可以促使財政局開展相關財務預算編制工作有效性的提升。所謂預算編制，是指對財政局各項財政支出就進行計算，并提前對各項財政支出進行編制和規劃，進而提升財政局財務管理的質量，在實現節約成本支出的同時，保障其財務管理工作的順利開展。財政預算編制的合理開展，不僅對財政局各個部門有著較大的影響，甚至關乎財政局相關資料的利用率。

（二）提升公用經費管控效果

通過對財務內部控制的強化，可以是現在管理控制過程中對財政局各項公用經費進行控制。部分財政局在開展相關工作過程中，經常會出現經費超出限額的情況，而隨著時間的推移，這會導致財政局出現財政空缺。而通過對財務內控的強化，可以實現對財政局各項公用經費的有效監督管理，并結合財政局實際情況進行公用經費限額的合理制定。與此同時，通過對公用經費的嚴格核查，避免出現相關人員盜用公款的現象。所以，通過對財務內控的強化，可以幫助財政局工作人員學會勤儉節約，實現對公用經費支出的降低。

（三）提升政府采購預算控制效果

針對內控管理的強化，財政局需明確，需在財政預算控制的同時，進行政府采購預算的有效控制。通過對政府采購進行監督和管理，確保其采購工作的開展嚴格遵循相關采購制度來開展，并結合政府采購實際情況，進行相關總結和報告的擬定，而對于采購過程中出現的問題和弊病，可以通過對其有效挖掘和解決，進一步規范政府采購工作的開展。通過對財政局內控工作的強化，實現對政府采購預算的有效控制，避免政府在開展采購工作過程中出現重復采購等問題，進而提升采購資金的利用率。

二、財政局財務內部控制強化措施分析

（一）注重對財政內控意識的強化

1.財務內控制度完善

要想進一步提升財務內控效果，財政局必須重視對財務內控制度的健全和完善，在具體內控過程中，構建完善、嚴謹、科學的內控體系，通過對財政人員的嚴格監督，確保財政局資金可以得到最大化利用。與此同時，通過對財務內控制度的完善，可以起到約束財政人員的作用，使其端正工作態度，全身心參與到財務內控中。另外，通過對財務內控制度的完善，促使財政人員在具體工作中可以有法可依，進而從根源處避免財務資金浪費的現象出現。

2.崗位職責制度的落實

通過對崗位責任制的落實，促使其崗位分工明確，達到財政資金最大化利用的目的。而針對崗位責任制的落實，需要結合以下幾個方面。

①財政局需要在內控過程中對主管干部進行職責的劃分和明確，并確定職能科室以及相關工作人員的職責與義務。要求工作人員在相關業務處理過程中，嚴格執行相關流程、步驟和處置模式，進而避免出現過多的失誤。②注重對人員分工和職位設立的明確，并讓人員與職位之間形成相互制約的關系，并對相關資金的審核，結合具體情況構建交叉復核體制。與此同時，進行內部輪換崗位制度的制定，進而實現財政資金管理職位可以與不相容職位的迎合，促使財務內控工作構建完善內部制衡體制。③財政局必須基于工作人員能力的明確，將職責與責任落實到個人，進而實現財政局財務工作的規范化開展。

（二）注重財務預算控制強化

1.預算編制強化

針對預算編制的開展，財政局必須基于對相關法規政策的制定，科學開展財務預算編制工作，結合以下方面進行財務預算編制的強化。

①在具體財務預算編制工作開展過程中，必須重視對綜合、零基預算的貫徹，需要在實際編制過程中對財政局往年財政預算履行情況進行權衡和分析，并結合實際情況，采取科學合理方式進行財務預算編制的強化，實現對當年財政局財務各項支出的科學預測，進而為財務內部控制的強化打下良好基礎。②注重對剛性準則的落實，嚴格要求財政局任何人員對編制完成的財政預算進行更改。如若發現財政局財務支出與預算編制存在差異，需要對其問題進行深入分析。如若財政預算誤差的出現是因為客觀因素，如公共緊急事件等，需要結合情況進行預算編制整改方案的提交，直至方案通過審批和審查后，方可進行預算編制的整改。

2一三公”經費預算管控

財政局需重視對“三公”經費強化管控，結合具體情況構建完善、科學的“三公”經費管理體制。而針對“三公”經費而言，是指公務接待費、因公出國支出、運轉費用以及汽車添購費用等。財政局必須注重對“三公”經費管理規章制度的旅行，可以結合實際情況將“三公”經費的支出進行公開公布，進而保障財政局經費管理工作的強化。

3.各類收支管控強化

財政局需要通過對收支管控的強化來進一步提升財務內控效果，在實際內控過程中將財政撥款等財政收入、歸人進行統一管控。在收支管控強化中，結合具體情況按照相異科目與收支特性進行分項核算，并通過將預算管控與收入管控進行相結合，實現對財政局相關撥款去向的監督和掌握，進而避免出現財政資金浪費的現象。與此同時，針對財政局的其他收入，需要嚴格按照相關納稅準則和法律體制進行統一管控。而針對財政支出，需按照相關法律規定，將財政局的所有支出都納入預算管理中，通過對管理體系的健全以及績效考評制度的完善，實現對財政收支的有效管控。

（三）注重財政局財政監管強化

1.注重內部監督強化

要想進一步規范財政局內控工作，需重視對內部監控機制的完善，由財政局相關領導牽頭，進行內部審計管理團隊的打造，將內部審計工作納入財政局管理中，進而實現對財政局內控的規范。與此同時，財政局相關科室部門需要參與到一年一度的內部審計之中，通過對內部審計工作的定期開展，實現財政局內控的常態化發展。在具體內部審計過程中，需要在審計相關部門財會管控、專項資金管控、財會收支、財務信息質量等內容時.還需進行財政局內控情況的全面監督和評價，進而全面提升財務內控效果。

2.外部監督

為有效提升財政局財務管理工作的高質量開展，避免財政局出現監守自盜現象，需結合具體情況進行外部監督模式的引進，積極聯動監察局等部門對財政局財務管理工作進行審計和監督。與此同時，通過對舉報投訴渠道的拓展，實現對財政局財務管理工作的規劃和制約。

三、結束語

總而言之，財政局財務內部控制的強化可以在提升財政局財務管理工作有效性的同時，避免出現財政資金浪費的現象?；诖耍雽崿F對我國財政工作的推動，財政局必須重視對內部控制的強化，通過對財政內部管理與控制問題的發掘，深入分析現階段財政局內控現狀，提出科學強化措施來提升財政局財務管理效果，最大化發揮出財政局內控工作的作用和價值。

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作者簡介：

吳爽，遼寧省錦州市古塔區財力保障中心，遼寧錦州。