畜牧業在精準扶貧中的作用及措施

鮑鋒光 黃劍軍

摘要：我國目前存在經濟發展不平衡現象，為平衡我國各地區間的經濟發展，改善貧困地區的經濟發展落后現狀，需要通過發展支柱型產業實現脫貧。畜牧業是農村經濟的重要組成部分，發展畜牧業的門檻相對較低，同時養殖技術簡單易學，在扶貧工作中發揮重要作用。該文主要研究畜牧業在精準扶貧中的作用，闡述畜牧業在精準扶貧中的有效發揮，以及畜牧業在精準扶貧中取得的成效。

關鍵詞：畜牧業;精準扶貧;作用

中圖分類號：F326.3;F323.8 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.19.019

0 引言

近年，我國扶貧工作獲得了較大發展，解決了大部分地區人口的溫飽問題，但隨著我國經濟的不斷發展，扶貧工作又面臨新的問題，因此需要根據實際情況，不斷完善扶貧政策。精準扶貧能在最大程度上實現高效識別貧困人口，并開展相應扶貧工作。在精準扶貧工作開展中，充分發展畜牧業，主要是由于畜牧業具有飼養周期短，見效快，用地少，回報高，抵御自然災害能力強，不受季節制約等特點，特別適合大石山區深度貧困村扶貧產業發展，能較快提升貧困地區的人均收入，所以引導貧困戶從事畜牧業養殖，增加收入，是實現脫貧目標的一項重大舉措。

1 畜牧管理部門作用

1.1 因地制宜，做好產業規劃

在精準扶貧畜牧產業發展中，需要根據當地實際發展情況和經濟發展布局以及當地畜牧養殖傳統習慣，因地制宜發展畜牧養殖產業，將增加貧困戶收益作為主要發展目標。在此基礎上，要積極推動畜牧產業的標準化生產以及科學化養殖。因此在發展中首先做好扶貧養殖基地的科學選址，同時做好“既要金山銀山，也要綠水青山”的生態環境發展理念，積極推動畜禽生態養殖場的建設，做到養殖污水等零排放和零污染，打造具有當地特色的知名品牌。同時在現有產業基礎上優化產業布局，提升自身竟爭力，在競爭激烈的市場中占據一席之地，進而帶動貧困戶脫貧致富。

1.2 積極招商引資，引進養殖龍頭企業

在精準扶貧畜牧產業發展中，貧困戶養殖觀念滯后，資金缺乏，需通過招商引資引進養殖龍頭企業，發揮龍頭企業的帶頭作用，帶動當地畜牧業的發展。通過以公司+基地+農戶的經營方式，讓農戶直接參與進來，養殖企業提供養殖技術、種苗和獸藥等，同時做好動物定單回收，養殖戶提供養殖場地與人工，這樣可以極大降低貧困戶的養殖風險。這種經營方式不僅增加貧困戶的收入，對當地產業結構調整也有積極作用，同時推動脫貧工作的開展[1]。

1.3 制定科學合理的免疫方案

動物防疫工作是控制動物疫病發生的基礎，是保障畜牧業健康發展，降低畜禽死亡率，提高成活率和出欄率的重要途徑，在畜牧業生產中，做好動物防疫工作十分重要，能在最大程度上避免傳染病的發生[2]。但在部分貧困村中，由于居民受教育水平相對較低，防疫工作較落后，甚至有部分居民認為，開展防疫工作并無任何實質性作用，拒絕接受動物防疫，影響了動物防疫工作的開展，極大的影響畜牧業發展。因此在畜牧業產業精準扶貧中，要根據當地動物疫病流行特點，制定科學合理的免疫方案，做好宣傳發動，引導養殖戶做好各種動物疫苗的預防接種，為畜牧業的健康發展保駕護航，同時提升畜牧業養殖的經濟效益。

1.4 做好養殖技術培訓

長期以來當地養殖戶都是“養豬養雞為過年”的落后思想，養殖效益十分低，因此在畜牧扶貧產業發展中，首先要做好養殖技術培訓，通過聘請專家集中授課與送農業科技下鄉的方式，培養一批有文化、懂科技的新型農民和養殖技術能手，為扶貧產業發展提供技術支撐。

