供電企業業擴工程驗收的管理措施探究

蕭建鋒

摘要：文中詳細介紹了供電企業業擴工程驗收流程，并分析了業擴工程驗收中可能存在的問題分析，并提出了具體的針對性防控措施，保證日常業擴工程驗收管理故障規范、高效執行。

關鍵詞：供電企業：業擴工程：竣工檢驗;安全風險

中圖分類號：F273

文獻標識碼：A

文章編號：2095-6487（2019）02-0155-02

0引言

業擴（供電業務擴展）是指發展接的電力用戶所相關的業務，如辦理新裝和增容用電等，是客戶申請用電到實際用電全過程中供電部門業務流程的總稱。業擴工程驗收管理是指供電企業擴大再生產、不斷滿足國民生產發展和人民生活用電增長需要的一項重要工作，是反映供電企業的服務作風和經營管理水平的一個重要窗口。通過加強隊業擴工程驗收的管理，確保業擴工作規范、高效、有序運作，強化工程管理，規范業擴工作的程序和行為，保證安全、經濟、可靠、及時、合理地供電，為電力客戶提供優質、方便、快捷服務，提高服務質量和服務效率。

1業擴工程竣工檢驗內容及流程

業擴工程竣工檢驗是指施工單位在所負責的工程完工驗收、查驗合格后由客戶向供電企業報竣工，向供電企業提交必要的竣工資料并提出檢驗申請，各供電局及時組織檢驗，審查工程內容與原批復方案和施工設計的一致性，是否符合相關規范。業擴工程竣工檢驗流程如圖1所示。

（1）提出竣工檢驗。首先客戶向供電企業提出申請竣工檢驗，并根據相關規定提交竣工審核資料。

（2）檢驗資料是否齊全：業務受理人員應嚴格按照業務辦理手續和相關規范受理客戶竣工檢驗申請。如客戶在受理階段仍未提交的基礎材料，應進行補齊;核實客戶的竣工報驗資料是否有效齊備;申請資料審查無誤后，則受理申請：若客戶資料不齊全，則一次性告知客戶補交資料。

（3）受理竣工報驗。打印受理回執客戶。客戶受電工程啟動竣工的期限，自接到客戶受電裝置竣工報告和竣工申請之日起，低壓供電用戶不超過5各工作日，高壓供電用戶不超過7各工作日。在系統中記錄客戶預約竣工檢驗的時間，上傳電子化移交資料。

（4）派工。由供電服務中心牽頭，與生產計劃部人員協商成立檢查小組，通過系統進行派工，檢查小組由營銷人員及配電人員各2名組成。

（5）現場竣工檢驗，并填寫檢驗報告單。業擴工程竣工檢驗內容包括電纜線路、架空線路、戶外開關箱、電纜分接箱、高壓柜、變壓器、低壓母線槽、低壓柜、無功補償裝置、直流電源系統、電能計量裝置、繼電保護裝置、預裝式變電站、柱上變壓器、電力濾波裝置、配電站土建及安裝布置。嚴格按照竣工驗收標準檢查是否符合竣工要求，并核實現場與確定的供電方案及審圖意見書是否一致。如果驗收合格，則填寫《客戶受電工程竣工檢查意見書》，一式兩份。如果驗收不合格，在意見書中說明存在問題，出具《客戶受電工程竣工檢驗意見書——整改書》，一次性告知客戶根據整改要求進行整改;同時主動提示客戶，竣工檢驗不及時通過將會影響裝表接電的時間，整改通知書上將注明需在什么日期前完成整改”。

（6）整改：客戶整改后應針對上一次檢查發現問題和整改意見進行復查并出具意見，原則上不能出現新增問題。

2業擴工程驗收中存在的問題分析及防控措施

2.1驗收計劃安排不合理

業擴工程驗收計劃不合理是導致業擴工程驗收開展困難、風險增加的主要原因。某些供電部門在進行業擴工程驗收時，存在由于趕工期或者盲目應客戶要求，未履行相關批復手續和派工，擅自在現場中間檢查和竣工檢驗工作，導致驗收人員工作難度和任務加重。沒有充分的工作安排，有可能會發生查驗項目漏檢、錯檢或者直接不檢等情況，無法保證工程驗收質量。也有可能由于沒有合理的工作安排導致竣工檢驗超時而影響客戶裝表接地時間。

