建筑工程造價超預算的原因與控制策略分析

張艷　周艷麗

摘要：我國的建筑行業趕上時代的步伐，正在大跨步的發展，項目施工和建筑工程過程中的關鍵步驟是造價預算，工程的造價預算環節非常關鍵，直接決定整個項目的經濟效益和產能，并且造價預算能夠影響哈管控施工進度以及施工的質量，文中主要通過介紹工程造價的管控作用來制度化控制成本和資源使用效率，分析工程造價管控對工程質量和工期施工效率的作用。著力探究了建筑工程造價超預算影響因素和解決超預算的方案控制，為后面的施工提供案例參考和方法共享。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;超預算;原因;控制策略

中圖分類號：TU73

文獻標識碼：A

文章編號：2095-6487（2019）02-0135-02

0引言

建筑施工管理包含眾多方面的管理內容，從單一造價方面的提供文件并不能完全避開造價超預算問題，存在很多隱性環境沒有暴露，造價參考資料也存在一定的欠缺。綜合來看，如何更好的實施建筑工程中最高效準確的造價超預算監管方案，成為了最關鍵的避免超預算損失，造價的環節越詳細，越科學就越能實施建筑工程施工管控，在質量和工期方面同時確保施工項目的順利。

1工程造價控制重要性分析

工程造價控制作為建筑行業的必備環節，是不可缺失的，同時也擔當著一定的施工監管作用，成為了整個施工過程的主要依賴方面，對整個項目的效率長生直接影響。

總結其重要性有以下幾方面。

第一，項目施工的時間管控和施工質量監管。建筑工程造價監管能夠實現建筑施工全部環節步驟產生的資金使用情況的管理，能有效監管出現的資金不合理使用現象，能夠及時發現和及時反饋管控，從環節資金使用的方面控制工程施工的按序進行，能夠間接的為工期問題提供參考，也就是發揮了控制不利影響施工的問題發生，為整體項目提供時間管控和質量維護。由此可知，做好項目施工管理造價預算管理，是非常有效和能夠起到良好推進作用的重要環節。

第二，如何確保施工方的經濟收益。造價控制突出點和出發點就是自已成本的環節管控，最重要的目的就是節約成本，產生最大經濟效益。在造價環節避免資金浪費和項目環節施工的超預算情況發生，避免環節施工資金脫離監管和超預算使用情況，最終能夠確保整體項目的收益。造價環節不能過于死板，如果一味的追求效益獲益最大化，就會忽視很多優化環節管控，提升質量就會受到影響，所以說，造價是一項非常復雜和繁瑣的，十分具有技術含量和科學性的一項工作，如何做到最好的工程造價高質量方案將會是相當關鍵的一個依據，毫不夸張的說，工程造價質量和精度會關系到建筑企業未來施工和整個行業發展的關鍵要素。

2建筑工程造價超預算的原因

2.1缺乏施工實踐調研和市場調研

預算編制應該結合項目的施工實際情況，做出切合項目本身的最科學和嚴謹的計算書，進一步做好項目施工前的充分預算核算工作。現行的許多項目，分析其預算編制的效果可以看出很多的不足之處。前期調研活動是預算編制的基礎，也是造價科學性和合理性的重要保障。大多數的預算編制充滿了盲目性，欠缺充分的現場的施工環節的調研工作，沒有充足的造價資料，導致造價的片面性。造價預算人員的專業素質和職業態度使預算編制的必要條件，造價預算人員缺乏實際勘察行為和能力，這樣的預算一定是忽視很多細節成本核算。另外有一方面就是結合現實建筑行業的市場詳情，參考實際市場變化隨機應變，靈活預算。許多項目的預算編制沒有考慮到建筑行業發展的變化性和時效性，導致預算的編制缺乏實用性。建筑工程造價涉及到施工各個環節，其中的建筑工程體量比較大，建筑材料也是不太穩定，這也會加劇預算的超額造價，嚴重的話還會造成造價預算無法嚴格實行并取得有力的效果。

