柯渡煙葉收購站管理工作中存在的問題與解決措施

馬志軍　解芬　徐賢明

摘要本文介紹了基層煙站柯渡煙葉收購站管理的實際情況，分析了目前煙站存在的問題，并對存在的問題提出了針對性的解決措施，以期為煙站管理提供參考。

關鍵詞 煙站管理;問題;解決措施;云南尋甸

中圖分類號 F326.12

文獻標識碼 A

文章編號 1007-5739（2019）07-0260-01

柯渡鎮國土面積272km2，轄148個自然村，其中種植烤煙自然村80個，種煙建檔立卡貧困戶256戶，種植計劃410hm2。煙草種植品種為云87。正式簽訂合同戶數644戶，戶均種植0.64hm2。總收購量882.75t，其中出口備貨達56.90t，設置2個收購點。煙站正式職工10人，本科5人，大專5人，黨員5人，聘用科技員17人。自8月20日開磅收購，截至10月2日，歷時44d完成882.75t收購任務，均價為28.24元/kg，上等煙比例65.5%，實現總產值逾2493萬元，圓滿完成了2018年的工作任務。本文經過大量的數據和調查，分析了柯渡煙葉收購站管理工作中存在的問題，并針對問題提出了解決措施。

1存在的問題

1.1簽訂種植合同的建檔立卡戶多，導致煙站管理難度加大

鑒于2018年柯渡鎮政府精準扶貧的需要，種植合同分配都由政府來完成，向山區和貧困戶傾斜，簽訂種植合同的建檔立卡戶高達256戶，占合同總數的39.8%，導致產生大量散戶和種植面積小的煙農，給柯渡煙站的管理帶來很大困難。

1.2種植技術低下，需要進一步提升

柯渡煙站所管轄的種植戶由原來種植水平比較高的壩區向山區轉移，90%種植戶的種植水平偏低，導致2018年柯渡煙站均價和上等煙比例均偏低。2018年小苗膜下移栽面積雖然提升至80%，預計2019年這個比例將繼續增加，但是推廣難度更大。同時種植戶的田間管理水平烘烤水平都有待提高。

1.3基礎設施薄弱，需要進一步改建

目前，柯渡煙站管轄的大部分是山區，各項基礎設施都很薄弱，因而煙草種植的規模化存在很多困難，在水利設施、機耕路、飛防等現代化設施使用上還要繼續加強。導致柯渡煙站平均單價和上等煙比例低的另外一個因素就是種植戶大部分還是采用老式烤房進行烘烤，新式烤房的數量非常有限。

1.4煙站收購管理工作需要進一步加強

柯渡煙站由于組建時間晚，近年來人事調動頻繁，人員不穩定，工作人員在收購過程中需要各個崗位協調工作。只有加強溝通才能按質按量完成收購任務，這就要求進一步加強煙站的收購管理工作。

2解決措施

2.1加強與政府合作，及時掌握種植戶情況

2019年柯渡煙站應加強和當地政府合作，及時掌握種植戶情況"，例如勞動力、種植水平、規模、文化程度等。同時在種植合同的分配中煙站需要加強管理，在完成扶貧的前提下盡量減少種植戶數，鼓勵山區煙農增加種植規模，特別是在基本煙田上下功夫。目前，經過2次實地測量，基本規劃連片區域60片，合計842.5hm2。

2.2利用各級培訓，提高種植戶的種植水平

2.2.1狠抓育苗管理。加強育苗業主的選聘，由網格化職工嚴格按照漂浮育苗操作技術規程全程指導，督促管理，真正做到育苗時間梯度化場地標準化、管理規范化，大幅提高小苗壯苗率。

2.2.2狠抓整地理墑規格質量。2019年繼續在種植規模化上狠下功夫，突出一個早字，提前規劃核心連片區，及時組織對冬閑地的機耕翻犁，強化理墑規格質量，并引進和使用微耕機，采用機械化操作進行理墑，進一步提高整地質量。

2.2.3狠抓小苗膜下移栽質量。廣泛宣傳，利用兌現煙用物資時機，組織煙農集中觀看小苗膜下移栽技術光碟、發放資料、移栽前組織各村委會煙農召開小苗膜下移栽現場會等形式，讓每戶煙農充分掌握小苗膜下移栽技術及優勢，最終保證移栽時間和質量，提高煙苗移栽規格。

2.2.4狠抓揭膜提溝培土工作。找準抵制不揭膜的制約問題和解決方法，及時召開戶主會，做好宣傳動員工作，引進和改裝微耕機，實現機械化揭膜提溝培土，降低成本，在規定時間內完成揭膜培土工作。

2.2.5狠抓封頂打杈，實行綠色防控、統防統治。指導煙農適時封頂、合理留葉、正確使用抑芽劑，做到“頂無煙花、腰無杈”;著力推廣無人機對核心煙區病蟲害統防統治。

2.3組建專業化烘烤隊伍，提高培訓水平

柯渡煙站歷年烤壞煙葉比例達18%，通過組建專業化烘烤隊伍，采取分片包干、責任到人的原則，近2年這一比例降低至12%，2019年將進一步組建專業化烘烤隊伍，培訓指導到戶、減少烤壞煙葉、降低煙農損失，預計將烤壞煙葉控制在10%以內。

2.4抓好基礎設施建設

2.4.1增加生物質燃料烤房的建造。生物質燃料烤房節能環保、省工、省能源。2018年投入建設10座生物質燃料烤房，現已全部投入使用，取得了非常好的效果，預計2019年繼續增加生物質燃料烤房的建造。

2.4.2增加水窖的建設。2018年申請計劃建設324個小水窖。樂朗已完成，猴街新莊正在建設當中，預計10月30日完成，預計2019年還將繼續增加水窖的建設。

2.5進一步提升煙葉收購工作的管理

2.5.1堅持合同收購。牢牢把握收購合同“總開關”，充分發揮合同在計劃落實和組織生產中的主線作用，有效提高柯渡煙葉收購站對收購的管控力。

2.5.2嚴抓煙葉等級質量不放松。圍繞2018年既要完成收購任務，又要最大限度地收好煙，正確處理好煙葉等級質量和收購總量的關系，嚴格堅持“專業化分級流程化收購、制度化管理”的模式，收購講信譽、調運講誠信，絕不允許不誠信、弄虛作假、違法違紀事件發生。

2.5.3全力提升交售服務。嚴格堅持約時定點定量收購，圍繞煙農交售時段不得超過1.5h的要求，保持日均收購進度合理區間2.5%～3.0%。堅決杜絕收購上大起大落和“前緊、中松、后降”的做法，平穩起步、平穩收購。

2.5.4加大對合作社的考核力度。加大對合作社的考核力度，加強專業化隊伍建設培訓，保證分級效率和等級純度4，確保“青雜不除不出戶、等級不純不定級”，從源頭上解決“三混”問題。

2.5.5加強煙站人員的管理。柯渡煙站工作人員少、工作量大、壓力大，下一步工作中應該加強工作人員思想和業務素質的培訓。同時利用空閑時間參加一些娛樂活動，豐富員工業余生活，提高煙站人員的凝聚力，提高各崗位工作人員的業務能力，提高工作效率。

3參考文獻

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