2 措施

廣西百色田東縣在開展精準扶貧工作中，注重將扶貧工作與產業發展相結合，共同推動其發展。鼓勵貧困戶積極開展畜牧業養殖生產，發展特色養殖，提升經濟效益。

2.1 發展特色產業，實現產業全覆蓋

在實施產業精準扶貧脫貧工程中，因地制宜，綜合考慮資源優勢、產業基礎、市場需求、技術支撐和貧困戶生產經營情況等因素，立足本地實際，合理確定產業發展方向、重點和規模，提高產業發展的持續性與有效性。進一步探索創新特色產業發展模式，對長期外出務工、無勞動能力或部分喪失勞動能力的貧困戶，采取托管、代養和聯營等方式，覆蓋貧困戶產業發展，整體提高全縣特色產業覆蓋率，形成“一村一品”、“一村多品”的產業格局，力爭每個貧困村都有一個以上的特色產業，努力實現“戶戶有產業”的目標，幫助貧困戶通過發展產業實現增收脫貧。

2.2 發揮新型經營主體帶動作用

通過招商引資，引進錢記蛋雞產業、雄桂牧業、皇氏乳業、金陵集團、正大公司、富鳳公司等外地企業進駐田東縣，落實經營主體和基礎設施建設“以獎代補”政策，發揮整合涉農財政資金杠桿作用，撬動社會資本參與畜牧產業扶貧，同時加強對農民專業合作社等新型經營主體的服務指導，規范農民專業合作社等新型經營主體經營管理，鼓勵農民專業合作社等新型經營主體吸納帶動貧困戶發展畜牧養殖產業。據統計，全縣共142家新型經營主體參與了產業扶貧工作，帶動3000多戶貧困戶發展畜牧產業。

2.3 強化培育貧困村創業致富帶頭人

加強貧困村培育發展特色產業的同時，通過組織貧困村組干、返鄉創業大學生、經濟能人等外出考察學習及參加培訓，不斷提高其經營管理營銷水平，制定補助獎勵政策，落實扶持發展基金，助力其成長為創業致富帶頭人[3]。據統計，全縣在53個貧困村中培育194名創業致富帶頭人，通過創業致富帶頭人創業有力的推動產業持續發展，帶動貧困戶創業增收脫貧。同時，引導和扶持各貧困村注冊登記成立養殖專業合作社，結合本村特色產業發展，發揮合作組織輻射帶動作用，全縣53個貧困村全部登記注冊成立1個以上養殖專業合作社，實現貧困村合作社全覆蓋。

2.4 強化養殖技術服務

為保證精準扶貧畜牧產業發展的效果，需要積極開展養殖技術幫扶行動，通過成立養殖專業技術服務突擊隊，組織突擊隊深入全縣所有貧困村貧困戶，開展養殖技術指導，進行政策宣傳。同時在入戶中發放養殖技術扶貧聯系卡，使村民在養殖中出現的養殖難題和疑問，能第一時間告訴養殖技術專家并得到及時解決，避免造成不必要的經濟損失。

3 成效

廣西百色市田東縣堅持將產業扶貧作為穩定脫貧的根本之策，因地制宜、精準規劃產業發展，集中政策、資金、技術等要素給予扶持，逐步形成“縣有扶貧支柱產業、村有扶貧主導產業、戶有增收致富項目”的產業扶貧大格局。截至2018年底，全縣建檔立卡19338戶貧困戶中發展畜牧養殖產業12763戶，畜牧養殖產業覆蓋率為93.68%，生豬養殖增加9627頭，肉雞養殖增加112697羽，肉鴨養殖增加36850羽，肉牛養殖增加3756頭，肉兔養殖增加13670只，有0.87萬貧困戶2.61萬人依靠畜牧養殖脫貧致富，進而強力助推作為國家級貧困縣的田東縣順利脫貧摘帽。

4 結束語

大力發展畜牧業，在一定程度上能改善貧困地區的貧困現狀，同時提升村民經濟收入，實現增產增收。將畜牧業運用在精準脫貧工作開展與落實中，具有十分重要的作用，因此需要明確畜牧業在精準脫貧中的作用，并依據不同地區的實際情況，采取相應措施，在最大程度上發揮畜牧業的作用，幫助貧困地區脫貧，縮小我國各區域間的差距。

參考文獻

[1]王丹.畜牧業在精準扶貧中的作用及有效發揮[J].畜牧獸醫科學（電子版），2019（3）：157-158.

[2]張樹臣.畜牧業在精準扶貧中的作用及有效發揮[J].當代畜牧，2018（17）：18-19.

[3]趙付良，楊紅民.畜牧業在精準扶貧中的作用及有效發揮研究[J].中國畜牧獸醫文摘，2018，34（3）：12，108.

作者簡介：鮑鋒光（1979-），男，壯族，畜牧獸醫師，本科，主要從事畜牧技術推廣工作。