2.2預算人員素質問題分析

工作人員在專業方面能力不足，專業技能和整體的預結算審核專業素質不足，個人愛崗敬業教育不到位，所以頻繁出現施工單位公關人員與建筑項目的審核工作人員之間有私人利益往來，影響及其惡劣，風氣敗壞。這種問題暴露出的是：一方面從事審核工作主要負責人員自身的問題，意識不清晰，辦事有差池;另一方面是施工單位的項目監督制度體系有漏洞或者制度執行出現的問題，比如是制度體系的執行力不足，各項制度沒能扎實推進嚴格落實，制度的執行過程脫離了監督監管反饋。另一方面也反映出，具體的執行人員并不具備足夠的專業技能，沒能深入學習掌握審核監管的專業知識，造成的現象就是工作中施工問題的忽視和延誤問題處理，造成工作失誤。

2.3監理監察問題分析

預算工作主要是針對項目施工的前期設計開展的，前期的預估造價往往與實際的現場施工是必然存在差距的，由此看來，現場的過程監督管理也是不斷完善造價體系的重要環節和管控方面，現狀調研可以發現，過程施工管控信息不足，反饋的使用造價體系存在很多漏洞問題，其中主要責任是監理工作沒能嚴格執行，建立崗位工作效果不佳，一方面是監理人員能力專業素質不足，二是思想態度和工作熱情欠缺，監督管理的工作沒能按制度執行，沒能做到盡職盡責，過程監管流于形式，沒有合理規范的施工反饋信息，從而嚴重造成工程的過程施工成本預算加重和超額現象[3]。

3建筑工程造價超預算的控制策略

3.1重視造價預算編制管理

項目工程的預算編制應該能夠擔當起工程造價整體成本分析的主要作用，應該引起施工方的最重要的高度重視，預算的編制必須具備科學性，必須嚴格按照法規制度預算，通過實際聯系市場等等環節做到不漏細節，科學合理的預算管理方案。

主要歸納總結為以下幾個方面。

第一，工程承擔合同簽訂之前的過程中，造價預算負責人員必須有實際的勘察過程，從現實和理論結合來編制更加切實有效的預算方案。

第二，設計施工流程以及設計方案圖紙過程，編制預算人員務必做好密切結合施工圖紙針對各個施工細節展開工作，并應該能夠結合現場對應相關的施工圖再次復核勘察，主要是核算總體工程量，實現工程量的準確預算評估。

第三，預算人員深入市場調研方面，預算前期應該能夠掌控原材料的價格市場變化，從而制定更加精準的預算。

3.2提高預算人員的素質

預算人員主管作用也是影響建筑工程造價整體科學性的關鍵影響方面，關于如何提升造價人員的專業技能和專業素質能力，從人員管理方面強化建設，施工造價預算是離不開造價人員的，人員值執行著，員工是工作中也存在一定的失誤，以及工作的態度和嚴謹性都會影響預算的準確度和管控制度文件的科學性。

總結幾方面關于預算人員的素質提升的建議。第一，建筑企業應該針對自身的項目施工特點開展切實有效的預算人員匹配性技能培訓學習項目特點和存在的潛在問題分析，從學習過程中不斷強化算人員造價工程預算的專業素質能力。

第二，重點強調預算人員的法律法規的學習和領悟強化造價人員的市場分析能力和調研能力，促進人員掌握更多的建筑相關知識，能夠準確了解材料的價各。

第三，預算人員強化自身的職業素養，打造更加堅實的專業基礎能力，提高能力和綜合素質。

3.3管控工程設計變更方面

對于工程預算過程的頻繁返工符合影響最大的是工程過程計劃合同的變更，所以管控設計預算應該考慮工程造價超預算劃變更方面的因素，相關的變更審核分析應該盡早執行，最佳切入點就是起草變更方案的工作前期，同時要備案詳細，變更的原因分析，預測變更的影響結果。通過評價變更的結果反饋變更的合理性，聯系施工方共同探討變更計劃對比的形式嚴重性和施工成本的控制相關要求，做好維護設計施工變更的影響控制。

4結束語

綜上所述，項目成本預算控制是施工管理的重點，對企業經濟效益的建設起著重要作用。控制建設項目成本預算，將做好各方面的工作，制定合理的預算，提高預算人員素質。著力探究了建筑工程造價超預算影響因素和解決超預算的方案控制，為后面的施工提供案例參考和方法共享。

參考文獻

[1]陳金蘭.建筑工程中造價超預算的原因與控制方法[J].江西建材，2015（8）：238，207.

[2]王煜.解析建筑工程造價超預算的原因及控制[J].經營管理者，2014（4）：333.

[3]陳媛媛.試論建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].中

小企業管理與科技（中旬刊），2014（6）：85-86.

[4]馬麗.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].市場論壇，2007（8）：28-29.