因此，供電部門應切確做好業擴工程驗收計劃，如成立專門的業擴工程驗收組織，并根據業擴工程的實際開展情況和驗收時限合理科學的制定工程驗收計劃。同時對驗收工程中可能發生的風險進行分析并制定相應的防范措施。

2.2驗收資料不規范

嚴格按相關的驗收規范進行業擴工程驗收是保證質量的關鍵措施之一”。目前業擴工程驗收中比較突出的問題是缺乏技術性的文件，如對竣：工圖沒有及時更新、設備說明書和試驗報告等技術資料未能按期移交等。所以，在業擴工程驗收中常常發生由于沒有工程批復的供電方案或者經核對的設計圖紙導致無法查驗;客戶安裝的電力設施沒有合格證，沒有相關試驗報告。因此，完善驗收規范，做好驗收前期客戶報審資料審核，保證資料的齊全、準確，然后再開展現場驗收工作。

2.3驗收現場安全措施不足

現場驗收是業擴工程驗收中最關鍵的環節，也是安全風險最高的環節，主要存在以下問題：①查勘人員安全風險不足，不熟悉施工環境而盲目進入客戶帶電場所;②未能做好高空墜物防范措施，不佩戴安全帽，不穿工作服：③未對客戶用電設備進行驗電，盲目開展驗收工作;④客戶客戶電房沒有配置安全工器具，設備標識不清晰。

在業擴工程驗收過程中，應嚴格執行安全規程，現場檢驗人員不得少于2人，須佩戴安全帽，穿著工作服、工作鞋;查勘人員進入現場工作前，應對作業環境開展風險評估，并采取相應的防護措施;現場工作前，檢驗人員必須確認設備各側有明顯斷開點，對可能來電設備進行驗電，并監督、指導客戶裝置接地線（合地刀），懸掛標示牌，在確認客戶設備未通電情況下，依據檢查要求檢驗客戶設備。應與帶電設備保持安全距離，嚴禁跨越帶電設備的遮攔，嚴禁亂觸動客戶用電開關設備。同時督促客戶按安健環要求標識相關設備和配置相關安全工器具[3]。

2.4驗收人員技能不足，素質不高

業擴工程驗收涉及很多部門之間的協調和合作，包括了生技、客服中心、計量、施工、供電所、調度、用電等部門，驗收內容和流程廣而復雜，同時涵括了計量、試驗、保護等多專業，對驗收人員的技能水平要求很高，必須熟悉安全規程的前提下，應有較強的業務技能，同時還有相應的專業素質。若驗收人員的技能水平不足，在驗收工程中未能分析工程缺陷，將導致工程遺留隱患，同時，驗收人員素質不高，以權謀私，故意刁難客戶，破壞供電企業形象。

供電企業應從業務實操技能、理論水平等方面加強對業擴工程驗收人員的培訓，并制定相應的考核制定，以考促學，以提高驗收人員的業務水平。同時，加強對員工素質的考評，驗收人員應嚴格按照《廣東電網公司關于嚴禁以點謀私的若干規定》要求，約束自身行為，廉潔辦事。

3結束語

供電企業業擴工程是一系列故障的組合，工作量大，涉及部門多，需要各部門密切配合。而業擴工程驗收則是業擴工程整體水平的最好檢驗。分析業擴工程驗收管理中存在的安全分析，減少業擴管理工作的出錯率，不斷提高供電企業工作質量和效率，為企業樹立良好的服務形象。

參考文獻

[1]張馨宇.業擴報裝系統流程優化及應用研究[D].保定：華北電力大學，2014.

[2]張金娥.影響電力業擴報裝速度的因素及解決方法[J].電力需求側管理，2011（5）：63-65.

[3]鄭金生，陳蕾，許戰坡.內部控制在供電企業業擴報裝業務流程中的應用研究——基于風險管理的視角[J].會計之友，2012（9）：41-43.