退休官員落馬有何下場

過年前后，全國各地紀委監委發布的案例中，有不少涉及到退休官員。在其通報中，都有“取消其退休待遇”這句話。“退休待遇”究竟是種什么待遇？為何在通報中被反復提及？“取消其退休待遇”對落馬退休官員意味著什么？

退休15年后自首，創了紀錄

2月16日，浙江省紀委省監委公布了一條消息：紹興市政協原副主席陳建設涉嫌嚴重違紀違法，主動投案自首，正在接受紀律審查和監察調查。

據悉，陳建設于2004年9月退休，距今已有15年之久。由此也創下一個紀錄：在十八大以來退休后被查的官員中，他退休時間最長。

陳建設生于1953年1月，今年66歲，浙江人。1985年7月，在紹興市食品公司任黨委委員、黨辦主任，一年后被調往紹興市經濟體制改革辦公室，先后擔任副科長、科長、副主任、黨組書記等職務。1998年6月，他被任命為紹興市副市長。2003年5月，他履新紹興市政協副主席。2004年9月提前退休。

退休官員被查，主要分為兩種情況：一是在職時以權謀私，退休后被查處;二是退休后“發揮余熱”，利用在任時的關系和影響力謀取利益，并因此被查處。

值得注意的是，此前，部分被查的退休官員，是在查辦在職官員的案件時被牽扯出來的。而陳建設是在退休15年后投案自首。可以看出，在紀委監委持續反腐高壓之下，違紀違法官員的心理防線正在進一步崩塌。陳建設選擇自首，也釋放出了“人走查不涼”的信號，中央始終堅持有腐必反、有案必查、有貪必懲，無禁區、全覆蓋、零容忍。

相關通報中，“退休待遇”為何被反復提及

過年前后，全國各地紀委監委發布的案例中，其中不少涉及到退休官員。比如，今年1月底，廣東省紀委省監委發布消息稱，經廣東省委批準，對省政協原常委、汕頭市原市長蔡宗澤嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

再如，今年2月15日，黑龍江省黑河市紀委監委稱，經黑河市委批準，對黑河市城鄉建設局原副調研員程亞文嚴重違紀違法問題進行了紀律審查和監察調查。

從相關通報中，都有這么一句話——“取消其退休待遇”。那么，“退休待遇”究竟是種什么待遇？為何在對退休后落馬官員的通報中，會被反復提及？

在現實中，如果說起“退休待遇”，很多人會把它和“退休工資”畫等號。“千萬不要貪，否則只要被判刑，就沒退休工資”這種說法，也時不時能聽到。這種說法當然是對的，但退休待遇并不等于退休工資。

簡單來說，退休待遇主要分為生活待遇和政治待遇兩種。

生活待遇主要是退休金和補貼兩部分，和個人離退休時的崗位級別掛鉤，到了一定級別，還會有一些其他待遇。

此外就是政治待遇。如果常看地方新聞，就會發現：很多地方每年都有針對離退休老同志的通報會，內容和頻率各地都不同，有的地方通報全年工作情況，有的地方通報經濟社會發展和黨的建設情況……這就是政治待遇之一。

此外，離退休干部人員還會參加一些黨建活動，比如黨員活動日、黨員學習日等，有些單位還會定期組織老干部參觀一些工農業生產建設項目;離退休干部人員還可以閱覽相應級別的文件等。

“取消退休待遇”，就意味著上述這些都沒了。

什么情況下會被取消退休待遇

那么，什么情況下會被取消退休待遇？來看相關規定。

我國《行政機關公務員處分條例》第52條規定：“有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員……依法應當給予降級、撤職、開除處分的，應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇。”

原監察部《關于對犯錯誤的已退休國家公務員追究行政紀律責任若干問題的通知》中規定：“對退休的國家公務員在任職期間或者退休后觸犯刑律，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，自判決生效之日的下月起取消其退休金和其他退休待遇。”事業單位退休人員也一樣，具體依據是2012年出臺的《事業單位工作人員處分暫行規定》，還有2017年7月人社部發布的相關通知。

從這里可以看出，公務員和事業單位工作人員只要有違法違紀行為，就有可能會被降低或取消退休待遇。而且一些被刑滿釋放后的公務員和事業單位工作人員，已被取消的退休待遇也不會恢復。

對有嚴重違紀違法行為的官員而言，關鍵點在于違反黨紀國法后，是不是及時主動地向組織坦白自己的問題，真誠認錯改錯、悔罪悔過。否則只能是悔之晚矣。

（《北京青年報》2019.2.17等）