高校黨外知識分子思想政治工作研究

童慧萍

摘要：非共產黨員的文化人士在高等院校數量眾多，是高等院校的重要人才，也是非常重要的群眾基礎。他們的思想政治工作做不好，會影響國家黨政統一戰線的戰略方針。為了做好這個人群的思想政治工作，將科技人才團結起來，用于社會主義經濟文化建設，特對非共產黨員文化人士的思想工作進行探討。

關鍵詞：黨外學者、政治教育、高等院校

根據國內有關機構的不完全數據統計，2012年，我國具有大專以上學歷的文化人士共有12864萬人，其中非共產黨員的文化人士占75.18%，數量已達到9134萬人。高等院校是非共產黨員的文化人士密集的區域，他們的心理活動、言行舉止既會影響到學校的秩序和前途，有關系到他們所教授的學生的思想走向。所以高等院校的高層管理人員必須及時掌握非共產黨員的文化人士的心理活動，全面掌握當今社會非共產黨員的文化人士的心理動態和生活及事業上的愿望，動之以情曉之以理，做好思想輔導工作。

一、非共產黨員的文化人士的長處及重要性

（一）非共產黨員的文化人士的長處。

非共產黨員的文化人士數量占比很大，在國內地域上分布較廣。非共產黨員的文化人士在高等院校教師及行政后勤人員隊伍中也是數量龐大。這個群體遍布文學、歷史、數學、經濟、醫療、水利、土木、測繪等各個專業領域，其中很多人是學校各學科的精英人士。

（二）非共產黨員的文化人士是經濟文化建設的重要力量。

首先，非共產黨員的文化人士中有才干的非常多，在某些科技領域中有很多高級技術人才，是高等院校普及教育科學知識的重要力量。其次，非共產黨員的文化人士廣泛分布在群眾里，作為老百姓的一份子，他們非常了解各層人民的生活情況，他們的想法反映了部分人員的思想愿景，為了高等院校的秩序穩定，我們必須有深厚的群眾基礎。再則非共產黨員的文化人士中有許多是社會知名人士，在社會群體中有較大的影響力。如果不團結非共產黨員的文化人士的，則會破壞集中一切力量，齊心協力發展高等院校的工作氛圍。最后，非共產黨員的文化人士可以幫忙調和各層人員之間的關系，共同創造高等院校平穩發展的契機。

二、非共產黨員的文化人士心理活動特征

當今社會，高等院校的非共產黨員文化人士整體上趨向宣揚正能量，有著陽光的心態。擁護黨的路線方針，積極參與社會主義經濟文化建設，關心時事，關心黨的治國方略并支持黨的決定，熱愛祖國，關心人民疾苦，敵視破壞祖國建設發展的敵對分子，痛恨社會糜爛的歪風邪氣，但他們整體上認為祖國發展是穩定向上的，并且信念堅定。不過，高等院校的非共產黨員文化人士不一定每個人的想法都一樣，各人有各人的偏向性。主要體現在以下幾個方面。

（一）自主性和政治參與想法越來越多

高等院校非共產黨員文化人士中很多都很有學問，在學校里工資很高，他們自己也知道自己的社會作用，且在個人事業中希望通過個人奮斗讓自己發光發熱。他們對關系到自己生活水平和事業發展的事情非常上心，并希望通過參與國家管理來改變社會，讓個人與社會越來越好。在我們國家領導人將國家管理政治制度慢慢完善之后，很多有德有才的非共產黨員文化人士受到器重，某些名士在社會上享有很高的榮譽，他們的感覺到個人價值的實現，非常有成就感。所以促進了他們紛紛通過加入各類組織機構，通過各種渠道參與政治，表達意見的熱情。非共產黨員文化人士廣泛的在國家管理中參加溝通協調，反應群眾生活、社會問題、督促依法治國，他們也是社會的主人，為高等學院的發展及社會主義建設添磚加瓦。

（二）競爭意識不斷增強

當今社會高等院校逐漸打破鐵飯碗，人才配置更新換代節奏加快，教師的崗位也如逆水行舟不進者退。高等院校的教師們之間競爭越來越激烈，很多非共產黨員文化人士也漸漸感到這是憑自身真實實力的時代，自己的才能在高等院校里及社會上都是非常有價值的。所以他們越發精進自己的學問，努力向上，站在科技或其他某專業領域的高處，用自己的科學文化知識改善自己的生活水平，同時也推動社會進步。他們希望腦力勞動成果能夠獲得更高的利益，并逐步樹立起競爭意識、自立意識，積極攻讀碩士、博士學位，努力提高自身的知識水平和適應高校改革發展的能力，在實際工作中積極地比教學、比科研、比產學研結合等。

（三）功利性傾向有所抬頭

高校黨外知識分子傳統的思想觀念在市場經濟的沖擊下已經發生了很大變化，對物質利益的追求明顯增強，要求承認知識的商品價值和社會價值的意識更加強烈。于是，有些人受市場經濟的影響，功利思想膨脹，個人主義滋長;有些人不能正確地認識和擺正個人與他人、集體、社會的關系，孤立地去認識和評價自我，只看到局部和當前的狹隘利益，不能從長遠和全局利益出發，政治意識淡漠;有些人社會主義信念不夠堅定，不能正確認識和看待中國共產黨領導的多黨合作制，向往西方的“多黨制”;有些人“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，對政治漠不關心;有些人不能正確處理教書與育人、專職與兼職、科研與創收的關系，重校外兼職輕本職工作，重科研輕教學，重課酬輕質量。

