互聯網環境下行政管理發展思考

沈相應

摘 要：隨著我國互聯網技術的不斷發展，互聯網已經在潛移默化中改變了整個社會，行政管理也面臨著新時代的挑戰，在此背景下，本文從政府和社會兩個方面討論互聯網環境下行政管理面對的挑戰，并指出未來的發展方向和策略，以推進新時代互聯網背景下行政管理的發展。

關鍵詞：互聯網;行政管理;思考

隨著互聯網技術日臻完善并逐步普及，互聯網+行政管理的模式逐漸為大眾所接受。互聯網的發展為行政管理工作提供了廣闊的空間，在創新行政管理方式的同時，也大大提升了行政管理的效率，但也對傳統行政管理工作提出了更大的考驗與挑戰。

一、互聯網環境下行政管理面臨的挑戰

（一）行政管理形式化

近年來中國社會愈加關注互聯網模式下的行政管理模式的探索和發展，很多方面也卓有成效。如近幾年推出的電子政務管理系統。目前，大部分官方網站的相關功能還不完善，部分地區的政務系統仍然充當著形式工程的作用，并沒有真正投入使用，或者是存在網站運行功能不穩定、內容和功能都無法匹配需求，導致電子政務系統無法有效提升工作效率和政府的運行效率。同時，這一個系統本身的技術支持還不夠成熟，導致政務系統的普及和發展進展緩慢，沒有達到系統設計的目的。電子政務似乎成為了一個形式上的東西，并沒有真正將其運用到日常工作中。在基層的政府部門，很多工作依舊是借助紙質材料和面對面申請來展開。

（二）互聯網行政管理制度欠規范

目前我國互聯網行政管理還沒有統一的制度規范。互聯網逐漸興起的近十年，我國并沒有針對政府和社會力量參與網絡社會行政管理的具體法律出臺，同時網絡環境本身由于其迅猛發展，導致其監管法律出現脫節，導致網絡環境中存在著大量的不規范的信息，公眾無法通過互聯網這個渠道來達成和政府的雙向交流。

（三）信息透明度降低

互聯網的全面接入讓政府的信息可以有選擇的進入公眾視線，或者有選擇的篩選公眾上傳的互聯網信息。公開信息成了一種被篩選過的信息，不能有效的保證政府工作真正做到公開、透明，有些地方政府不僅沒有公開化工作服務信息，還隱瞞真實數據，欺騙公眾，使得政府的可信度受到質疑和挑戰。這就讓民眾通過互聯網監督政府行政管理行為的想法成為空想，影響了民眾對政府的滿意度和信任度，不利于政府行政管理工作的推進。

二、互聯網環境下行政管理發展方向和策略

（一）變革行政管理手段

政府需要從意識觀念上以全心全意為人民服務為根本目的，準確的定位聚焦人民的問題，提高政府的服務水平。面對互聯網環境的逐漸普及，政府需要改革行政管理的手段，將解決人民群眾問題作為行動導向。利用互聯網技術的發展，建設互聯網+的行政管理系統，為公眾參與提供新的渠道，以便利人民為最終目的，改變以往蓋一個章要百姓來回跑無數次的狀況。同時由于我國的經濟發展不均衡，各地經濟水平存在著很大的差異，導致互聯網發展各地不均衡，導致部分地區百姓無法接觸互聯網表達個人意見，還有一部分老年人不能很好地使用互聯網，沒有能力通過互聯網就自身訴求進行表達。這就導致行政管理工作存在地區和人群上的局限性。互聯網環境中的主要觀點存在傾斜和片面的情況，容易對實際情況產生不利影響，進而進一步導致相關政府部門的決策失誤。對于此類問題，政府應該努力均衡互聯網發展，廣泛汲取各個階層的人民意見，改變現行行政管理的局限性。

（二）完善政府政務公開制度

政府在行政管理的過程中應該做到政務公開化、辦公透明化，讓廣大人民群眾時刻掌握政府工作的進度，讓公眾能夠看到政府工作流程。這不僅可以使政府工作獲得有效的群眾監督，約束政府人員的 執法司法行為，并且能夠推進社會進步，讓社會往著人民民主的方向前進，有利于穩定社會，幫助政府獲得民心，對社會進步有著重要的意義。因此，政府部門公開行政信息，篩選并刪除網絡虛假信息，給廣大群眾的知情權和參與權提供了保障。互聯網的高科技發展保證了政府能夠更為方便快捷的處理政府行政管理的信息，改變了之前所有事情需要張貼公示的落后情況，所有的公務項目都可以在互聯網上公開，這是公民知情權的一個必要保障。政府需要在互聯網環境中公正合理的公示報道，不能夾帶個人色彩，不能對客觀事實隨意扭曲和改變，政府要對相關事件的真相進行客觀闡述，這是百姓獲知消息的重要渠道，要能保證在重要情況和關鍵環節不出差錯，避免負面消息和猜測性消息產生恐慌，不能容許任何影響政治穩定的情況出現。另外，政府應該適應當前社會發展，改進政府和公眾的對話體制，加強公眾與政府的溝通聯系，做到信息透明流程透明，才能夠樹立良好的政府形象，增強公眾對政府機制的信心。

（三）完善相關法律法規

要進一步完善網絡安全法律法規并且嚴格執行，以規范網絡環境，創造良好的參政平臺，通過法律法規來保證公民參政權利得到尊重并且可以自由行使，這將保證政府的決策能夠科學合理的將民眾意見納入考慮范圍，推動政府決策民主化。

參考文獻

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