秦箏
關鍵詞:旅游者;自主選擇;強制交易行為;救濟方式
中圖分類號:F59 ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ?文章編號:1672-7517(2019)03-0198-01
在享有“彩云之南”美稱的云南中,眾多風景美麗氣候宜人的地區都成為旅行者的首選。但是,本應以旅游業為傲的云南,最近幾年卻產生了許多讓人唏噓的負面消息,甚至有人說:“旅游購物店中游客購物達不到一定金額,甭想走出店門[1]”隨著人們法律意識的提高,旅行者的維權意識也在逐步增強,越來越多的旅行中強制購物事件引發的是我們對于如何從法律方面看待此問題以及如何運用法律武器解決此問題的思考。
1 正確看待旅游活動中強制購物行為
我國在2013年10月1日起實行的《中華人民共和國旅游法》的第二章:旅游者、第四章:旅游經營中均提到有關強制交易的行為。其中在旅游者一章提道:“旅游者有權自主選擇旅游產品和服務,有權拒絕旅游經營者的強制交易行為。”自主選擇,就是指通過自身的條件、主觀感受以及經歷對事物做出判斷,做出最終選擇出最適合自己的方法。在這里的具體意思就是消費者通過自己的經濟情況,個人喜好,自己對于旅游購物店里所賣商品的直觀感受以及喜好程度所做出判斷,從而決定是否買下該商品作為自己的旅游紀念品或者饋贈親友的佳品。強制交易行為,是指公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者,限定他人購買其指定的經營者的商品,排擠其他經營者的行為[2]。在旅游法中的意思是指旅游購物店中的經營者強制旅游者購買自己的商品,并且由許多商品都是惡意提高價位,賺取暴利的同時排擠其他經營者的惡性競爭行為。還拿云南旅游的例子來說,商家推出“一對一”服務模式,表面上是為旅游者提供了更好的更便利的服務,然而周到服務的背后卻是“一盯一”的真相,就是那個店員都要負責盯住一位游客,不買東西不讓走。在第十二條還提道:旅游者人身、財產權利受到侵害的,有依法獲得賠償的權利。在購物店中的被強制交易何嘗不是旅游者財產權利受到侵害的典型表現,可是想要維權卻難上加難, 有時加上賣家的窮追不舍,黑心導游的言語辱罵甚至恐嚇,旅游者普遍抱著一種“出來玩花點錢就花點錢,破財免災”的想法。這樣帶來的不是無良購物店經營者們的悔改和感恩,而是被利益和風氣蒙蔽的雙眼以及變本加厲強迫旅游者與其進行交易的野心。從旅游者的角度來看,旅游活動中的強制購物行為是侵犯了旅游者自主選擇權和財產權利的強制性交易行為。以及第四十一條:“導游和領隊……不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。”這里值得一提的是誘導,誘導是指用潛移默化的方式,讓人在不自覺中掉入對方設置的陷阱。旅游大巴上,導游介紹行程的最后一站都是某某購物店,一般在這之前,都要向游客介紹本地的特產是什么,有著極高的收藏價值,讓人產生了種“這么好的東西去哪買”的想法,接下來所說的去購物店中的行程正好符合游客的心理。但是實際上這是導游對于游客的誘導,提前設置好情景讓人不自覺的按著他的想法去做。從旅游經營者的角度來看,旅游活動中的強制購物行為是具有誘導、欺騙、強迫或者變相強迫性質的非法行為。
2 正確解決旅游活動中強制購物行為
(一)完善相關的法律及司法解釋,建立全國各地都認可的旅游消費服務標準,并將其納入具體的法律條文中。旅游者隨時都可以根據相關規定做出是否為強制購物消費行為的判斷。
(二)將各個主管部門的職責具體化、標準化、清晰化,保證不會出現各部門之間“踢皮球”現象,同時保證旅游者在合法權益受到侵害時可以簡便直接得找到相對應負責的部門。
(三)設置多種救濟方式。在強制購物消費多發地設置多個監督檢查站,安排執法人員日常巡邏購物店以及向人們普及檢查站的存在,隨時歡迎群眾有獎舉報;在法庭設置專門的旅游案件糾紛機構,各地區機構定期進行交流學習。
(四)從嚴控制導游從業資格認定方式,不能只注重考試的筆試分數,面試時還要綜合分析其本人的具體情況和綜合素質。定期開展相關地區導游培訓,加強導游的思想意識建設,逐漸改善旅游活動中的強制購物風氣。
(五)從根本上解決此問題就要大力加強對經營者的管控,對于其營業資格的認定以及后期在實際經營中的情況都要跟蹤進行,對于在實際經營中出現違規行為的經營者要采取堅決抵制的態度,取消其經營資格并在業界通報批評,以示警醒。
參考文獻:
[1] 方哲.規范旅游市場需“刮骨療傷” [J].北京:中國民商雜志社,2017,76.
[2] 姚冠娟.淺談論不正當競爭行為的界定[J].江西:江西日報社,2013,1.
[3] 蘭啟發.從地溝油現象談中國食品安全監管[J].龍巖:龍巖學院學報編輯部,2012,59.
【通聯編輯:李雅琪】