以合同法為視角談旅游消費者權益保護

黃冠宇

關鍵詞：合同法;消費者權益;保護;旅游

中圖分類號：F59 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1672-7517（2019）03-0203-02

1 旅游消費者的特殊性分析

首先是其目的性。旅游消費具有明顯的目的性。與普通購買的實用需求不同，旅游購買多是以具有紀念意義和保存價值的產品為主，這是旅游發展中的一大特點。其次旅游產品具有特殊性，與一些行業不同。旅游除了能夠提供有形的產品外，還能夠提供無形的服務。但除了購物以外的產品均不具有所有權。旅游產品的臨時性特征明顯，受到特殊的限制，因此具有特殊性。第三，旅游主要以休閑和放松心靈為主，因此這一行為自身就具有休閑型。物質享受和精神享受都成為旅游的基本需求。但是消費者在這一過程中是處于弱勢地位的，與經營者相比，游客是被動的。在旅游活動中，合同的格式化，旅游的消費異地性和信息的不對稱性都會造成游客依賴于旅行社，而長期從事旅行社經營活動者深諳這一道理，更使游客處于弱勢地位。因此從合同法角度講，游客是更需要被法律保護對象。

2 以合同法為視角的消費者權益問題剖析

2.1 消費者權益法的完善程度不足

消費者權益法的完善程度不足是造成諸多問題的前提，旅游業的快速發展使行業面臨的問題增多，當然法律的更新速度無法與行業的復雜度相吻合，這是一種必然。當前的消費者權益保護法對旅游消費行為細節的描述不完善，出現的問題包括消費者的自主權、安全權受到侵害等、分析合同法的不足，對其進行改進對于旅游消費者權益保護具有重要意義。

2.2 消費者自主權利和知情權的缺失

旅游看上去是自主的活動，但通過旅行社的旅游可以明顯地看出存在的問題。首要問題就是消費的自主權被侵害。國家旅游合同法不能對消費者的這一權益進行保護，使很多條款不得不被動選擇。實際旅途中，旅行社也并未旅行相關規定，消費者被動消費行為明顯存在。消費者在很多方面都不知情，造成額外的消費，這已經成為一種普遍現象。

2.3 消費者安全權上存在的問題

合同法在構建過程中，安全應是對消費者的最大保障。旅游涉及面廣，需要餐飲、住宿和交通等多方面的安全保障，但是從合同法上表現出來的問題包括對企業基礎設施和安全設施建立要求的不足，對企業違規行為和已經發生的安全事故處罰程度不足。旅行社所提供的環境與宣傳不符，交通超載，服務質量差等，都影響其發展，也帶來安全隱患，但是法律出臺后，執行力度不足，旅行社的違規行為依然存在。

3 提高旅游消費者合同法效益的途徑

3.1 完善旅游消費者合同法

對當前消費者權益損害問題進行分析，基于此對我國立法進行調整，以滿足消費者權益和促進旅游業的發展為前提，具體的措施如下。

首先，要實現旅游合同的有名化，在未來的《民法典》編寫中，旅游合同法要明確命題，為旅游中消費者權益問題提供直接保障。其次，需要進一步界定合同的范圍，對業主和旅游者之間的權益進行劃分，以規范當事人行為，一旦出現糾紛能夠有法可循。對消費者的知情權、自主權等直接進行規定，并且要保證清晰。另外，要通過規制格式條款的應用來保障處于劣勢地位的消費者權益。消費者權益受損的主要原因就是一些隱含條款和霸王條款的存在，合同自身的不合理性增加了游客的消費。實踐中，建議在旅行合同有名化之后，詳細的規定合同主體的權利及義務，對已經發生的事件進行總結和預測，將其明確書寫于法律條款中。使游客與旅行社之間的達成一種以法定的權利義務分配作為基礎，進行加減的約定。這樣既能夠保證旅行社利潤獲得的合理性，也確保了消費者的基本權益。

3.2 對懲罰賠償制度進一步完善

立足于現有的懲罰補償基礎，對旅游中的相關事件進行合理的賠償增加。適當增加精神補償形式，用來約束旅行社的行為。建立更完善的補償機制，拓展司法的解釋范圍。傳統的解決方式是當出現侵權問題后，只有受侵犯提出申訴，法院才會給予處理。但以違約之訴主張精神賠償，則不能獲得法院的同意。因此，需要強調無論侵權行為還是違約行為，都要提供精神賠償，進一步維護消費者的權益。另外，針對現有的消費者權益保護法進行擴展，加大懲罰范圍和懲罰力度。目前消費者在旅游中遭遇的問題主要來自懲罰機制的狹窄。為此，從法律上明確規定消費者行為，規定旅行社行為，以保證旅行社作為經營方能夠在法律監督下運營，出現賠償責任后，能夠按照法律的手段解決，有法可依。

4 總結

目前，我國旅行消費者權益保護上還存在較為明顯的問題，需要進一步的改善。筆者從合同法角度進行分析，將合同法視角的消費者權益保護策略進行剖析。希望相關部門能夠強化對于消費者權益的保護，規劃旅游行為，促進旅游業的規范化。

參考文獻：

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【通聯編輯：張薇】