三、如何做好新時期高等院校非共產黨文化人士的思想工作

國家領導人在一次非常重要的全國性大會時曾講到，有關部門要掌握真實情況，深入了解政治思想，學會溝通，聘用合適的人才。在當今社會新時代新情況下，做好非共產黨員文化人士的思想工作，團結他們一起為國家發展奮斗是當務之急。

掌握真實情況，即通過各種渠道及時了解非共產黨員文化人士在想什么，有什么生活上、事業上或政治上的愿想，有哪些心理活動和行為傾向。全面掌握這些信息，加以匯總分析，了解他們的思想全貌。

深入了解政治思想，即要貫徹實施審查機制，讓各處政策條條款款都落實到位，第一時間掌握政治決策中存在弊端和隱形憂患，及時的將發現的問題向黨匯報，并提出合理建議及解決方案。

學會溝通，即黨內人士要善于與非共產黨文化人士進行溝通，建立良好的關系，潛移默化做好他們的思想工作，不使他們的想法偏離黨的路線方針政策，將他們緊緊團結在黨的周圍，調動他們的工作積極性，讓他們充分發揮自身才能，共同為國家的管理、社會的發展、人民生活水平的提高做貢獻。黨內人士還有善于解決各類矛盾，求同存異，以德服人。

聘用合適的人才，由于非共產黨文化人士很多都受過高等教育，文化水平較高，科研能力強，所以我們黨要有組織分步驟的發掘、栽培、挑選那些非常有才華的有真心向與我們黨共同奮斗的人才。根據他們每個人的特長，將他們推薦當合適的政企崗位上，讓他們盡情發揮自身才能，為國家、為社會創造性的解決問題。

結合高校實際情況，黨外知識分子的思想政治工作主要從以下三個方面開展。

（一）要建立科學的團結非共產黨員文化人士共同奮戰的方案。

依照國家有關規定的要求，各層黨組織的領導人要有責任心，把團結非共產黨員文化人士的工作放在重要位置，各層黨組織的成員也要積極跟上國家的政策方針，吃透政策方針的內涵，積極參與團結非共產黨員文化人士的工作。廣泛的、深入的結交非共產黨員文化人士作為知心好友。聽黨組織的指揮，緊跟黨組織的步伐，在各自的工作實務中，帶頭協調。黨組織也應該把團結非共產黨員文化人士共同奮戰的工作與其他事務性工作一起計劃實施。高等院校的黨組織要從機構改革、運行機制等方面，提供協調非共產黨員文化人士的的工作能力、工作效率及工作質量。在團結一切力量的宗旨下，注意工作方法，學會與非共產黨員文化人士溝通，掌握技巧，潛移默化的做好他們的思想工作。

（二）要做好黨外代表人士發現、培養、使用、管理工作，尊重維護和照顧同盟者利益。

這既是《條例》明確提出的具體要求，也是高校黨外知識分子工作的關鍵。習近平總書記強調，培養使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策。做好統戰工作，服務國家和地方經濟社會發展是高校的一項重要社會責任。要把培養黨外代表人士作為統戰工作中常抓不懈的基礎性工作，不斷加大黨外代表人士培養和使用力度，既要保證舍得投入足夠的精力，也要放手使用黨外優秀人才。要進一步加強民主黨派、無黨派人士工作，不斷推進政治協商和多黨合作事業。要積極協調幫助黨外知識分子和歸國留學人員解決實際問題，鞏固共同思想基礎，不斷鞏固和壯大黨的統一戰線。

（三）發揮黨外知識分子優勢作用，保護他們參與學校民主管理的積極性，努力滿足他們的合理利益訴求。

高校廣大黨外知識分子具有學科門類齊全、技術職稱較高、聯系廣泛等優勢。不斷探索他們參與學校民主管理的方式和途徑，使他們各自所聯系的一部分群眾的政治、經濟利益有機會充分表達，對于凝聚廣泛共識、有效化解矛盾有著積極的意義。同時，作為來自黨外的監督，對于學校科學決策和防腐拒變都必然發揮著重要的作用。

掌握非共產黨員文化人士的心理活動、思想動態，使他們緊跟黨的政策方針，即高等院校黨組織用我們黨先進的政治理論對非共產黨員文化人士進行孜孜不倦的教育，逐漸引導他們認同我們黨的管理國家的政策方針。善于運用各種教育形式、溝通方法，創造性的思路來使黨內人士和黨外人士關系融洽，讓他們學習我們黨科學的價值觀。將他們緊緊團結在黨的周圍，調動他們的工作積極性，讓他們充分發揮自身才能，共同為國家的管理、社會的發展、人民生活水平的提高做貢獻。使人盡其才、才盡其用，為我國多黨合作事業提供更加充足的人才保證。

參考文獻

【1】徐芙蓉，關于做好黨外知識分子統戰工作的思考[J].理論界，2009，（01）.

【2】陳怡.新時期做好高校黨外知識分子統戰工作的途徑[J].中國電力教育，2009.8（下）

【3】杜青林.中共十一屆三中全會以來多黨合作理論、政策和實踐的創新與發展[M].北京：華文出版社，2008：282.

【4】林尚立，肖存良.統一戰線與中國發展[M].上海：復旦大學出版社，2011：314.

【5】梁捍東.新時期高校黨外代表人士成長規律探析.河北省社會主義學院學報，2013（10）.